Vietnam'daki tüm yaşlıların aylık geliri ne zaman olacak?

Sosyal güvenlik açığı

Sosyal güvenlik sektörünün zorluklarından bahseden Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı Sosyal Sigorta Dairesi Müdürü Pham Truong Giang, Vietnam'ın dünyada nüfus yaşlanma oranının en yüksek olduğu ülkelerden biri olmasından dolayı endişe duyduğunu ifade etti.

Ülkede şu anda emeklilik yaşını geçmiş yaklaşık 14 milyon insan yaşıyor ve nüfus hızla büyüyor. Bu büyüme hızıyla, gelecekte ülkemiz Japonya gibi "aşırı yaşlı" bir ülke haline gelebilir ve nüfusun %35-40'ı çalışma çağını geçmiş olabilir.

Bu, sosyal güvenlik sistemi için bir zorluktur. Çünkü nüfus yaşlanmasının bu oranı göz önüne alındığında, sosyal sigorta sisteminin girdisi, azalan çalışma çağındaki katılımcıların katkısı olurken, çıktısı ise artan emeklilik sonrası yaş grubundaki kişilerdir.

Hızla yaşlanma ve çok sayıda insanın emeklilik maaşından mahrum kalması sosyal güvenlik sektörü için bir zorluk teşkil ediyor (İllüstrasyon: Hai Long).

Ho Chi Minh kentinde Sosyal Sigorta Kanunu Taslağı'na fikir sunmak üzere düzenlenen konferansta konuşan Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Vietnam Uzmanı André Gama, Vietnam'ın sosyal güvenlik sisteminde büyük bir boşluk olduğunu vurguladı.

Yaşlıların büyük bir kısmının sosyal güvenlik sisteminden herhangi bir gelir kaynağı olmadığı anlamına geliyor. Şu anda, yalnızca sosyal sigortaya yeterli yıl boyunca üye olan emekliler emekli maaşı alırken, 80 yaş üstü yaşlılar bütçe tarafından finanse edilen aylık sosyal yardımlardan yararlanıyor.

Emeklilik yaşına geldiklerinde, kayıt dışı sektörde çalışan veya sosyal güvenlik sisteminden ayrılan bir grup yaşlı, emeklilik maaşı alamamaktadır. Belirtilen koşulları karşılamadıkları takdirde sosyal yardım alamamaktadırlar. Bu, politika açığında yer alan bir gruptur.

Bütçeden çekilen yeni emeklilik planı

Yukarıdaki sorun nasıl çözülebilir? Bay Pham Truong Giang'a göre, Sosyal Sigorta Kanunu'nda değişiklik yapılırken ilk öncelik, çok katmanlı sosyal sigorta sistemini tamamlamak ve yukarıda belirtilen sosyal güvenlik açığını kapatmak için sosyal emeklilik politikasını desteklemektir.

Halkın ve Milletvekillerinin yüksek oranda desteğini alan bu rejim, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren resmen uygulamaya konulmuştur.

Bay Pham Truong Giang şunları söyledi: "1 Temmuz 2025'ten itibaren, 75 yaş ve üzeri yaklaşık 1,2 milyon kişi doğal olarak ayda 500.000 VND alacak. Yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerde yaşayanlar için yaş sınırı daha da düşük, sadece 70 yaşında."

Giang, yaşlılara yönelik destek yaşını 80'den 75'e düşürme politikasının hayata geçirilmesi için her yıl yaklaşık 4-5 milyar VND ödenmesi gerektiğini söyledi.

"Bu para tamamen devlet bütçesinden geliyor. Hükümetin 2024 Sosyal Sigorta Kanunu'nu hazırlarken tutarlı fikri, çalışanlar için faydaları artırmak, ancak katkı payını artırmamaktı. Peki para nereden geliyor? Devletin sorumluluğunu artırarak faydaları artırmak, yani devlet bütçesinden para," dedi Bay Giang.

Hedef her yaşlının bir gelire sahip olmasıdır.

