Siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi

Ulusal Meclis Milletvekili Pham Khanh Phong Lan: Basının sağlıklı bir şekilde gelişmesi ve rekabet edebilmesi için koşulların yaratılması gerekiyor .

Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) genel olarak oldukça ayrıntılı ve detaylı bir şekilde kaleme alınmış. Ancak, bugünün basın faaliyetleri oldukça yoğun bir rekabet ortamına sahipken, basın faaliyetlerinde biraz "bürokratik" bir yaklaşım olduğunu düşünüyorum. Basın ajansları, haberleri zamanında yakalamak için her dakika, her saniye birbirleriyle yarışmak zorunda kalıyor, çünkü sosyal ağların gelişimi, geleneksel basılı gazetelere kıyasla bilgi edinme biçimini tamamen değiştirdi.

Taslak Kanun'daki bazı hükümler, resmi basın kuruluşlarının kontrol edilmesine de odaklanıyor. Bu da, resmi basın ile serbest muhabirler arasında sağlıksız ve eşitsiz bir rekabet mekanizması yaratıyor. Çünkü artık herkesin bir Facebook'u var ve önemli bir haber çıktığında hemen paylaşıyorlar. Geleneksel basın için bir diğer zorluk ise telif hakkı sorunu. Bir gazeteci çok iyi ve özverili bir makale yazıyor, ancak makale yayınlandıktan 30 saniye sonra kopyalanıp internette her yerde yayınlanabiliyor. Bu bağlamda, basının gelişmesi için gerekli koşulları yaratmamızı; basının uzmanlık alanında ve sağlıklı bir şekilde rekabet etmesini sağlamamızı gerçekten umuyorum.

Ulusal Meclis Delegesi Trang A Duong ( Tuyen Quang ): Yapay zekanın gazetecilik çalışmaları oluşturmak için kullanılması durumunda telif hakkı ve ilgili hakların güvence altına alınmasına ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler

Partimizin "mesleki, insani ve çağdaş bir basın ve medya oluşturma" yolundaki politika ve ilkelerinin, içinde bulunduğumuz ortamda hızla kurumsallaşması için yasal düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi amacıyla Basın Kanunu'nun (değişik) yapılmasının gerekliliğine katılıyorum.

Basın ajanslarıyla ilgili olarak, Taslak Kanun'un 16. maddesinin 7. fıkrası, "yerel basın, radyo ve televizyon ajansları, il ve belediye Parti Komiteleri'ne bağlı, çok çeşitli basın ve basın ürünlerine sahip basın ajanslarıdır" hükmünü içermektedir. Bu içerikle ilgili özel düzenlemelerin değerlendirilmesini öneriyorum. Çünkü örgütsel yapıyı iyileştirmeye ve düzenlemeye devam ettiğimiz bir dönemde, basın ajanslarının konumu ve örgütsel yapısıyla ilgili düzenlemelerin Taslak Kanun'da yalnızca ilkesel olarak yer alması gerekmektedir. Bu aynı zamanda, Politbüro'nun yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere yasa yapma ve uygulamada yenilikçilik hakkındaki 66-NQ/TW sayılı Kararı'nda belirtilen politikayla da uyumludur.

22. Madde'de yer alan Vietnam basın ajanslarının daimi temsilcilikleri, temsilcilikleri ve yerleşik muhabirleriyle ilgili olarak, bu Madde'nin 1. Fıkrasının c bendindeki hükümlerin yalnızca genel ilkeler içermesi gerektiğini, "en fazla üç muhabir" gibi belirli bir sayıyı belirtmemesi gerektiğini düşünüyorum. Yerleşik muhabir sayısının atanması her basın ajansının ihtiyaçlarına ve özel koşullarına bağlı olduğundan, Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'na yetki veren bir alt mevzuat düzenlemesiyle düzenlenmelidir (içerik, Kanun Tasarısı'nın 22. Maddesinin 1. Fıkrasının d bendinde belirtilmiştir).

Taslak Kanun'un gazetecilik alanındaki telif haklarına ilişkin hükümleri (Madde 39), 2016 Basın Kanunu'nun ilgili hükümlerinden devralınmış ve aynen korunmuştur. Ancak, yaptığım araştırma sonucunda, bu hükmün sadece Fikri Mülkiyet Kanunu hükümlerinin uygulanmasına atıfta bulunmakla sınırlı kaldığını ve gazetecilik alanı için yeni bir değer yaratmadığını tespit ettim.

