ABD'nin %25'lik gümrük vergisi uygulamasıyla, Vietnam alüminyum ve çelik ihracatı için ne gibi fırsatlar doğuyor?

Vietnam'ın alüminyum ve çelik endüstrilerinde hâlâ büyük bir büyüme potansiyeli mevcut.

Başkan Donald Trump, Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan tüm çelik ve alüminyum ithalatına %25 oranında gümrük vergisi getiren bir başkanlık kararnamesi imzaladı. Alüminyum ithalat vergisi, 2018'den beri yürürlükte olan %10'dan %25'e çıkarılacak. Bu politika, Vietnam da dahil olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri'ne çelik ve alüminyum ihraç eden ülkeler üzerinde önemli bir etkiye sahip oldu.

ABD'deki Vietnam Ticaret Ofisi Başkanı ve Ticaret Müşaviri Bay Do Ngoc Hung'a göre, ABD gümrük istatistikleri, Vietnam'ın 2024 yılında ABD pazarına yaklaşık 983 milyon ABD doları değerinde çelik ve çelik ürünü ihraç ettiğini (2023'e kıyasla yaklaşık %159 artış) göstermektedir. ABD'ye ihraç edilen başlıca Vietnam çelik ürünleri şunlardır: galvanizli çelik (HS kodu 7210.49); alüminyum-çinko kaplı çelik (HS kodu 7210.61); plastik kaplı çelik (HS kodu 7210.70); paslanmaz çelik (HS kodu 7219.34); ve alaşımlı çelik (HS kodu 7209.16)...

Alüminyum ürünlerine ilişkin gümrük istatistikleri de gösteriyor ki, Vietnam 2024 yılında ABD pazarına yaklaşık 479 milyon dolar değerinde alüminyum ve alüminyum ürünü ihraç etti; bu da 2023 yılına kıyasla %9,5'lik bir artış anlamına geliyor. Vietnam'ın bu pazara ihraç ettiği başlıca alüminyum ürünleri arasında şunlar yer alıyor: mutfak dolapları, alüminyum masalar, alüminyum mobilyalar (HS kodu 7615.10); alüminyum alaşımları (HS kodu 7604.21); alüminyum çubuklar ve teller (HS kodu 7604.29)...

Ticaret Ofisi'nden alınan bilgilere göre, Vietnam alüminyum ve çelik ürünleri, Amerika Birleşik Devletleri'nin 2018'den beri çoğu ülkeye uyguladığı 232. Madde uyarınca sırasıyla %10 ve %25 oranında gümrük vergisine tabi tutulmaya devam etmektedir.

Ayrıca, alüminyum ve çelik ürünleri, özellikle Vietnam çelik ürünleri, sık sık ticaret savunma davalarına konu olmaktadır. Bugüne kadar Amerika Birleşik Devletleri, Vietnam'a karşı soruşturduğu toplam ticaret savunma davalarının %50'sinden fazlasını oluşturan 34'ten fazla davayı soruşturmuştur; bunlardan 2'si özellikle alüminyum ürünleriyle ilgilidir.

Sayın Do Ngoc Hung, bu yeni gümrük vergilerinin uygulanmasının, dolaylı olarak, özellikle Başkan Donald Trump'ın 2018 döneminde daha fazla dezavantaj yaşayan ülkeler de dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri'ne ihracat yapan ülkeler için eşit bir rekabet ortamı yaratacağına inanmaktadır. Vietnamlı ihracat işletmeleri, ABD pazarında adil ve eşit bir şekilde rekabet etme fırsatına sahip olacaklardır. Vietnam ihracatı, dünyanın önde gelen ihracatçı ülkeleriyle eşit şartlarda rekabet edebilecektir.

Bay Hung'a göre, Vietnam, özellikle Vietnam ürünlerinin izlenebilirliğini ve menşeini güvence altına alması, kalitesinin ve fiyatlarının giderek daha rekabetçi hale gelmesiyle, ABD tedarik zincirine daha derin bir erişim kazanacaktır.

