Sonuç No. 183-KL/TW: Sosyo-ekonomik, ulusal savunma ve güvenliği proaktif bir şekilde kavramak ve yönetmek için taban düzeyini güçlü bir şekilde değiştirmek

(Chinhphu.vn) - 1 Ağustos 2025 tarihinde Politbüro üyesi ve Sekreterya Daimi Üyesi Tran Cam Tu, 2 seviyeli yerel yönetim modelinin işleyişinin aktif olarak uygulanması, taban seviyesinin sosyo-ekonomik, ulusal savunma ve güvenliğin proaktif olarak kavranması ve yönetilmesine güçlü bir şekilde kaydırılması hakkında Politbüro ve Sekreterya Sonuç Belgesini imzaladı ve yayınladı (Sonuç No. 183-KL/TW).

Gençlik Birliği üyeleri, Ninh Binh İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki prosedürlerde insanlara rehberlik ediyor. Fotoğraf: VNA

Sonuç No. 183-KL/TW'de şunlar belirtildi: 1 Ağustos 2025 tarihli toplantıda, 1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından 1 ay sonra durum ve sonuçlar hakkında Merkez Düzenleme Komitesi'nin raporunu (Rapor No. 428-BC/BTCTW, 31 Temmuz 2025 tarihli) ve Merkez Teftiş Komitesi'nin bu konudaki izleme raporunu dinleyip yorumladıktan sonra Politbüro ve Sekreterya aşağıdaki sonuca vardı:

1. 1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasına başlanmasından itibaren 1 aylık süre sonundaki durum ve sonuçlara ilişkin Merkez Düzenleme Kurulu Raporu'nda belirtilen içerik, öneri ve tavsiyelere ve bu konudaki Merkez Teftiş Kurulu İzleme Raporu'na temel olarak katılıyorum.

Politbüro ve Sekreterya, her düzeydeki Parti komitelerini, Parti örgütlerini, Hükümet Parti Komitesini, Millet Meclisi Parti Komitesini, Anavatan Cephesi Parti Komitesini, merkezi kitle örgütlerini, Merkez Örgütlenme Komitesini, Merkez Denetleme Komitesini, Merkez Parti Ofisini, İçişleri Bakanlığını , merkezi bakanlıkları, şubeleri, mahalli idareleri, özellikle de mahalli düzeydeki kadroları ve gönüllü güçleri, sendika üyelerini, gençleri, öğrencileri vb. çok aktif, proaktif davranan, çaba gösteren ve sorumluluk duygusunu geliştiren; iki düzeyli yerel yönetim modelinin pratik uygulamasındaki birçok zorluk ve engeli hızla yönlendiren, ortadan kaldıran ve aşan, sorunsuz ve etkili işleyişi sağlayan kişileri takdir etmeye ve takdir etmeye devam etmektedir.

2. Parti komiteleri ve örgütlerinden, merkezden yerel düzeye kadar ilgili kararları, kararları, programları ve çalışma planlarını eksiksiz bir şekilde kavramaya ve etkili bir şekilde uygulamaya devam etmelerini, iki düzeydeki yerel yönetimlerin istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde çalışmaya devam etmesini, halka ve işletmelere giderek daha iyi hizmet vermesini; aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmesini ve her düzeyde Parti kongrelerini plana uygun olarak iyi bir şekilde organize etmesini talep ediyoruz. Görevlendirilen parti komiteleri, örgütleri, kurumları ve birimleri, ciddi ve hızlı bir şekilde uygulama yapmalı; Merkez Teftiş Kurulu'nun Denetim Raporu'nda belirtilen eksiklik ve sınırlamaların etkili ve hızlı bir şekilde giderilmesine odaklanmalıdır. Kurumlar, birimler ve yerel yönetimler, üstlerini beklemeden veya onlara güvenmeden, kendilerine verilen görev ve işlevlere göre uygulamayı organize etmede son derece proaktif ve yaratıcı olmalıdır.

3. Hükümet Parti Komitesine, kurumların gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesine kararlı ve etkili bir şekilde liderlik etme ve yönlendirme; iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin yasal düzenlemeleri değiştirme ve tamamlama; örgütlenme aygıtını mükemmelleştirme, insan kaynaklarını oluşturma, uygun personeli, memurları ve kamu çalışanlarını düzenleme ve eğitme; yetkilerin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini teşvik etme; tüm düzeylerdeki yerel yönetimler için mali bütçe tahsis yapısını yenileme, bütçeleri düzenleme, tesisleri, çalışma koşullarını ve araçları tam olarak donatma vb. görevlerini vererek yeni modelin sorunsuz ve etkili bir şekilde uygulanmaya devam etmesini sağlama görevini verin (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

Özellikle belediye düzeyindeki görevlendirmelerde yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimlere yetki devri uygulamasının 2 aylık sonuçlarını inceleme ve değerlendirmeleri, buna göre derhal ayarlamalar ve eklemeler yapmaları ve etkin uygulama için gerekli koşulları sağlamaları için kurumlara talimat verilmesi.

