Macaristan Çin'e "daha yakın"... AB, Pekin'den ayrılabilir mi?

Budapeşte'nin Pekin ile olan dostane ilişkilerinin, Brüksel'in dost olmayan ülkelerden kaynaklanan riskleri azaltma çabalarına ters düştüğü anlaşılıyor...

Macaristan Başbakanı Viktor Orbán, Mayıs 2024'te Budapeşte'deki Ferenc Liszt Uluslararası Havalimanı'nda Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'i karşılıyor. (Kaynak: Reuters)

“Tokaji sake gibi yumuşak ve zengin”…

Tokaji, "Tatlı Şarapların Kralı" olarak bilinen Macaristan'ın Tokaj bölgesinden gelen ünlü bir tatlı şaraptır. Şaşırtıcı bir şekilde, bu "tatlı sözler" Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in Mayıs ayı başlarında gerçekleştirdiği ziyarette Çin ve Macaristan arasındaki dostluğu anlatmak için kullanılmıştır.

Brüksel'deki gözlemcilerin dehşetine rağmen, sağcı popülist lider Viktor Orbán, uzatılan bu eli hemen yakaladı.

Sonuç olarak, iki lider arasındaki karşılıklı takdir, maddi anlamda somut sonuçlar ortaya koydu: Çin'den yaklaşık 16 milyar avro değerinde doğrudan yabancı yatırım (FDI).

Macaristan, aynı zamanda Avrupa Komisyonu'nun (EC) elektrikli otomobiller hakkındaki soruşturmasının hedefi olan Çinli elektrikli araç üreticisi BYD'nin fabrikasından da yararlanıyor. Ayrıca, Brüksel'in yüksek riskli bir tedarikçi olarak gördüğü Çinli teknoloji devi Huawei ile bağlarını güçlendirmek için adımlar attı.

Macaristan ayrıca, Budapeşte'yi komşu Sırbistan'daki Belgrad'a bağlayan, Çin tarafından finanse edilen bir demiryolunun inşasına da katılıyor.

Budapeşte'nin AB dönem başkanlığını devralmaya hazırlandığı ve çoğu AB üyesiyle anlaşmazlık yaşayan Başbakan Orbán'a güç gösterisi yapma fırsatı verdiği bu dönemde, Brüksel endişeleniyor.

Popülist Başbakan Viktor Orbán, medya tarafından AB'nin en açık sözlü ve Avrupa Birliği'ne şüpheyle yaklaşan lideri olarak tanımlanıyor. Son on yılda hükümeti, demokrasi, göç ve son olarak da bloğun Ukrayna'ya verdiği askeri destek konusunda AB liderleri ve diğer üye ülkelerle defalarca çatıştı.

Budapeşte, önemli oylamalarda veto yetkisini sık sık kullanarak, diğer tüm üyeler hazırken birçok AB politikasını sekteye uğrattı. Macaristan'ın büyük sorumluluğu devralmak üzere olması, bölge ülkelerinin endişelenmesinin de nedenidir.

Gerçek bir rotasyonla Macaristan, önümüzdeki altı ay boyunca AB gündemini belirleyecek ve Brüksel'in Çin ve müttefiklerine karşı giderek daha iddialı hale gelen tutumunu tersine çevirmesine olanak tanıyacak mı?

Macaristan Avrupa İşleri Bakanı János Bóka, basına yaptığı açıklamada, "Çin ile anlamlı ve karşılıklı fayda sağlayan bir ekonomik ortaklık olasılığı var. Ve bunun, yılın ikinci yarısındaki bir sonraki AB dönem başkanlığı sırasında karşılaşılacak en büyük zorluk olacağına inanıyorum." dedi.

Avrupa'nın endişesi mi?

AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'in "jeopolitik" misyonu, ABD ve Japonya ile eşgüdüm halinde, "düşman ülkelerden" -özellikle Çin'den- tedarik zincirlerindeki "riski azaltmak" yönünde değişiyor.

Uluslararası medya, önemli araştırma ve teknolojiyi rakip güçlerden korumayı amaçlayan sözde bir ekonomik güvenlik stratejisi uyguladıklarını belirtiyor.

Bu arada Budapeşte'nin, AB'ye AB dışındaki yatırımları izleme yetkisi verecek olan yeni önerilere ilişkin şüphelerini gizlemediği söyleniyor.

Aslında Macaristan'ın, AB'nin gelecek ay Çin'in elektrikli araçlarına bir tür "Çin'in AB tek pazarına giriş bileti" olarak uygulamaya koyması beklenen cezalandırıcı tarifelerden en çok faydalanacak ülkelerden biri olduğu söyleniyor. Ancak Budapeşte, bunun Çin'i daha da uzaklaştırdığını ve sıcak ticaret ilişkilerinin kırılması riskini taşıdığını düşünüyor.

Önümüzdeki altı ay boyunca AB'de Macaristan cumhurbaşkanını temsil edecek olan János Bóka, "Genel olarak, sözde ekonomik güvenlik net değil," dedi. "Güvenliğimize yönelik riskler varsa, bu riskler özel olarak belirlenmeli ve ele alınmalıdır. Ekonomik güvenlikten muğlak bir şekilde bahsederseniz, ayrışmadan bahsediyor olabilirsiniz... Ayrışmamaya karar verdik, sadece riskleri azaltıyoruz."

Nitekim, von der Leyen'in yaklaşık bir yıl önce konuyla ilgili ilk konuşmasında "önümüzdeki yıllarda Avrupa egemenliğini, güvenliğini ve refahını sağlama" vaatleri ve Brüksel'in ekonomik güvenlik çabaları kısa sürede sekteye uğradı. Bu aşırı güçlü taahhütler, "eski kıta" üyelerinin olağan çekingenliğine aykırı olarak yorumlandı.

