Doğumları teşvik etmek sadece devlet bütçesine bağlı değil, toplumun işbirliğine de ihtiyaç duyuyor.

Thu Duc Şehri'nde (HCMC) yaşayan Bay Thinh (36 yaşında) ve eşi Bayan An (33 yaşında) ailelerinde "hem erkek hem de kız çocukları" olduğu için mutlular - Fotoğraf: DUYEN PHAN

Ho Chi Minh şehri büyük bir zorlukla karşı karşıya: yaşlanan nüfus, düşük doğum oranı ve yüksek nüfus yoğunluğu.

Daha fazla çocuk sahibi olmak istiyorum ama çok fazla engel var

Nüfus ve kalkınma çalışmaları uzmanları ve yöneticilerine göre Ho Chi Minh şehrindeki düşük doğum oranının nedenleri iki kategoriye ayrılıyor: Daha fazla çocuk sahibi olmak istememek ve daha fazla çocuk sahibi olmak isteyip de cesaret edememek.

İsteksiz grup için ise iş baskısı ve modern yaşam tarzı kavramları en büyük iki engel.

Ho Chi Minh şehrinde çalışanların %83'ünden fazlası haftada 40 saatten fazla çalışıyor; bu oran, Genel İstatistik Ofisi'ne göre ulusal ortalama olan %72'nin üzerinde.

Yoğun bir yaşam tarzına sahip olan gençler, çocuklarıyla ilgilenmek yerine kariyer gelişimine ve kişisel yaşamlarının tadını çıkarmaya öncelik veriyorlar.

Bu arada, "isteyip de cesaret edemeyenler" grubu ekonomik zorluklarla boğuşuyor.

İki çocuklu bir ailenin asgari yaşam standardını sürdürmenin maliyeti ayda 12 milyon VND iken (Yaşam Ücreti İttifakı'na göre), şehir çalışanlarının ortalama geliri ayda 9,1 milyon VND'dir.

Bu durum birçok çiftin daha fazla çocuk sahibi olmaya cesaret edememesine neden oluyor.

Ayrıca, dar yaşam alanları ve aşırı yüklenmiş altyapı da Ho Chi Minh şehrinde doğum yapmanın cazibesini azaltıyor.

Ülkenin kilometrekare başına yaklaşık 4.500 kişiyle nüfus yoğunluğunun en yüksek olduğu kentte ulaşım, konut, eğitim ve sağlık altyapısı büyük baskı altında.

Şehirde kilometrekare başına sadece 2,26 kilometre yol bulunuyor; bu da standartların beşte birine denk geliyor. Şehirde kişi başına düşen ortalama konut alanı 22 metrekarenin altında olup, ülke ortalamasından 5 metrekare daha düşüktür.

Bu arada, ilkokullardaki sınıf mevcudu ortalaması ise 39,4 öğrenci ile ülke genelinde en yüksek seviyelerden biri.

Ho Chi Minh Şehri, uzun yıllardır ülke genelinde göçmenlerin en çok tercih ettiği yer olmuştur. Ancak, konut erişiminin yetersizliği ve yakınlarda aile bulunmaması, birçok göçmenin çocuk sahibi olma konusunda isteksiz davranmasına neden olmuştur.

Genel İstatistik Ofisi'nin 2019 yılı nüfus sayımı sonuçlarına göre, göçmen kadınlar ortalama 1,54 çocuk doğururken, ikamet yerini değiştirmek zorunda kalmayan grup ise 2,13 çocuk doğurdu.

Nüfus politikasında daha sert

Kent, 35 yaşından önce iki çocuk doğuran her kadın için 3 milyon VND destek seviyesi, ayrıca iki ada komününde yaşayan kadınlar ile hamilelik ve doğum sırasında yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerden gelen kadınlar için 2 milyon VND destek seviyesi öneriyor.

Bu, şehrin doğumları teşvik etme çabalarında ileriye doğru atılmış bir adımdır. Ancak, bu tek seferlik desteğin yeterince cazip ve etkili olup olmadığı henüz belli değil.

Güney Kore ve Japonya gibi gelişmiş ülkelerden alınan dersler, doğurganlık oranındaki düşüş eğilimini tersine çevirmek için yalnızca finansal desteğin yeterli olmadığını gösteriyor.