2024 Sosyal Sigortalar Kanunu'nda ise, "TBMM Daimi Komisyonu, sosyo-ekonomik gelişmişlik koşulları ve devlet bütçesinin imkânları göz önünde bulundurularak, Hükümetin teklifi üzerine, sosyal emeklilik yaşının her dönemde kademeli olarak düşürülmesine karar verir." hükmü yer alıyor.

Yani, sosyal emeklilik maaşı alma yaşı 70 veya 75 olarak sabitlenmemiş, gelecekte düşmeye devam edecek. Ancak bu, ülkenin kalkınmasıyla birlikte çok uzak bir gelecekte gerçekleşecek bir durum. Peki ya yakın gelecekte, çalışma yaşını geçmiş ancak sosyal emeklilik maaşı alabilecek yaşta olmayanlar?

Bay Pham Truong Giang şunları söyledi: "Bu politikayı oluştururken hâlâ endişelerimiz vardı. 70 yaş üstü insanlarla ilgilendik, peki ya 60 yaş üstü olup henüz 70 yaşına gelmemiş olanlar? Şimdi, sosyal güvenlik seviyelerini birbirine bağlayan ikinci bir politika öneriyoruz."

Özellikle 2024 Sosyal Sigortalar Kanunu, 23. maddede öngörülen "emeklilik aylığı almaya hak kazanamayan ve sosyal emeklilik hakkı kazanamayan çalışanlara yönelik rejim"i kapsayan bu grubu kapsayacak bir düzenlemeyi getiriyor.

Bay Pham Truong Giang, bu yeni politikayla çalışanların 10 yıl boyunca aylık sosyal sigorta ödemesi yapabilmeleri için yalnızca 5 yıllık sosyal sigorta primi ödemelerinin yeterli olduğunu söyledi. Bu tarihten itibaren aylık sosyal sigorta ödemesi alma yaşları 75'ten 65'e düşürülecek. 7-8 yıllık sosyal sigorta primi ödemesi olan çalışanlar, emeklilik yaşına ulaşır ulaşmaz ödeme alabilecek.

Bay Giang'a göre, yukarıdaki politikanın nihai amacı, işçileri sosyal sigortalarını bir kerede çekmemeye teşvik etmektir.

"Sosyal sigortayı sadece birkaç yıl öderseniz, tek seferde birkaç on milyon dong alırsınız. Bu politika sayesinde emekli çalışanlar aylık yardım alma, aylık paraya sahip olma ve sağlık sigortası kartına sahip olma konusunda daha fazla seçeneğe sahip. Aylık 500.000 dongluk miktar küçük olabilir ama özellikle bütçeden karşılanan ek bir sağlık sigortası kartıyla istikrarlı olabilir. Sağlık sigortası kartı yaşlılar için son derece önemlidir," dedi Bay Giang.

Özellikle 2024 Sosyal Sigorta Yasası'na eklenen iki yeni düzenlemeyle Vietnam'ın Sosyal Sigorta sistemi çok katmanlı hale getirilecek ve her yaşlının aylık gelire sahip olmasını sağlama hedefiyle mevcut sosyal güvenlik açığı kapatılacak.

En alt kademeyi ise sosyal sigortaya katılım koşullarını sağlamayan, ancak emeklilik yaşına geldiklerinde sosyal emeklilik hakkı almaya devam eden çalışanlar oluşturuyor.

Yüksek seviye, sosyal sigortaya dahil olup emeklilik için yeterli yıl süresi olmayan çalışanlara, ayrıca aylık sosyal sigorta yardımı, en düşük seviye ise sosyal emeklilik yardımına eşit miktarda ödenmektedir.

En yüksek seviyede, yeterli yıl boyunca sosyal sigortaya kayıtlı çalışanlara emeklilik maaşı ödenir. Daha iyi koşullara sahip olanlar ise daha yüksek bir emeklilik maaşı almak için ek emeklilik maaşına katılabilirler.

Kaynak: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm