5 Haziran öğleden sonra yapılan 5. oturumda, Ulusal Meclis, Su Kaynakları Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) gruplar halinde görüştü. Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 83 maddeden oluşmakta ve 10 bölümden oluşmaktadır. 2012 Su Kaynakları Kanunu'na kıyasla, taslak kanunda bölüm sayısı artırılmamış (9 madde aynı kalmış; 59 madde değiştirilmiş ve ekleme yapılmış; 15 yeni madde eklenmiştir) ve 13 madde kaldırılmıştır.
Su kaynaklarının değerlendirilmesi ve kullanımında toplumun, kuruluşların ve bireylerin görüşlerinin bütünleştirilmesi
1. Gruptaki tartışma oturumunda, su güvenliğinin güçlendirilmesi, mevcut su kaynakları yönetimindeki eksiklik ve sorunların giderilmesi, su kaynakları yönetiminde hukuk koridorunun yenilenmesi ve mükemmelleştirilmesi, su kaynaklarının etkin bir şekilde işletilmesi ve kullanılması, nehir havzalarında su güvenliği ve emniyetinin sağlanması ihtiyacı bağlamında su kaynakları yönetimine ilişkin hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmak amacıyla Su Kaynakları Kanunu'nda değişiklik yapılması yönünde Milletvekillerinin çoğunluğu hemfikir oldu.
Temsilci Tran Thi Nhi Ha, Su Kaynakları Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) taslağını hazırlamakla görevli kurumun, Çevre Koruma Kanunu'nun 3. maddesinin 23. fıkrasında yer alan çevrenin taşıma kapasitesi hükümleriyle tutarlılığı sağlamak amacıyla Su Kaynakları Kanunu Taslağı'nın 3. maddesinin 16. fıkrasının "su kaynaklarının taşıma kapasitesi" başlıklı kısmının içeriğini incelemeye ve tamamlamaya devam etmesini önerdi. Ayrıca, tutarlılık ve bütünlüğü sağlamak amacıyla, deniz suyu kirliliğinin önlenmesi ve kontrolüne ilişkin 34. maddenin içeriğinin, deniz suyu çevresinin korunmasına ilişkin hükümlerle (Çevre Koruma Kanunu'nun 11. maddesi) ve Deniz ve Ada Kaynakları ve Çevre Kanunu'ndaki deniz ve ada çevre kirliliğinin kontrolüne ilişkin hükümlerle birlikte incelenip tamamlanmasına devam edilmesi tavsiye edilmektedir.
Madde 33, Madde 5, “Suyu verimsiz bir şekilde kullanan, su kaynaklarının bozulmasına, tükenmesine ve ciddi şekilde kirlenmesine neden olan rezervuarlar, barajlar ve diğer su sömürü ve kullanım çalışmaları yenilenmeli, iyileştirilmeli, başka amaçlara dönüştürülmeli veya yıkılmalıdır.” şeklinde hüküm koymaktadır. Temsilci Tran Thi Nhi Ha, uygulamada çalışmaların tam olarak kapsanmasını sağlamak için tuzlu su barajları, tuzlu su savakları, dalgakıranlar vb. gibi daha fazla konu eklenmesini önerdi ve bu temelde Hükümete ayrıntılı düzenlemeler sağlama görevini verdi.
Madde 33, Madde 6, "Nehir, dere ve baraj göllerinin su yüzeylerinin su ürünleri yetiştiriciliği, turizm işletmeciliği, eğlence, güneş enerjisi ve su yüzeyini kullanan diğer faaliyetler için kullanılması durumunda, su yüzeyini kullanan kuruluş ve kişilerin yetkili devlet su kaynakları yönetim kurumu tarafından yazılı olarak onaylanması gerekmektedir" hükmünü içermektedir. Uygulamada, su yüzeyinin rüzgar enerjisi projeleri inşa etmek için kullanıldığı durumlar da olacaktır. Bu nedenle, delege Tran Thi Nhi Ha, "güneş enerjisi" ifadesinin "yenilenebilir enerji" olarak düzenlenmesini önermiştir.
Sosyo-ekonomik kalkınma faaliyetleri ve insanların yaşamları üzerinde büyük etkisi olan su kaynaklarının işletilmesi ve kullanılmasına yönelik inşaat projeleri de dahil olmak üzere inşaat projelerine yapılan yatırımlar, temel olarak çevresel etki değerlendirmesi ve çevre lisanslamasına tabidir. Bu nedenle, delege Tran Thi Nhi Ha, tasarıyı hazırlayan kurumun, Taslak Kanun'un 44. maddesinin 7. fıkrasında belirtilen "Su kaynaklarının işletilmesi ve kullanılması konusunda toplumdan, ilgili kurum ve kişilerden görüş alınması" prosedürünün, Çevre Koruma Kanunu'nun 33. maddesinde belirtilen "Çevresel etki değerlendirmesinde istişare" prosedürüyle bütünleştirilmesini incelemesini; Çevre Koruma Kanunu'nun 43. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen çevre lisansı verme sırası ve usullerine göre ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin görüşlerinin alınmasını, idari prosedür reformunun güçlendirilmesini ve proje sahiplerinin yatırım maliyetlerinin azaltılmasını önermiştir. Ayrıca, bu Kanun'da, su kaynaklarının işletilmesi ve kullanılması için lisans verme yetkisinin, işletme kotası ve su kullanım kotası esas alınarak dağıtılmasına ilişkin özel düzenlemelerin gözden geçirilmesi, tamamlanması ve tamamlanması önerilmektedir.