Liderlik ve yönlendirme:

(1) İçişleri Bakanlığı, ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon sağlar:

(i) Belediye düzeyindeki memurlar ve kamu çalışanları için eğitim ve mesleki gelişim organizasyonunu acilen sürdürmek; iş performansını değerlendirmek ve memurlar ve kamu çalışanlarının kalitesinin bir ölçüsü olarak hizmet edecek bir araç takımı geliştirmek (31 Ağustos 2025'ten önce tamamlanacaktır).

(ii) Aygıtın yeniden düzenlenmesinden etkilenen kadrolar ve memurlar arasındaki korelasyonu sağlayarak, rejimler ve politikalar hakkında düzenlemeler çıkarmak için araştırma yapmak, yayımlamak veya yetkili makamlara önerilerde bulunmak: 15 yıl veya daha fazla süre zorlu, zehirli veya tehlikeli işlerde çalışmış veya 15 yıl veya daha fazla süre özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde çalışmış ve emeklilik yaşına ulaşmış kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler; emeklilik maaşı, maluliyet yardımı ve hasta askerlik yardımı alan komün düzeyindeki ve daha üst düzey kadrolar; il ve ilçe düzeylerinde Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen Derneklerde çalışan işçiler; iş sözleşmeleri kapsamında çalışan tam zamanlı sendika yetkilileri (sendika fonlarından maaş ve ödenekler alan) (31 Ağustos 2025'ten önce tamamlanmış).

(2) Adalet Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetim modelinin düzenlenmesinde, yerinden yönetim, yetki devri ve yetki bölünmesine ilişkin kanun, kararname ve genelgeler arasındaki bazı hükümlerin, özellikle çelişkili, örtüşen, tutarlılığı sağlamayan veya yerel yönetimlerin uygulayabileceği kadar spesifik ve açık olmayan hükümlerin iyileştirilmesine yönelik çözüm önerileri sunmak üzere bakanlıklar ve birimlerle inceleme, sentez ve istişareyi ivedilikle tamamlar (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

4. Bakanlıkları, daireleri, şubeleri ve bölgeleri atayın:

(1) Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 4 Temmuz 2025 tarihli ve 56-KH/BCĐ sayılı Kararı'nın özetlenmesine ilişkin Plan'da ve Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 19 Haziran 2025 tarihli ve 02-KH/BCĐTW sayılı Bilim ve Teknoloji Geliştirme, Yenilik ve Dijital Dönüşüm Plan'ında belirtilen görevleri acilen tamamlayın.

(2) 31 Ağustos 2025 tarihine kadar teşkilat yapısında yapılan değişikliklerden etkilenen kadro ve memurlara ilişkin politika ve rejimlerin belirlenmesi ve uygulanmasını yönetmek; bu tarihten sonra sona erer.

(3) Devam eden incelemeyi, tam yatırımı ve özellikle dijital imzalar, dijital sertifikalar, "doğru - yeterli - temiz - canlı" verilerin dijitalleştirilmesini destekleyecek personel gibi gerekli koşullar için daha köklü çözümleri ciddi şekilde uygulayın; dijital verileri eş zamanlı ve birlikte çalışabilir bir şekilde paylaşma ve yeniden kullanma yeteneği; kamu hizmetlerini sağlamak için uygulama yazılımları ve Belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ni etkili bir şekilde işletmek için operasyonel yazılımlar (hane kaydı, tapu, işletme kaydı, vergi vb.)

Lang Son Eyaleti, Dong Kinh Bölgesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde çalışan personel. Fotoğraf: VNA