... Ve bir yıl sonra, çalışmaların nasıl koordine edileceği konusundaki anlaşmazlıklar nedeniyle bu çabalar hâlâ dağınık durumda... Ve şimdi AB, Budapeşte'nin önümüzdeki altı ay içinde konuyu bölgesel gündem maddesi haline getireceğine güvenmediğini söylüyor.

Macaristan, Avrupa işletmelerinin artık "bürokratik engellere" bağlı kalmasına gerek kalmadığına inanıyor.

Avrupa Dış İlişkiler Konseyi Kıdemli Politika Uzmanı Tobias Gehrke, Macaristan'ın AB fikrinden uzaklaşıp kendi vizyonunu takip etmek için altın bir fırsata sahip olduğunu söyledi. Orta Avrupa ülkesi, yıllar içinde "Avrupa'da Çin'in en iyi dostu olma yolunda bir portföy oluşturdu. AB'nin ekonomik güvenlik stratejisi, bu sıcak ilişkiye doğrudan bir meydan okuma olacak."

"Ejderhalarla Dans"

Macaristan ekonomisi, Covid-19 salgını sırasında tedarik zincirindeki aksaklıklar ve Rusya-Ukrayna çatışmasının yarattığı enerji şokundan ağır bir darbe aldı. Çin'in ticaret ve yatırımlarının sağladığı ekonomik ivme, bu çalkantının bıraktığı ekonomik yaraların bir kısmının iyileşmesine yardımcı olabilir.

Çin Devlet Başkanı Şi Cinping'in, nominal GSYİH'si Çin'inkinden 100 kat daha küçük olan Macaristan'a olan ilgisi şaşırtıcı görünse de, Budapeşte'nin etkisi yayınlanan rakamların çok ötesine geçiyor.

Macaristan, AB'nin doğu sınırı ile batıdaki sanayi merkezi arasında stratejik bir konuma sahiptir.

Siyasi açıdan Budapeşte kapalı ve değişime karşı isteksiz görünse de, Macaristan'ın üretime dayalı ekonomisi son derece açık ve Alman tedarik zincirlerine, özellikle de otomotiv endüstrisine sıkı sıkıya bağlı.

Macaristan, bu özel ekonomik "pozisyonu"yla Asya'nın 1 numaralı ekonomik gücünün Avrupa'nın geri kalanına açılması için önemli bir kapı olacak.

Rhodium Group ve MERICS'in yeni raporuna göre, Çin'deki elektrikli araç patlaması bir yatırım dalgasına yol açtı ve Macaristan geçen yıl Avrupa'daki tüm Çin doğrudan yabancı yatırımının %44'ünü aldı. Bu rakam, Almanya, Fransa ve İngiltere'nin toplamından daha fazla.

Macaristan Otomotiv Sanayi Derneği CEO'su Csaba Kilian, ülkede pil teknolojisi alanında faaliyet gösteren yaklaşık 25-30 şirketin yatırım yaptığını, bunların çoğunun Çinli olduğunu, elektrikli araçlar için lityum iyon pil üreticisi CATL ve profesyonel enerji depolama sistemleri üreticisi olduğunu söyledi.

Şirket, basın mensuplarına yaptığı açıklamada, Macaristan'ı tercih etmelerinin "yatırım yanlısı ekonomik politikası" nedeniyle olduğunu belirterek, ikinci fabrikası için Macaristan'ın "en uygun yer" olduğunu söyledi. Çin'den elektrikli araçlara uygulanan tarifeler sorulduğunda ise Macaristan Otomotiv Endüstrisi Derneği CEO'su, "Çok tehlikeli olabileceği için dikkatli olmak gerekiyor... Büyük olasılıkla Avrupalı ​​otomobil üreticileri için faydalı olmayacak" dedi.

Bay Csaba Kilian, Macaristan hükümetinin amacının önde gelen teknoloji şirketlerini çekmek olduğunu da sözlerine ekledi. "Basit montaj işlemlerinden bahsetmiyoruz," diye vurguladı Bay Kilian.

Nitekim gözlemciler, Çin Devlet Başkanı Şi Cinping'in geçen ay Fransa ve Macaristan'a yaptığı ziyaretin sonuçları göz önüne alındığında, özellikle Macaristan'ın üretken bir ilişki için kilit rol oynaması muhtemel olduğundan, Avrupa ile Pekin'in "ayrılmasının" zor olacağını söylüyor.

Macaristan'ın Çin'in yörüngesine girmesi, Brüksel'i kızdırma girişimi değil. ING Bank'ın Macaristan kıdemli ekonomisti Peter Virovacz'ın dediği gibi, "Sayın Orbán'ın konuşma tarzını ve yaptıklarını beğenmeseniz bile, sonuçta o iki güç arasında sıkışmış bir lider. Dengeyi sağlaması gerekiyor."

Macaristan, düşük ücretler ve kalifiye iş gücüyle bölgesel bir üretim merkezi haline gelerek AB'nin en bağlantılı ekonomilerinden biridir. Durgunluktan çıkan Macaristan ekonomisi istikrara kavuşuyor, ancak kırılganlığını koruyor. Dolayısıyla, Crédit Agricole ekonomisti Nathan Quentric'e göre, "Çin yatırımları, Macaristan'ın dış dengesini istikrara kavuşturmak ve büyümesini canlandırmak için doğru zamanda geldi."

Başbakan Orbán'ın en büyük önceliği Macaristan ekonomisi. Ancak diğer açılardan, AB üyeliğinin merkezi olmaya devam ediyor. Bu nedenle, ekonomist Quentric, Budapeşte'nin Çin ile büyüyen ilişkisini "potansiyel olarak riskli bir kalkınma seçeneği" olarak değerlendiriyor.

Kaynak: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html