Su Kaynakları Kanunu Taslağı'na (Değiştirilmiş) görüş bildiren delege Ta Dinh Thi, Kanun Taslağı'nın Hükümet tarafından uluslararası deneyimlerden yararlanılarak özenle hazırlandığını belirtti. Bu Kanun'da yapılan değişiklik, güncel yaşam trendlerinin yanı sıra iklim değişikliği ve su kirliliği durumuyla da uyumlu olarak zamanında yapılmıştır. Su Kaynakları Kanunu'ndaki değişikliğin içeriği, temel sorunlara ve mevcut eksikliklere odaklanarak nispeten kapsamlıdır.
Nehir havzalarına göre su kaynaklarının yönetimi konusunda, delege Ta Dinh Thi, nehir havzalarında su kaynakları yönetimi araçlarına ihtiyaç duyulduğunu belirterek, bakanlıkların, nehir havzası kuruluşlarının ve ilgili tarafların asgari akışları belirleme konusundaki sorumluluklarını tamamlayıcı nitelikte bir öneride bulundu. Ayrıca, nehir havzalarında su kaynakları yönetiminin etkinliğini artırmak için, taslak hazırlayan kurumun, özellikle su rezervlerini araştırma ve değerlendirme, planlama; su kullanımını ve düzenleme; su kullanımını ve izleme, çevreyi ve ekosistemleri koruma vb. işlevleri olmak üzere nehir havzası kuruluşlarının rollerini, işlevlerini ve görevlerini açıkça tanımlaması gerektiğini belirtti.
Ayrıca, Nehir Havzası Konseyi'nin operasyonel kaynakları hâlen sınırlı olduğundan, operasyonların daha etkin bir şekilde yürütülmesi için kaynakların düzenlenmesi önerilmektedir. Öte yandan, Taslak Kanun'un nehir havzalarındaki su yönetimi faaliyetlerine ilişkin daha esnek ve etkili düzenlemeler içermesi gerekmektedir.
Hükümlerin azaltılıp uygulamaya konulması için Hükümetin incelemesini beklemek gerekiyor.
Su Kaynakları Kanunu Taslağı'na (değişiklik yapılmış) görüş bildiren delege Nguyen Thi Lan, Su Kaynakları Kanunu'nda yapılan ve temelde mevcut uygulama gerekliliklerini karşılayan değişiklikleri büyük bir memnuniyetle karşıladı. Ancak, 2012 Su Kaynakları Kanunu'nda birçok eksiklik bulunduğundan, Kanun'un tamamının gözden geçirilmesi gerekmektedir.
Temsilci Nguyen Thi Lan'a göre, şu anda Su Kaynakları Kanunu taslağında (değiştirilmiş haliyle) Hükümete değerlendirilmesi ve uygulanması için 21 hüküm bulunmaktadır. Bu nedenle, Hükümetin uygulamadan önce değerlendirmesini beklediği hüküm sayısının azaltılması gerekmektedir. Ayrıca, taslak Kanun, kuraklık ve su kıtlığı yaşandığında su kaynaklarının düzenlenmesi ve dağıtımı planına uygun olarak günlük yaşam, tarım, sanayi ve diğer ekonomik sektörler için rezervuar suyunun düzenlenmesinde bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve yerel yönetimlerin ortak sorumluluklarını belirlemeli ve çok su tüketen ve acil olmayan faaliyetler için su kaynaklarının dağıtımını sınırlamalıdır.
Temsilci Nguyen Quoc Duyet, Kanun Tasarısı Taslak Komitesi'nin baraj yıkılmaları, baraj ve rezervuar güvenliği gibi konularla ilgili daha fazla çözüm sunması ve su temini çalışmaları hakkında daha fazla açıklama yapması gerektiğini söyledi. Ayrıca, bakanlıkların ve birimlerin su güvenliği konusundaki sorumluluklarının daha açık bir şekilde belirtilmesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
Tartışma oturumunda, 1. Grup delegeleri de Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkındaki görüşlerini sundular. Milletvekillerinin çoğunluğu, Hükümetin Sunuşunda belirtilen gerekçelerle Kredi Kurumları Kanunu'nda değişiklik yapılması gerektiği konusunda hemfikir oldu.
Tartışma oturumunu sonlandıran Hanoi Ulusal Meclis Milletvekilleri Heyeti Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, Ulusal Meclis Milletvekillerinin Su Kaynakları Kanunu Taslağı'na (Değiştirilmiş) ve Kredi Kurumları Kanunu Taslağı'na (Değiştirilmiş) katkılarını takdir etti. Heyet Sekreterliği, görüş ve öneriler aracılığıyla bunları sentezleyip inceleyecek ve Ulusal Meclis'in bu taslak yasalar hakkında Salon'da görüş bildirmesini sağlayacaktır.
Grup 1 toplantısından bazı görüntüler:
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Da Nang: Yüzlerce kişi, 13 numaralı fırtınanın ardından hayati önem taşıyan bir turistik güzergahı temizlemek için el ele verdi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Yorum (0)