Bir diğer avantaj ise Vietnamlı işletmelerin iyi hazırlanmış olması ve bu gümrük vergisi uygulamasına karşı oldukça dirençli olmalarıdır. Bununla birlikte, bu gümrük vergisi uygulaması, her açıdan bakıldığında, ABD pazarının ithalat talebi de dahil olmak üzere küresel ticareti etkileyecektir; bu nedenle Vietnamlı işletmelerin de hazırlıklı olması gerekmektedir.

İşletmeler ne yapmalı?

Vietnam Çelik Birliği'nin verilerine göre, ABD şu anda Vietnam'ın toplam çelik ihracatında AB (%23) ve ASEAN'dan (%26) sonra üçüncü büyük pazar konumunda. Diğer pazarlar arasında Hindistan (%6), Tayvan (%4), Brezilya (%3), Türkiye (%3) vb. yer alıyor.

Vietnam Çelik Birliği Başkanı Sayın Nghiem Xuan Da, Vietnam'ın 13 milyon tonluk çelik ihracatının tamamının bu politikalardan etkilendiğini belirterek, işletmelerin küresel olarak uygulanan ticaret koruma politikalarını kabul etmeleri gerektiğine inanıyor.

"Her krizde bir fırsat yatar; her zaman daha fazla ihracat için şanslar vardır. İşletmelerin rekabet güçlerini artırmaları, maliyetleri düşürmeleri, menşei konusunda şeffaflık sağlamaları ve ithalatçı ülkenin yasalarını anlamaları, ticaret savunma tedbirlerine maruz kalmamak için gereklidir," diye tavsiyede bulundu Bay Da.

Vietnamlı alüminyum ve çelik ihracatçı işletmelerine tavsiyelerde bulunan Bay Do Ngoc Hung, yerli işletmelerin uygun iş stratejileri geliştirmek, Vietnam ile serbest ticaret anlaşması bulunan pazarlara ihracatı genişletmek ve tek bir pazara bağımlılıktan kaçınmak için durumu değerlendirmeleri gerektiğini belirtti.

Vietnam'ın ABD'deki Ticaret Ofisi Başkanı, ihracat yapan işletmelerin ABD'nin menşei ile ilgili düzenlemelerine uymaları ve ticaret savunma davalarında ABD soruşturma mercilerinin açıklama sürecine tam olarak katılmaya hazır olmaları gerektiğini özellikle vurguladı. Aynı zamanda, durumu yakından izlemek ve uygun şekilde yanıt vermek için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı (Ticaret Savunma Dairesi) ve yurtdışındaki diplomatik temsilciliklerle yakın koordinasyon içinde olmaları gerektiğini belirtti.

Birçok ithalatçı ülkenin değerlendirmelerine göre, Vietnam'dan ABD pazarına ihraç edilen mallar rekabetçi fiyatlı ve kaliteli olup, enflasyonun düşürülmesine katkıda bulunmakta ve ikili ticareti büyük ölçüde desteklemektedir.

ABD'ye ihracat yapan işletmelere yönelik tavsiyeler konusunda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bilgi Merkezi eski Müdür Yardımcısı Dr. Le Quoc Phuong, işletmelerin ABD tarafından uygulanabilecek olası gümrük vergilerine karşı hazırlıklı olmak için senaryolar belirlemeleri gerektiğini değerlendirdi. Düşük gümrük vergileri durumunda ise, pazardaki varlıklarını sürdürmeleri ve fiyatları düşürmek ve karı artırmak için teknolojiye yatırım yapmak ve üretim maliyetlerini optimize etmek gibi çözümler uygulamaları gerektiğini belirtti.