Bunun yerine politikaların hamilelikten doğuma, çocuk bakımı ve yetiştirilmesine kadar her şeyi kapsaması gerekiyor.

Üç veya daha fazla çocuğu olan ailelere maddi destek sağlamak önemli bir çözümdür. Bu, üç veya daha fazla çocuğu olan ailelere aylık yardımlar veya özel bir ödenek verilmesini içerir.

Konut desteğine de önem verilmelidir. Örneğin, çocuk sayısına bağlı olarak ailelere imtiyazlı kredi veya kiralama/satın alma politikaları uygulanabilir.

Ancak, günümüzde konut fiyatlarının giderek arttığı bir ortamda, bu politikanın uygulanması durumunda, nesnel nedenlerle bekarlar veya çocuk sahibi olmayanlar açısından eşitsizliğe yol açma gibi olumsuz yanları da olacaktır.

Bir diğer çözüm ise Ho Chi Minh Şehri'ne bırakılan bütçe tahsis oranının, şehrin doğum teşvik programlarına yatırım yapmak, ulaşım altyapısı, konut, sağlık ve eğitime yatırım yapmak için daha fazla kaynağa sahip olmasını sağlayacak şekilde ayarlanmasıdır.

Böylece aileler üzerindeki baskı azalacak ve daha elverişli bir yaşam ortamı yaratılacak.

Ayrıca çiftlerin kariyerlerini geliştirmelerine ve aynı zamanda çocuklarıyla ilgilenmelerine yardımcı olmak için çalışma saatlerinin azaltılması, uzaktan çalışma veya çocuk bakımı desteği gibi politikalara ihtiyaç duyuluyor.

Bu değişiklikler yalnızca devlet bütçesine dayandırılamaz; toplumun, işletmelerin ve sosyal kuruluşların iş birliğini gerektirir. Ho Chi Minh Şehri'nin nüfus sorunuyla daha kararlı bir şekilde yüzleşmesinin zamanı geldi.

Gelecekte yaşanabilir ve sürdürülebilir bir kente ancak daha iyi bir yaşam ortamı yaratarak, hem ebeveynler hem de çocuklar için gelişim fırsatları sağlayarak ulaşabiliriz.

Nakit ikramiyenin yanı sıra hastane masrafları da destekleniyor.

Son düzenlemelere göre, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren Dong Nai'de ikamet eden ve 35 yaşından önce iki çocuk doğuran kadınlara bir defaya mahsus 1 milyon VND destek verilecek.

Ayrıca, yoksul haneler, yoksulluğa yakın haneler, sosyal koruma yararlanıcıları ve etnik azınlık bölgelerinde yaşayan gebe kadınlar ve yeni doğanlar, ildeki kamu sağlık kuruluşlarında yapılan doğum öncesi tarama (prenatal scaning) ve yeni doğan tarama (newborn scaning) işlemlerinden muaf tutulmaktadır.

2023 yılına kıyasla %10 artışla 7.400'den fazla ergen ve genç, evlilik öncesi danışmanlık ve sağlık kontrolünden geçti. 23.400'den fazla hamile kadın doğum öncesi tarama yaptırdı. Ayrıca, 28.300'den fazla çocuk yenidoğan taramasından geçti ve bu sayı, doğan toplam çocuk sayısının %87'sini oluşturuyor.

Bu arada, Hau Giang eyaletinde 2022'den itibaren iki çocuklu doğum modeli uygulanmaya başlanacak ve bu sayede Hau Giang eyaletinin doğum oranı kademeli olarak iyileşecek. 2024 yılında ortalama doğum oranı, 2023 yılına kıyasla 0,17 çocuk/kadın artarak 1,79 çocuğa ulaşacak.

Hau Giang eyaleti, 35 yaşından önce iki çocuk doğuran kadınlara toplamda yaklaşık 1,2 milyar VND tutarında ödül veriyor. Ayrıca, iki çocuk doğuran kadınlara doğum öncesi tarama, hastane masrafları vb. konularda toplamda yaklaşık 3 milyar VND tutarında destek sağlanıyor.

A LOC – LE DAN

Kaynak: https://tuoitre.vn/khuyen-sinh-khong-the-chi-dua-vao-ngan-sach-nha-nuoc-can-su-chung-tay-tu-cong-dong-20241210172313735.htm