"UNESCO listesinde yer alan antik başkent miras kentinin yönetimi ve geliştirilmesi - Teorik farkındalık, kurumsal yaratım ve yerel eylem" Bilimsel Çalıştayının açılışı

20 Haziran'da Ninh Binh ili Halk Komitesi, Vietnam Şehir Planlama ve Kalkınma Derneği ile işbirliği yaparak "UNESCO listesinde yer alan antik başkent miras kentinin yönetimi ve gelişimi - Teorik farkındalık, kurumsal yaratım ve yerel eylem" konulu Bilimsel Çalıştay'ı düzenledi.

Konferans sahnesi.

Çalıştayın amacı, ortak bakış açılarını ve yönelimleri net bir şekilde belirleyerek, miras kentlerin kimliklerini koruyabilmeleri ve modernleşme sürecinde antik başkentin mirasının değerleriyle çelişmemeleri için kentsel planlama ve yönetimde özgün mekanizma ve politikaların geliştirilmesini teşvik etmek; aynı zamanda, restorasyon, koruma ve içsel değerlerin tanıtımı gerekliliklerini karşılamaktır.

Çalıştaya; Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Hoang Dao Cuong, İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Tuong Van, Vietnam Şehir Planlama ve Kalkınma Derneği Başkanı Tran Ngoc Chinh, liderler, merkezi kurumların eski yöneticileri, uluslararası konuklar, uzmanlar, bilim insanları ve yöneticiler katıldı.

Ninh Binh ili tarafında ise şu yoldaşlar vardı: Parti Merkez Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri Doan Minh Huan; İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Konseyi Başkanı Mai Van Tuat; İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Quang Ngoc; İl Parti Komitesi üyesi, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Cao Son; ildeki daire, şube, sektör ve mahalli idarelerin başkanları...

Çalıştayın açılışında konuşan İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı yoldaş Nguyen Quang Ngoc şunları söyledi: Günümüzde küresel çapta yaşanan hızlı kentleşme eğilimi, potansiyel sorunlara ve zorluklara yol açarak, birçok miras sahibi şehrin, kimliklerini ve özgünlüklerini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalmasına neden oldu. Birçok ülke, uygun miras şehirleri inşa etmeye, geliştirmeye ve korumaya özel önem verdi. Gerçek şu ki, miras şehirlerine yatırım yapmak yalnızca ekonomik verimlilik ve kâr sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda tüm bir ülkenin ve bir bölgenin imajına, konumuna ve rolüne de yatırım yapıyor.

UNESCO Tarafından Tanınan Antik Başkent Miras Kentinin Yönetimi ve Gelişimi Bilimsel Çalıştayı'nın Açılışı. Kurumsal yapılanma ve yerel eyleme ilişkin teorik farkındalık. — Çalıştayın açılış konuşmasını İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Pham Quang Ngoc yaptı.

Vietnam'da, Politbüro'nun 24 Ocak 2022 tarihli ve 2030 yılına kadar Vietnam kentsel alanlarının planlanması, inşası, yönetimi ve sürdürülebilir kalkınması üzerine 06-NQ/TW sayılı Kararı, 2045 vizyonuyla, "kentsel yenileme, güzelleştirme ve yeniden inşayı yeni kentsel alanların geliştirilmesiyle eş zamanlı ve uyumlu bir şekilde birleştirerek, kimlik açısından zengin, özgün kültürel öğelere sahip modern kent mimarisinin korunmasını ve geliştirilmesini sağlama" bakış açısını açıkça ortaya koymaktadır. Karar, temel görevler ve çözümler arasında, "dağlık alanlarda, platolarda, ulusal savunma ve güvenlik açısından önem taşıyan alanlarda, korunması ve sürdürülmesi gereken tarihi kalıntılara, kültürel mirasa ve doğal manzaralara sahip kentsel alanlarda, her bölge için uygun sürdürülebilir kentsel kalkınma modellerinin inşası ve seçimi için mekanizmalar, politikalar, standartlar ve düzenlemelerin araştırılması ve mükemmelleştirilmesi" ve "miras ve turizm değerlerine sahip kentsel alanların, turizm gelişimi için büyük potansiyele sahip alanlarla ilişkili kentsel alanların geliştirilmesine yatırım yapılması"nı vurgulamaktadır.

Günümüzde, özellikle Kültür Mirası Kanunu'nda ve ülkemizdeki mevcut mevzuat sisteminde, "Miras Kenti" henüz tam olarak tanımlanmamış bir kavramdır. Bu nedenle, ortak bakış açıları ve yönelimler oluşturmak, yerel yönetimlerin modernleşme ve koruma arasındaki ilişkiyi uyumlu bir şekilde çözmeleri için bir temel olarak özel bir kurum oluşturmak, kentleşme sürecinde mirası teşvik etmek, kültüre kapsamlı bir yaklaşımla, tarih, kültür, doğa ve insan gibi birçok faktörü bir araya getirerek özgün bir kimlik yaratmak, özellikle yerel yönetimin sürdürülebilir kalkınması ve bölgesel ve ulusal kalkınma için itici bir güç oluşturmak gerekmektedir.