Taslak Kanun gibi düzenlemeler, yapay zekâ (YZ) kullanan basın eserlerinde, haber yazma, fotoğraf düzenleme, video oluşturma vb. gibi, basın ajanslarının sorumluluklarının belirlenmesinde ve telif hakları ile bağlantılı hakların ayrılmasında boşluklara yol açacaktır.

Bu nedenle, yapay zekâ kullanılarak basın eserleri oluşturulurken basın ajanslarının telif hakkı ve ilgili hakların güvence altına alınması konusundaki sorumluluklarının araştırılması ve tamamlanması, şeffaflık ilkesinin açıkça tanımlanması ve hukuki sorumluluğun belirlenmesi yönünde, 39. maddedeki hükümlerin taslak ajans tarafından değerlendirilmesini ve revize edilmesini öneriyorum.

Ulusal Meclis Delegesi Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen): Siber uzayda basın faaliyetlerine ilişkin sıkı düzenlemeler

Basın Kanunu, özellikle medyanın toplumsal yaşam üzerinde büyük bir etkiye sahip olduğu günümüz koşullarında çok önemli bir kanundur. Basın Kanunu'nun yeni bağlamda değiştirilmesi yerinde ve son derece gereklidir.

Ancak, Kanun Tasarısı'nda Hükümet ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na ayrıntılı olarak belirtilmesi gereken 25 madde yer alıyor ve bu sayı oldukça fazla. Taslağı hazırlayan kurumun, yönetmeliklere uygun yetkilendirmeyi dikkatlice incelemesi ve uygulama kılavuz belgelerini zamanında tamamlaması gerekiyor.

Uygulamada, siber uzaydaki basın faaliyetleri karmaşık, kapsamlı, kontrol edilmesi ve yönetilmesi zor bir yapıya sahiptir. Bilgi çok boyutlu, çok seviyeli ve her yerde olup toplumun tüm katmanlarına nüfuz etmektedir. Bu kadar karmaşık bir içerik ve geniş bir kapsam söz konusu olduğunda, taslağı hazırlayan kurumun, kapsamlı ve eksiksiz bir düzenleme sağlamak amacıyla, Taslak Kanun'un 1. Bölüm, 3. Kısım'ında siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin daha katı ve daha kapsamlı düzenlemeleri incelemeye ve eklemeye devam etmesini öneriyorum.

Terimlerin açıklandığı 3. maddenin 19. maddesinde tanım şöyledir: " Gazetecilik niteliğindeki bilgi ürünleri , ajans, kuruluş ve işletmelerin bültenlerinde ve özel sayılarında yayınlanan, gazetecilik türünde ifade edilen bilgi ürünleridir." Dolayısıyla, Kanun Tasarısı, ajans, kuruluş ve işletmelerin özel sayılarını ve bültenlerini bir bilgi ürünü olarak dahil etmiştir. Bu nedenle, taslağı hazırlayan kurumun, bülten ve özel sayı gibi ürünleri uygularken yakın geçmişte bu ürünlerle ilgili ek bir rapor hazırlaması tavsiye edilmektedir. Aynı zamanda, Kanun Tasarısı'ndaki hükümleri inceleyerek, bülten ve özel sayı gibi gazetecilik niteliğindeki bilgi ürünlerine ilişkin uygulamanın eksiksiz olup olmadığını açıklığa kavuşturunuz.

Basın işletme ruhsatı verilmesine ilişkin şartlara ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 17 nci maddesinin 1 inci fıkrasının b bendi uyarınca, basın işletme ruhsatı verilmesi önerilen kuruluşlar; Yükseköğretim Kanunu hükümlerine göre yükseköğretim kurumları, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu hükümlerine göre akademi ve enstitü şeklinde örgütlenmiş bilim ve teknoloji kuruluşları, il düzeyindeki hastaneler veya dengi veya daha üst kuruluşlardır.

Eğitim öğretim kurumları ile bilimsel ve teknolojik kuruluşların yasal dayanağı ve düzenlemeleri açık olmakla birlikte, "il hastaneleri veya dengi veya daha üst kurumlar" konusunun yasal dayanağı belirsizdir. Bu nedenle, düzenlemeyi yapan kurumun bu içerikleri netleştirmesi önerilmektedir.

Ayrıca, arşivleme yöntemlerindeki yenilikler, kağıt belgelerin azaltılması ve arşivleme çalışmalarının dijitalleştirilmesinin artırılması ile uyumlu olması açısından, 26. maddenin 1. fıkrasında yer alan "basın ajanslarının 5 basılı basın yayını ve yayının bir dijital kopyasını Vietnam Milli Kütüphanesi'nde saklanmak üzere teslim etmeleri"ne ilişkin düzenlemenin de dikkate alınması gerekmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html