Ulusal Meclis , 24 Mayıs'ta üç yasa tasarısını görüşecek.
Özellikle, 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunun gündemine göre, 24 Mayıs sabahı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi ve Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı, Arşivler Kanunu taslağını (değiştirilmiş haliyle) açıklayan, geri bildirim alan ve revize eden Raporu sunacaktır (en fazla 20 dakika).
Ardından delegeler, genel kurul salonunda Arşivler Kanunu taslağındaki (değiştirilmiş) bazı görüş ayrılığı noktalarını görüştüler.
Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini dinledikten sonra, başvuruyu yapan kurum ve doğrulamadan sorumlu kurum, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bazı konuları açıklamak ve netleştirmek için koordinasyon sağladı.
11 Kasım 2011 tarihinde 13. Ulusal Meclis'in 2. oturumunda kabul edilen (1 Temmuz 2012'den itibaren yürürlüğe giren) Arşivler Kanunu ve uygulama kılavuzları, İçişleri Bakanlığı ve diğer bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerin devlet arşivlerinin yönetiminde görevlerini ve sorumluluklarını yerine getirmeleri için yasal bir çerçeve oluşturmuştur.
2011 Arşiv Kanunu, 10 yılı aşkın bir uygulama sürecinin ardından, elde edilen başarıların yanı sıra, şu gibi eksiklikleri ve sınırlamaları da ortaya koymuştur: Parti ve Devletin arşiv alanındaki yeni politikaları ve yönergeleri henüz kurumsallaştırılmamıştır; arşiv belgelerinin yönetimi, elektronik arşiv belgelerinin yönetimi, özel arşiv faaliyetleri ve arşiv hizmetlerinin yönetimi gibi birçok pratik konu 2011 Arşiv Kanunu'nda düzenlenmemiştir veya düzenlenmiş olsa bile yeterince spesifik değildir, bu da uygulamada zorluklara neden olmaktadır.
Arşiv Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), Partinin 13. Ulusal Kongresi'nde belirlediği, yasal sistemin arşiv alanında yeniliği, dijital dönüşümü ve ürün-hizmet gelişimini desteklemesi gerektiği politikasını kurumsallaştırmak amacıyla 6. Dönem'de Ulusal Meclis'e ilk görüşme için sunulmuştur.
Bu nedenle, 15. Ulusal Meclis'in 6. Oturumunda Hükümet , Arşivler Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) ilk değerlendirme için Ulusal Meclis'e sundu. Taslak Kanun, 9 bölüm ve 68 maddeden oluşmaktadır (2011 Arşivler Kanunu'na kıyasla 2 bölüm ve 26 madde artış göstermiştir).
Öğleden sonra, Ulusal Meclis delegeleri gruplar halinde şu konuları görüştüler: Güvenlik Görevlileri Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun taslağı; ve Silahların, Patlayıcıların ve Destek Aletlerinin Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun taslağı (değişiklik yapılmış hali).
1 Temmuz 2018'den itibaren yürürlüğe giren 2017 tarihli Muhafız Kanunu, beş yıllık uygulama sürecinin ardından olumlu sonuçlar vermiş olsa da, hala bazı engeller ve eksikliklerle karşı karşıyadır. Muhafız Kanunu'nun bazı maddelerinde yapılan değişiklik ve eklemeler, beş yıllık uygulama sürecinin ardından ortaya çıkan pratik gereksinimleri karşılamayı, muhafız kanunundaki eksiklikleri ve engelleri gidermeyi ve muhafız kanunu sisteminin istikrarlılığını, tekdüzeliğini, tutarlılığını, şeffaflığını, uygulanabilirliğini, erişilebilirliğini, etkinliğini ve verimliliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Bu, sanayileşme, modernleşme ve giderek derinleşen uluslararası entegrasyon döneminde ülkenin kalkınmasına etkin bir şekilde hizmet edecektir.
Hukuki Belgelerin Tebliği Hakkındaki Kanun uyarınca, Kamu Güvenliği Bakanlığı, gerekli prosedürleri izleyerek ve bakanlıklar, kurumlar ve Hükümetten yüksek düzeyde mutabakat sağlayarak kanun taslağını hazırlamaya başlamıştır. Bugüne kadar, kanun taslağı Adalet Bakanlığı tarafından incelenmiş ve Hükümet tarafından Ulusal Meclise sunulmasına onay verilmiştir. Kanun taslağı iki maddeden oluşmaktadır. 1. Madde, Güvenlik Görevlileri Kanunu'nun 33 maddesinden 15'ini değiştirir ve tamamlar; 2. Madde ise yürürlüğe giriş tarihini düzenler.
Silahların, Patlayıcıların ve Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun'a gelince, yürürlüğe girmesinin üzerinden geçen beş yıl içinde, tüm düzey ve yerel yönetimlerdeki bakanlıklar, sektörler, Halk Komiteleri ve polis birimleri, kanunu ciddiyetle ve etkin bir şekilde uygulayarak, ulusal güvenliğin korunmasına, sosyal düzen ve güvenliğin sağlanmasına ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına önemli katkılarda bulunmuştur.
Ancak, elde edilen başarıların yanı sıra, Kanunun uygulanması bazı eksiklikleri, sınırlamaları ve engelleri de ortaya çıkarmıştır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: 2017 tarihli Silahların, Patlayıcıların ve Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanunda belirtilen silahların, patlayıcıların ve destekleyici aletlerin tanımına ilişkin olarak, devlet yönetimi ve suç önleme ve kontrolünün gerekliliklerini karşılayamayan sınırlamalar ortaya çıkmıştır.
Hükümet, Hukuki Belgelerin Tebliği Hakkındaki Kanun hükümlerine uygun olarak, Silahların, Patlayıcıların ve Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun Taslağının (değişiklik yapılmış hali) araştırılması ve geliştirilmesinde ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamak ve bu süreci yönetmek üzere Kamu Güvenliği Bakanlığını görevlendirmiştir.
Silahların, Patlayıcıların ve Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali), 8 bölüm ve 74 maddeden oluşmaktadır ve şunları içermektedir: Bölüm I: Genel Hükümler (17 madde); Bölüm II: Silahların Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Yönetmelikler (15 madde); Bölüm III: Patlayıcıların Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Yönetmelikler (11 madde); Bölüm IV: Patlayıcı Ön Maddelerinin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Yönetmelikler (6 madde); Bölüm V: Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Yönetmelikler (11 madde); Bölüm VI: Silahların, Patlayıcıların ve Destekleyici Aletlerin Kabulü, Toplanması, Sınıflandırılması, Depolanması, İmhası ve Yok Edilmesine İlişkin Yönetmelikler (9 madde); Bölüm VII: Silahların, Patlayıcıların, Patlayıcı Ön Maddelerinin ve Destekleyici Aletlerin Devlet Yönetimine İlişkin Yönetmelikler (3 madde); Bölüm VIII: Uygulamaya İlişkin Hükümler (2 madde).
Kaynak
Yorum (0)