İl Halk Komitesi Başkanı, Ninh Binh'in tarih, kültür ve doğa açısından eşsiz ve olağanüstü değerlere sahip kadim bir toprak olmaktan gurur duyduğunu vurguladı. Özellikle 10. yüzyılda, "tehlikeli, saldırıya uğraması zor" dağ ve nehir konumuna güvenerek, Hoa Lu, ülkemizin ilk merkezi feodal devleti olan ve 3 hanedanlık (Dinh - Tien Le - Ly) ile ilişkilendirilen Dai Co Viet Eyaleti'nin başkenti oldu. Günümüzde Hoa Lu bölgesindeki Hoa Lu Antik Başkenti kalıntıları, UNESCO tarafından 2014 yılında Dünya Kültür ve Doğal Mirası olarak tanınan ve bugüne kadar Güneydoğu Asya'daki ilk ve tek "çift" dünya mirası olan Trang An Doğal Peyzaj Kompleksi'nin iki önemli kültürel ve doğal unsurdan oluşan 4 temel alanından biridir.

Geçtiğimiz dönemde, Ninh Binh eyaletinin Parti Komitesi, hükümeti ve halkı, dayanışmayı, proaktifliği ve yaratıcılığı her zaman teşvik etmiş ve eyaletin potansiyelini ve güçlü yanlarını en üst düzeye çıkararak birçok olağanüstü ve kapsamlı kalkınma sonucuna ulaşmıştır. Açık bir yönetim anlayışı ve sürdürülebilir bir kalkınma perspektifiyle, Ninh Binh Miras Kentsel Alanı'nın kalkınma yönelimi giderek şekillenmektedir. Ninh Binh - Hoa Lu kentsel alanının yaklaşık %60'ını UNESCO tarafından Dünya Kültür ve Doğal Mirası olarak tanınan Trang An Manzaralı Peyzaj Kompleksi (Hoa Lu Antik Başkenti dahil) oluşturduğundan, mirasın kentsel alanın gelişimini yönlendirmede ve şekillendirmede rolü çok önemlidir ve dünyadaki gelişmiş ülkeler tarafından uygulanan, kullanılan ve hayata geçirilen bakış açısıyla tamamen uyumludur. 2021-2030 dönemi için Ninh Binh İl Planlamasının, 2050 vizyonuyla duyurulduğu konferansta Başbakan Pham Minh Chinh şunları vurguladı, teyit etti ve inandı: "Ninh Binh, Kızıl Nehir Deltası'nın güney illerinin büyüme merkezi haline gelerek güçlü bir şekilde gelişmeye devam edecek, doğrudan Merkez Hükümeti'ne bağlı, kendi kimliğine sahip, dünyadaki binyılın miras şehirleri ve yaratıcı şehirlerle eş değer, medeni, modern ve akıllı bir şehir olmayı hedefleyecektir."

Mevcut durum ve pratik gereksinimler göz önünde bulundurularak, Ninh Binh ili, Vietnam Şehir Planlama ve Kalkınma Derneği ile işbirliği yaparak "UNESCO listesinde yer alan antik başkent miras kentinin yönetimi ve geliştirilmesi - Teorik farkındalık, kurumsal yaratım ve yerel eylem" konulu bilimsel bir çalıştay düzenledi.

Çalıştay kapsamında Ninh Binh ili yöneticilerinin, bilim insanlarının ve temsilcilerin dikkat kesilerek bazı temel konulara ilişkin görüşlerini bildirmelerini umuyoruz:

Bunlardan biri: Kentsel tiplerin çeşitlenmesine saygı gösterme eğilimiyle miras kentler üzerine teorik konuların açıklığa kavuşturulması; kültürel mirasın ve çevrenin, doğal manzaraların korunması; bölgesel bölünme ve işbirliklerinin sağlanması; yerel markaların oluşturulması; turizmin, miras ekonomisinin, kültür endüstrisinin, yeşil büyümenin geliştirilmesi; kırsala hoşgörülü kentsel alanlar modelinin oluşturulması, çevreye uyum sağlayan kentleşme; yumuşak gücün artırılması, ulusal ve uluslararası miras kent ağına entegre olunması...

İkincisi: Miras şehirlerin, miras ekonomilerinin ve miras ekonomilerinin yönetim ve kalkınma açısından özelliklerini, yapılarını ve işlevlerini belirlemek.

Üçüncüsü: Miras potansiyelinin korunması, restore edilmesi ve tanıtılması, miras kentlerinin sürdürülmesi ve geliştirilmesi, kültürel - ekolojik - insani değerlere dayalı olarak hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesinde ilgililerin sorumluluklarını belirlemek.

Dördüncüsü: Genel olarak ve özel olarak Ninh Binh'de miras kentsel alanların yönetimi ve geliştirilmesine yönelik kalkınma yönelimi ve çözümleri, benzersiz değerleri, potansiyelleri ve avantajları teşvik etmeye odaklanarak, mirasın korunması, restorasyonu ve ekonomik gelişimini birleştiren bir model oluşturarak, yeşil büyümeyi teşvik ederek.

Beş: Vietnam'da genel olarak ve Ninh Binh'de özel olarak miras şehirlerinin geliştirilmesi için mekanizmalar ve politikalar önermek.

Çalıştayda konuşan Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Hoang Dao Cuong şunları vurguladı: Trang An Doğal Manzara Kompleksi'nin UNESCO tarafından Dünya Kültür ve Doğal Mirası olarak tanınmasının üzerinden 10 yıl geçti ve miras değerlerinin araştırılması, yönetilmesi, korunması ve tanıtılması çalışmaları, bilimsel araştırma, örgütsel yapının güçlendirilmesi, eğitim ve öğretimin propagandası ve yaygınlaştırılması, insan kaynaklarının geliştirilmesi, mekanizmaların oluşturulması ve uygulanması, yönetim planları ve mirası korumak için kaynak yatırımı gibi her alanda gösterilen birçok olumlu sonuca ulaştı.

Ancak, elde edilen başarıların yanı sıra, Trang An Dünya Mirası Alanı'nın yönetimi ve korunması hâlâ birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıyadır ve bu durum bilim insanlarının ve yöneticilerin önümüzdeki dönemde de araştırma yapmaya ve çözümler bulmaya devam etmesini gerektirmektedir. Bu nedenle, "UNESCO listesindeki antik başkent miras kentinin yönetimi ve gelişimi - Teorik farkındalık, kurumsal gelişim ve yerel eylem" başlıklı bilimsel çalıştay, yalnızca Vietnam'daki değil, aynı zamanda uluslararası toplumdaki bilim insanlarının ve yöneticilerin seslerini, deneyimlerini ve bilgeliklerini UNESCO Miras Alanları'nın korunması ve yönetimine katmak ve Vietnam'daki Dünya Mirası Alanları'na sahip şehirleri miras şehirleriyle buluşturmak için iyi bir fırsat olacaktır.

Çalıştayın açılış konuşmasında, Vietnam Kentsel Gelişim Planlama Derneği Başkanı Yoldaş Tran Ngoc Chinh şunları söyledi: Uzun bir kalkınma geçmişine sahip bir ülke olarak, son yıllarda Vietnam kentsel alanlarındaki kültürel ve tarihi değerler eş zamanlı bir şekilde korundu ve korunmaya devam ediyor. Ancak, koruma amacıyla farklı düzeylerde birçok planlama türü oluşturulmuş olmasına rağmen, hala bir eş zamanlılık eksikliği ve sınırlı yasal etki var. Kentsel yapı planlamasına gelince, ülke çapında çoğu şehir, kasaba ve belde kurulmuş ve kurulmaya devam ediyor, ancak yalnızca kentsel gelişime yapılan yatırımların yönetimine hizmet etme amacına odaklanılıyor, kültürel ve tarihi değerlerin değerlendirilmesi, tanımlanması ve korunmasına ilişkin kriterler yalnızca genel olarak belirtilmişken, kentsel alanların kimliğe sahip olması için bunun önemli bir kriter olarak ele alınması ve her kentsel alan için benzersiz bir özellik yaratılması gerekiyor.

Miras alanlarına yönelik planlama, yeni bir yaklaşım gerektiren, planlama sürecinde işlevleri bütünleştirerek miras kapasitesini yeni büyüme itici güçlerine dönüştüren benzersiz bir yapıya sahiptir.

Ninh Binh'in Kızıl Nehir Deltası bölgesinde rekabet avantajlarına ve belirgin bir potansiyele sahip olduğunu vurgulayan Vietnam Kentsel Gelişim Planlama Derneği Başkanı, mirasın Ninh Binh'in gelişimi için itici güç ve yeni bir potansiyel olduğunu belirtti. Ninh Binh'in bir milenyum miras şehrine doğru ilerlemesi için, belirlenen vizyon ve hedeflere uygun kentsel gelişimi sağlayacak yeni bir yaklaşıma ihtiyaç vardır. Kentsel gelişim sürecinde değiştirilemeyen ve değiştirilebilecek mimari ve planlama unsurlarının belirlenmesi gerekmektedir. Politika yapıcılar, gelişimin çevreyi ve peyzajı etkilememesi için tutarlı bir strateji sunmalıdır. Yönetimde, mevcut ve gelecekteki gelişimi sağlamak için mevcut doğal kaynaklara dikkatli ve sorumlu bir şekilde yaklaşmak gerekmektedir.

Çalıştayın açılışının ardından, sabah oturumunda delegeler iki konuyu ele aldı: UNESCO Dünya Mirası Listesi'ndeki Antik Başkentin Yönetimi ve Gelişimi Konu 1; Teorik Farkındalık Konu 2. Aynı gün öğleden sonra ise Konu 3: Kurumsallaşma ve Yerel Eylem Konu 4.

Ekonomi Bakanlığı Muhabir Grubu