Hukuki darboğazlar yüzünden ülkenin kalkınma fırsatlarını kaçıramayız.

Ulusal Meclis Adalet Komisyonu Başkan Yardımcısı Delege Nguyen Thi Thuy, tartışmada konuştu.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Yargı Komitesi Başkan Yardımcısı ( Bac Kan Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti) delegesi Nguyen Thi Thuy, Hükümet ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, kanun değişikliği beklenirken hukuki ihtilafları ve çakışmaları çözmek için yasal belgeler yayınlamasına izin verilmesi önerisine güçlü bir şekilde katıldığını ifade etti. Ayrıca delege, bu yasal mekanizmanın zamanında, etkili ve yasal olmasını sağlamak için bir dizi özel öneride de bulundu.

Kararın çıkarılmasının aciliyetini ve özel niteliğini teyit eden delege Nguyen Thi Thuy, Raporda belirtilen nedenlere ek olarak aşağıdaki üç nedeni analiz etti ve ekledi: Birincisi, iki yüz yıllık hedeflerin uygulanması gerekliliğini vurgulayan delege: 2030 yılına kadar yüksek ortalama gelire sahip modern bir sanayi ülkesi haline gelmek ve 2045 yılına kadar yüksek gelire sahip gelişmiş bir ülke haline gelmek. Delege, Vietnam'ın sürekli yüksek bir büyüme oranını koruması gerektiğini ve kurumsal darboğazları gidermenin ön koşul olduğunu söyledi; İkincisi, delege, Politbüro'nun 66 sayılı Kararı'nın temel olarak yasal darboğazları gidermek için 2025 yılını son tarih olarak belirlediğini, ancak şu anda 2025'in yarısına gelindiğine ve gözden geçirilmesi gereken yasa ve karar sayısının çok fazla olduğuna, normal yasa yapma süreci hala uygulanırsa belirlenen ilerlemeyi sağlamanın mümkün olmayacağına dikkat çekti; Üçüncüsü, delege bunun belirleyici bir an olduğunu teyit etti: "Sadece yasal darboğazlar yüzünden ülkeye kalkınma fırsatları getiren hızlı treni kaçıramayız." Bu nedenle delege, Ulusal Meclis'in, Karar'ın kabul edilmesinden hemen sonra faaliyete geçecek özel bir mekanizma oluşturmasını önerdi.

Taslak kararın içeriğini inceleyen delege Nguyen Thi Thuy, taslağın mükemmelleştirilmesi ve hukuk sisteminin kesinliği ve tutarlılığının sağlanması için dört özel öneride bulundu.

Öncelikle, düzenlemenin kapsamına ilişkin olarak, delege insan hakları, medeni haklar, suç ve adli yargılama ile ilgili alanların karar kapsamının dışında bırakılmasını önerdi. Delegeye göre, bunlar "siyasi yaşam ve halkın özgürlüğüyle doğrudan ilgili" konulardır, dolayısıyla karar verme yetkisi yalnızca Ulusal Meclis'e aittir ve Hükümete veya Ulusal Meclis Daimi Komitesine değişiklik yapma yetkisi verilmemelidir.

Zorlukların çözümüne ilişkin ilkeler konusunda delegeler, hukuk sisteminin anayasaya uygunluğunu ve tutarlılığını sağlayacak, bir kanundaki zorlukların çözümüne ilişkin ilkelerin, diğer bir kanunda çelişki yaratarak pratik uygulamada zorluklara yol açmaması için ilkeler eklenmesini önerdiler.

4. Madde'deki uygulama planına ilişkin olarak, delegeler temel olarak Hükümete, Hükümet tarafından sunulmayan yasalar da dahil olmak üzere, yasaları değiştirmek için kararname çıkarma yetkisi verilmesi konusunda anlaştılar; ancak bu yetki, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nden görüş alınması şartına bağlandı. Ancak delegeler, değişiklik yaparken objektifliği ve ihtiyatı sağlamak adına, Hükümetin orijinal yasayı sunan kurumdan görüş eklemesi (örneğin, Yüksek Halk Mahkemesi'nin görüş sunması durumunda, Hükümetin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nden görüş alması) şartının eklenmesini önerdiler.

Yetkililerin sorumluluğu konusunda delegeler, Taslak Karar'ın 6. Maddesindeki hükümlere katıldı. Buna göre, yetkililer kişisel çıkar sağlamadıkları ve doğru prosedürleri izledikleri halde yine de zarar verdikleri takdirde sorumluluktan muaf tutulabilirler. Ancak delegeler, "sorumluluktan muafiyet" (sorumlu olmamak) ile "sorumluluktan muafiyet" (sorumlu olmak ancak cezalandırılmamak) arasındaki farkı vurguladılar ve uygulamada tutarlılığı sağlamak ve karışıklık ve suistimali önlemek için Hükümet'in bu iki kavramı açıkça tanımlamasını önerdiler.

Yukarıdaki argümanlarla, delege Nguyen Thi Thuy, Ulusal Meclis'in Kararı hızla geçirmesini ve onaylandığı günden itibaren yürürlüğe girmesini önerdi. Delege, "Bu sadece teknik bir mevzuat meselesi değil, aynı zamanda stratejik bir fırsat. Sistemdeki katılık, hızlanma ve atılım yapma fırsatımızı kaybetmemize neden olduğu için geciktiremeyiz" dedi.

Ay Van

Kaynak: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html