5. İl ve belediye Parti Komitelerinden, belediye düzeyindeki kapasiteyi (hem nicelik hem de nitelik açısından) acilen güçlendirmeye devam etmelerini, boş pozisyonlar için kadro çalışmalarını mükemmelleştirmelerini; pratik görevlere uygun olarak belediyeler ve koğuşlar arasında personel atama ve transferini proaktif olarak gözden geçirmelerini, doğru kişileri, doğru işleri, doğru uzmanlık ve becerileri sağlamalarını; tabandan parti örgütlerinin doğrudan üst düzeylerinde parti kongrelerinin, belediye düzeyindeki parti kongrelerinin zamanında ve kaliteyi sağlayarak düzenlenmesini yönetmelerini talep edin (tüm bu görevler 31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanmalıdır). Her düzeydeki kadro ve memurlar için eğitim ve kapasite geliştirme çalışmaları yürütmek üzere merkezi bakanlıklar, şubeler ve sektörlerle koordinasyon ve başkanlık edin; özellikle yeni durumda sosyo-ekonomik kalkınma, çağdaş idari yönetim becerileri, bilgi teknolojilerinin uygulanması, idari iletişim konularındaki içerikler... İl ve ilçe Halk Komiteleri, il ve belediye düzeyindeki uzmanlaşmış kuruluşların işlevleri, görevleri ve örgütsel yapıları hakkında yönetmeliklerin yeni modele göre çıkarılmasını acilen tamamlamalı, net kişiler, net işler, çakışma olmaması ve işlev ve görevlerde eksiklik olmamasını sağlamalıdır.

6. 4 Ağustos 2017 tarihli, 89-QD/TW sayılı, unvan standartları çerçevesi, her düzeydeki lider ve yöneticilerin değerlendirilmesinde ölçüt çerçevesinin yönlendirilmesi hakkındaki Tüzük'ün değişiklik ve ek taslakları temelinde, Parti Komitelerini, İl Parti Komitelerini, İl Parti Komitelerini doğrudan Merkez Komitesi'ne, Merkez Parti kuruluşlarına ve komitelere ve ilgili kuruluşlara atamak; 2 Ocak 2020 tarihli ve 214-QD/TW sayılı Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki kadroların unvan ve değerlendirme kriterlerine ilişkin standartlar çerçevesi hakkında Yönetmelik ile 4 Ekim 2023 tarihli ve 124-QD/TW sayılı Siyasi sistemdeki kolektifler ve bireyler için kalitenin yıllık olarak gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması hakkında Yönetmelik, özellikle Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki kadroların değerlendirilmesine ilişkin, niceliksel olarak oldukça yüksek, gerçeğe yakın ve siyasi nitelikleri, etiği, yaşam tarzını, yönetim ve operasyonel kapasiteyi ve belirli iş ürünlerinin ilerlemesi, verimliliği ve kalitesiyle ilişkili görev performans sonuçlarını kapsamlı bir şekilde yansıtan, ademi merkeziyetçiliğe göre Politbüroya değerlendirilmek ve yayımlanmak üzere raporlanması gereken kadro unvanları ve kadro değerlendirme kriterleri için standartların geliştirilmesini ve somutlaştırılmasını önermekle görevlidir.

Merkez Düzenleme Kurulu, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların eş zamanlı ve yeknesak bir şekilde uygulayabilmeleri için, personel çalışmalarına ilişkin yönetmeliğin gözden geçirilmesi ve tamamlanmasını Politbüro ve Sekreterya'ya sunmak ve zamanında yayımlanmasını sağlamak üzere ivedilikle tamamlamaktadır.

7. Anavatan Cephesi ve Merkez örgütleri Parti Komitesine, yetkileri dahilinde aşağıdaki belgelerin araştırılması ve yayımlanması görevini vermek:

(i) Vietnam Anavatan Cephesi ile il ve belediye düzeyindeki sosyo-politik örgütler arasındaki yönlendirme ve koordinasyon mekanizmasına ilişkin rehberlik.

(ii) Yeni örgütlenme modeline göre il ve belediye düzeyindeki Vietnam Anavatan Cephesi Komitesinin çalışma yönetmeliklerine ilişkin rehberlik.

(iii) İl düzeyindeki sosyo-politik örgütlerin mali yönetimi ve fonları, özellikle sendika sisteminin finansmanı ve varlıkları konusunda rehberlik (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

8. Merkez Teftiş Kurulu'na, Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya'nın 2 kademeli yerel yönetim modelinin yeniden düzenlenmesi ve işletilmesi konusunda aldığı kararlar, sonuçlar ve talimatlar doğrultusunda, görevin yürütülmesi ve içeriğinin durum ve sonuçlarının denetimini ve gözetimini güçlendirmek için her düzeydeki teftiş kurullarını görevlendirmek.

9. Politbüro ve Sekreterya, Politbüro ve Sekreterya'nın direktif ve kararlarının uygulanmasının durumunu ve sonuçlarını görüşmek ve değerlendirmek üzere ayda bir kez toplanacaktır. Merkez Düzenleme Komitesi, siyasi sistemin ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin örgütlenmesi ve işleyişi hakkında raporlar hazırlamak üzere Hükümet Parti Komitesi, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlere başkanlık edecek ve onlarla eşgüdüm sağlayacaktır; Hükümet Parti Komitesi, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler, her ayın en geç 25'ine kadar Merkez Düzenleme Komitesi'ne rapor gönderecektir.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm