Ulusal Meclis Delegesi Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): Sürdürülebilir nüfus gelişimi için düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi

23 Ekim'de 7. Grup'ta (Nghe An ve Lam Dong illeri Ulusal Meclis Heyeti) Nüfus Kanunu Taslağı hakkında görüşen Ulusal Meclis Delegesi Hoang Thi Thu Hien, yeni bağlamda uygulanabilirliğini, gerçeğe uygunluğunu ve ulusal kalkınma stratejisiyle ilişkisini sağlamak için hala gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi gereken birçok nokta olduğunu söyledi.

Öngörülebilirliği artırın, düzenlemelerde çakışmaları önleyin

Tartışma oturumunda konuşan delege Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ), nüfus kalitesinin iyileştirilmesi gereken bazı bölgelerde doğum oranının düşük, bazılarında ise tam tersinin yaşandığına dikkat çekti. Bu durum, doğum oranının ikame oranından düşük olduğu bazı büyük şehirlerde en belirgin şekilde görüldü. Bu nedenle delege, taslak yasanın nüfus çalışmasında net bir değişiklik yaratmak için uzun vadeli bir vizyon ve yüksek öngörülebilirlik içeren hükümler içermesi gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Delegesi Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Delegeler, konuya ilişkin ayrıntılı açıklamalarda bulunarak, yasa tasarısının, nüfus büyüklüğünün yalnızca ekonomik , sosyal, kaynak ve çevresel faktörlere dayalı olarak ayarlanmasının yeterli olmadığını, özellikle ulusal kalkınma hedef ve stratejileri ile ulusal güvenlik esaslarına göre sosyal psikolojik faktörler ve nüfus gelişme eğilimlerinin de dikkate alınması gerektiğini öngördüğünü belirttiler.

Yasaklanmış eylemlerle ilgili hükümlere gelince, delege Hoang Thi Thu Hien, "partinin yönergelerine, politikalarına ve eyalet yasalarına aykırı, nüfus çalışmalarını olumsuz etkileyen propaganda, yayma veya bilgi" içeriklerinin eklenmesinin gereksiz olduğunu belirtti. Zira bu eylemler Basın Kanunu, Siber Güvenlik Kanunu ve Ceza Kanunu gibi diğer kanunlarda düzenlenmiştir.

Delege ayrıca, 6. Madde'nin 3. ve 4. Maddelerinde yer alan fetüsün cinsiyetinin seçilmesini yasaklayan hükümlerin, tekrarı önlemek ve hukuki belgeyi daha açık ve anlaşılır kılmak için tek bir maddede birleştirilmesini önerdi. Ayrıca, 6. Madde'de belirtilen "eşeysiz klonlama" içeriği popülasyon alanı için pek uygun olmadığından, kaldırılması veya biyoteknoloji ve tıp alanında uzmanlaşmış bir belgeye aktarılması düşünülmeli ve eğer korunacaksa terminoloji açıklığa kavuşturulmalıdır.

İletişim, seferberlik ve halk eğitimiyle ilgili 7. maddeye ilişkin olarak delegeler, iletişimin "doğru, zamanında, açık, basit ve pratik" olmasını gerektiren düzenlemenin mesleki kriterler olduğunu ve kanunda öngörülmesine gerek olmadığını belirtti. Bu hususun mesleki rehberlik belgelerinde özel olarak düzenlenmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, iletişim çalışmalarında öncelikli konulara ilişkin yönetmelik şu anda çok geniş kapsamlı olup yönlendirmeden yoksundur ve etkili iletişimi sağlamak için daha özel olarak hazırlanması gerekmektedir.

9. maddenin 4. fıkrasında belirtilen basının sorumluluğuna ilişkin olarak delege, ihtisas kurumunun, içeriği yönlendirmekten ve halkla iletişim çalışmalarında basın kuruluşlarıyla koordinasyondan sorumlu başkanlık birimi olarak açıkça tanımlanması yönünde değişiklik önerdi. Basın bir iletim aracıdır ve mevcut taslakta olduğu gibi medyanın sorumluluğunun belirlenmesi mümkün değildir.

Delege, 10. maddede sayılan iletişim biçimlerine ilişkin olarak, doğrudan, dolaylı, kitle iletişim araçları aracılığıyla, kampanyalar vb. gibi biçimlerin çok ayrıntılı olarak sıralanmasının gereksiz olduğunu belirtmiştir. Yasanın yalnızca çerçeveyi belirlemesi, Hükümet ve Sağlık Bakanlığı'na pratikte esnek uygulama için özel talimatlar verme görevi vermesi gerektiğini belirtmiştir.

Sürdürülebilir nüfus gelişimine doğru

Delege Hoang Thi Thu Hien'e göre, 16. Madde'deki makul nüfus dağılımına ilişkin düzenlemeler şu anda çelişkili ve uygulanması zor. Taslakta nüfus dağılımı planlaması ve dezavantajlı bölgelere işçi çekilmesinden bahsediliyor, ancak altyapı, konut, istihdam, kamu hizmetleri vb. konularda spesifik politikalar bulunmuyor. Dolayısıyla, yalnızca ilkelerle sınırlı kalırsa, pratikte uygulanması çok zor olacaktır.

Tartışma oturumunun genel görünümü. Fotoğraf: Pham Thang

Yaşlılarla ilgili düzenlemeler konusunda delegeler, "yaşlıların yasal haklarını kullanmasını engellemek" ifadesinin hâlâ muğlak ve anlaşılması güç olduğunu belirtti. Yasayı hazırlayan kurumun, kapsamı ve uygulama yöntemlerini netleştirmesini, yasa dışı eylemler ile etik ve sosyal sorumluluk eylemleri arasında net bir ayrım yapmasını ve böylece yasaya erişimin ve uygulamanın kolaylaşmasını sağlamasını önerdiler.

15. maddede öngörülen cinsiyet dengesi ve fetüsün cinsiyetini bilme hakkı hususunda delege, tasarıda hâlâ birçok belirsiz noktanın bulunduğunu belirtti. Cinsiyet seçimini engellemek için tıp uygulayıcılarının fetüsün cinsiyetini açıklamasını yasaklamak gereksizdir. Çünkü gerçekte bunu yasaklamak imkansızdır. Ayrıca annenin fetüs hakkında bilgi edinme hakkının meşru olarak güvence altına alınması gerekir. Çocuğu erkek mi kız mı? Annenin çocuk doğduğunda zihinsel olarak hazır olması ve diğer koşullara sahip olması gerekir. Annenin, fetüsün cinsiyetine uygun doğum öncesi eğitim yönteminden yararlanabilmesi için çocuğun erkek mi kız mı olduğunu bilmesi gerekir.

Source: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html