Ayrıca, işletmelerin ithalat pazarlarından kaynaklanabilecek potansiyel risklerden kaçınmak için "tüm yumurtaları tek sepete koymama" stratejisini uygulayarak pazarlarını çeşitlendirmeye devam etmeleri gerekmektedir. Aynı zamanda, ABD'deki Vietnam Ticaret Ofisi ve diğer Vietnam temsilciliklerinden gelen bilgileri yakından takip etmeli, ABD tarafından gelebilecek herhangi bir değişikliğe (varsa) zamanında karşı önlemler alabilmelidirler.

Özellikle Dr. Le Quoc Phuong'a göre, Amerika Birleşik Devletleri'nin komşu ülkelere uyguladığı yüksek gümrük vergileri, bu ülkelerdeki işletmelerin Vietnam'a mal ihraç etmesine, malların menşeini hileli bir şekilde yanlış beyan etmesine ve ardından bunları tekrar Amerika Birleşik Devletleri'ne ihraç etmesine yol açabilir. Bu daha önce de yaşandı ve ortaya çıktığında tüm Vietnam ihracat sektörünü etkiledi. Bu nedenle, Vietnamlı işletmelerin uzun vadeli faydaları derinlemesine düşünmeleri ve ortaklarının malların menşeini hileli bir şekilde yanlış beyan etmesine kesinlikle izin vermemeleri gerekmektedir, çünkü bu durum tüm sektörün ve ülkenin ihracatını olumsuz etkileyebilir.

Vietnam'daki küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) sinerjilerini artırmak, dayanıklılıklarını geliştirmek, tedarik zincirlerini istikrara kavuşturmak, ortak bulmak ve riskleri paylaşmak için iş birliği yapmaları gerekiyor. İşletmeler ve hükümet arasında yakın koordinasyon, uyarıda bulunma, bilgi paylaşımı ve uygun politikalar önerme açısından hayati önem taşıyor.

Vietnam ve Amerikan ürünleri birbirini tamamlıyor.

ABD pazarına ilişkin olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ekonomik ve ticari ilişkiler açısından iki ekonominin birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğunu değerlendirmektedir. İki ülkenin ihracat ve dış ticaret yapıları doğrudan rekabet etmemekte, aksine her ülkenin iç ihtiyaçlarıyla uyumlu olarak birbirini tamamlamaktadır. ABD'ye ihraç edilen Vietnam malları, ABD pazarında doğrudan ABD işletmeleriyle değil, esas olarak üçüncü ülkelerle rekabet etmektedir. Bunun aksine, ABD tüketicileri için daha ucuz Vietnam mallarına erişimi kolaylaştırmaktadır.

İleriye dönük olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki genel kapsamlı stratejik ortaklık çerçevesinde ekonomik ve ticari alanların istikrarlı bir şekilde gelişmeye devam edeceğini değerlendirmektedir. İki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkilerdeki mevcut sorunlar, Vietnam-ABD Ticaret ve Yatırım Konseyi'nin (TIFA) politika diyalog mekanizması aracılığıyla proaktif bir şekilde ele alınacaktır. Bu mekanizma, her düzeyde düzenli, sürekli ve etkili bir şekilde sürdürülmektedir. Amaç, iki ülke arasındaki stratejik güveni güçlendirmek, ortak bir vizyon oluşturmak ve iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkilerin uzun vadeli ve istikrarlı gelişimine katkıda bulunmaktır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na göre, istikrarsız ve zorlu küresel ekonomi ortamında gelişmeye devam etmek için, hükümet ve bakanlıkların çabalarına ek olarak, işletmelerin kendi duyarlılıklarına, piyasa trendlerine proaktif yaklaşımlarına ve kendi rekabet güçlerini uyarlama, keşfetme ve geliştirme yeteneklerine de güvenmeleri gerekmektedir. İşletmeler, ihracat pazarlarını çeşitlendirmek, ürün kalitesini iyileştirmek ve teknik, işgücü ve çevre standartlarını sağlamak için proaktif olarak yol haritaları ve çözümler oluşturmaya devam etmelidir.

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoa-ky-ap-thue-25-co-hoi-nao-cho-xuat-khau-nhom-thep-viet/20250214093252861