Tek düzeyli ve belediye düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerinin kurulmasına ilişkin talimatlar

Hanoi'deki tek katlı kamu idari hizmet merkezi. (Fotoğraf: PV/Vietnam+)

Hükümet Ofisi, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komitelerine, tek düzeyli ve belediye düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezleri kurma yetkisine ilişkin özel rehberlik sağlayan bir belge gönderdi.

16 Haziran 2025 tarihli 72/2025/QH15 sayılı Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkındaki Kanun ve 9 Haziran 2025 tarihli 118/2025/ND-CP sayılı Tek Durak Ofisi ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda tek noktadan hizmet ve tek noktadan hizmet mekanizması kapsamındaki idari prosedürlerin uygulanmasına ilişkin Kararname'nin uygulanmasıyla, 32 il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde 3.139 belediye düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi düzenlenmiştir; Hanoi şehri ve Quang Ninh ilinde tek seviyeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi modeline göre teşkilatlanmış ve şubeler veya Kamu Yönetimi Hizmet Noktaları teşkil edilmiştir.

Ancak, sentez yoluyla, Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulması yetkisi konusunda görüş bildiren bazı yerel kurumlar hâlâ mevcuttur. Bu gerçeğe yanıt olarak, Hükümet Ofisi, yerel yönetimlerin mevcut yasal düzenlemelerin anlaşılmasını ve doğru uygulanmasını birleştirmek için özel talimatlar yayınlamıştır.

Tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi kurma yetkisine ilişkin talimatlara göre, tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, İl Halk Komitesi'ne bağlı bir idari kuruluştur. Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 15. maddesinin 2. fıkrasının c bendi ve 16. maddesinin 1. fıkrası hükümleri uyarınca, İl Halk Komitesi, tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi kurulmasına ilişkin karar tasarısını hazırlamak ve aynı seviyedeki Halk Konseyi'ne sunmakla yükümlüdür.

İl Halk Meclisi kararına dayanarak, İl Halk Komitesi, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanunun 16. maddesinin 6. fıkrasında ve 118/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 37. maddesinde belirtilen tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezinin görevlerini, görevlerini, yetkilerini ve teşkilat yapısını belirler.

Hükümet Ofisi ayrıca, tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi düzenleyen yerlerde, 118/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 2. fıkrasının b bendi hükümlerine göre belediye seviyesinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi düzenlenemeyeceğini belirtti.

Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, Belediye Düzeyindeki Halk Komitesi'ne bağlı bir idari kuruluştur. Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 21. maddesinin 2. fıkrasının a bendi ve 22. maddesinin 1. fıkrası hükümleri uyarınca, Belediye Düzeyindeki Halk Komitesi, Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulmasına ilişkin bir karar taslağı hazırlamak ve Belediye Düzeyindeki Halk Konseyi'ne sunmakla yükümlüdür.

Belediye düzeyindeki Halk Konseyi kararına dayanarak, Belediye düzeyindeki Halk Komitesi, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanunun 22. maddesinin 5. fıkrası ve 118/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 37. maddesi hükümlerine göre Belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezinin görevlerini, görevlerini ve yetkilerini belirler.

Daha önce, 16 Temmuz 2025 tarihinde, Hükümetin tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim teşkilatı modelinin oluşturulması için Yürütme Kurulu, 2025 yılında 2 düzeyli yerel yönetim teşkilatı modelinin işletilmesinde karşılaşılan zorluklar ve sorunlara ilişkin rehberlik içeren 14/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderiyi yayınlamıştı.

Yönlendirme Komitesi'ne göre, 2025 tarihli Yerel Yönetim Teşkilatı Kanunu ve 118/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nde yer alan tek noktadan idari prosedürlerin, tek noktadan bağlantılı tek noktadan tek noktadan idari prosedürlerin ve ulusal kamu hizmeti portalının uygulanmasına ilişkin mevcut düzenlemeler, yetkilerin belirlenmesinde farklı düzenlemeler içermektedir. Bu nedenle, Yönlendirme Komitesi, İçişleri Bakanlığı'nı, yerel yönetimler tarafından tek bir uygulama için Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulmasına karar verme yetkisi konusunda belirli ve net talimatlar vermek üzere ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon ve başkanlık görevini üstlenmekle görevlendirmiştir.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm