Basının yeni bağlamda gelişmesi için uygun bir koridor yaratan içten öneriler

(CLO) 7 Şubat öğleden sonra, Basın Kanunu Tasarısı'nın (değişikliklerle birlikte) gözden geçirilmesine hazırlık amacıyla 2025 Çalışma Programı'nı uygulamaya koymak üzere, Komite Başkan Yardımcısı Trieu The Hung başkanlığındaki Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Daimi Komitesi, Vietnam Gazeteciler Birliği Merkez Komitesi ile birlikte basına ilişkin politika ve yasaların uygulanması konusunda çalıştı.

Toplantıda, Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkan Yardımcısı Yoldaş Trieu The Hung, Kültür ve Eğitim Komisyonu'nun 2023 yılında basın alanındaki politika ve yasaların uygulanması konusunda bir araştırma yaptığını belirtti. Komisyon, bu temelde, uygulamada karşılaşılan eksiklik ve yetersizlikleri derhal Ulusal Meclis'e, Hükümete ve basın alanındaki devlet yönetim birimlerine bildirerek, 2016 tarihli Basın Kanunu'nda değişiklik yapılması da dahil olmak üzere öneriler ve tavsiyelerde bulundu.

Kültür ve Eğitim Komisyonu'nun önerilerini uygulayan Hükümet, ilgili bakanlıklara, şubelere ve kurumlara Basın Kanunu (değiştirilmiş) taslağı hazırlamaları ve 2025 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı'na dahil edilmek üzere Ulusal Meclis'e sunmaları talimatını vermiştir. Buna göre, Basın Kanunu (değiştirilmiş) taslağının yakın gelecekte 9. oturumda (Mayıs 2025) görüş için Ulusal Meclis'e sunulması ve 10. oturumda (Ekim 2025) onaylanması beklenmektedir.

Çalışma oturumu sahnesi

Vietnam Gazeteciler Derneği'ne bağlı birimlerin temsilcileri, samimi ve yapıcı bir tavırla, revize edilmiş Basın Kanunu taslağına birçok pratik katkı ve öneride bulundu. Tüm görüşler, 2016 Basın Kanunu'nda değişiklik yapılmasının aciliyetini teyit etti. Gerçekte ise, bilim, teknoloji ve basın uygulamalarının gelişimi, basın türlerinden medyaya, platformlardan okuyucuların bilgiye erişimine kadar birçok alanda büyük bir değişime uğradı. Mevcut Kanun'daki hükümler artık uygun değil; dijital basın, basın ekonomisi, basın-medya kompleksi vb. gibi birçok hükmün düzenlenmesi ve tamamlanması gerekiyor.

Özellikle basın ekonomisiyle ilgili yasal kurumlar konusu öne çıkıyor. 2016 Basın Kanunu birçok ilerici noktaya sahip olsa da, ilgili içerik yalnızca genel ilkelere değiniyor; ilgili başka belgeler de yayımlanmış olmasına rağmen, esas olarak koordinasyon ve belgelerin farklı anlaşılması nedeniyle hâlâ askıda kalıyor... Basın ajansları için mali mekanizmaların, vergi politikaları da dahil olmak üzere, yenilenmesi ve güçlendirilmesi konusu da oldukça özel yorumlar aldı.

Delegeler, basın ajanslarının ilke ve amaçları konusunda da, yönetim organının işlev ve görevlerine göre bilgi yüzdesi ve devletin siyasi olayları ve önemli faaliyetleri hakkında bilgi yüzdesi konusunda belirli düzenlemeler, net ayrımlar ve düzenlemeler olması gerektiğini belirttiler...

Ayrıca, çevrimiçi gazetecilik faaliyetlerine ilişkin görüşlerde, gazeteciliğin güçlü dijital dönüşüm bağlamında iyi bir şekilde gelişebilmesi için Basın Kanunu ve ilgili mevzuatın mükemmelleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu doğrultuda, siber uzayda basın faaliyetlerinin biçim ve koşullarının netleştirilmesi; gazetecilik faaliyetlerinde yapay zekâ (YZ) teknolojisinin uygulanmasına ilişkin özel düzenlemelerin yapılması gerekmektedir.

Gözden geçirilen Basın Kanunu'nda ele alınan ve açıklığa kavuşturulması önerilen konulardan biri de Basın-Medya birleşme modelidir. 2016 tarihli Basın Kanunu, basın ajanslarının büyük basın ve medya birleşmeleri kurmalarına olanak tanıyan bir mekanizma içermektedir. Ancak, Basın Kanunu, bu modeli geliştirebilmek için gerekli yönetim ve işletme mekanizmalarının kurulması ve işletilmesi için özel düzenlemeler ve koşullar henüz sağlamamıştır... Bu nedenle, basın ve medya birleşme modeline ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Toplantıda ayrıca delegeler, Ha Giang, Lang Son gibi bazı yerleşim yerlerinde Gazeteciler Derneği ile Edebiyat ve Sanat Derneği'nin birleştirilmesi konusunda endişelerini dile getirdiler... Bu birleşme tamamen mekaniktir ve Sekreterya'nın 43. Yönergesi'nin ruhuna uygun olarak "Vietnam Gazeteciler Derneği'nin Tüzüğü'ne uygun olarak birleşik ve sıkı bir örgütlenme sisteminin güçlendirilmesi ve inşası"nı sağlamamaktadır...

Dernek Merkez Komitesi'ne bağlı birimlerin kilit liderlerinin katkılarını dinledikten sonra, Vietnam Gazeteciler Derneği Daimi Başkan Yardımcısı yoldaş Nguyen Duc Loi, birimlerin görüşleri aracılığıyla basın faaliyetlerinin ve Vietnam Gazeteciler Derneği'nin mevcut faaliyetlerinin tam bir resmini görebileceğimizi söyledi. Ayrıca, yerel yönetimlerdeki yerleşik muhabirlerin yönetiminin daha makul bir şekilde düzenlenmesi gerektiğini, çünkü şu anda her gazete ve derginin yerel yönetimlerde yerleşik muhabirleri bulunduğunu, ancak yerel yönetimlerde temsilcilik veya yerleşik ofislerinin bulunmadığını vurguladı. Her yerel yönetimde farklı yönetim görevleri bulunduğundan, birleşik ve etkili bir uygulama için temsilcilik ve yerleşik ofis modelinin net bir şekilde tanımlanması gerektiğini belirtti.

Delegeler hatıra fotoğrafı çektirdi

Yoldaş Nguyen Duc Loi ayrıca, daha sıkı yönetim çözümleri için gazete, dergi ve elektronik dergiler arasındaki kavram ve farklılıkların açıklığa kavuşturulmasını ve tanımlanmasını önerdi. Gazeteciler Derneği ile Edebiyat ve Sanat Derneği'nin birleştirilmesiyle ilgili olarak, Vietnam Gazeteciler Derneği, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komitelerine, birleşmemeleri gerektiğini belirten iki resmi bildiri gönderdi. Bunlar, farklı işlev ve görevlere sahip iki farklı alandır ve birleştirilemezler...

Toplantıyı sonlandıran Kültür ve Eğitim Komitesi Başkan Yardımcısı Trieu The Hung, Vietnam Gazeteciler Derneği'nin yorumlarını takdirle karşıladı. Bunların , "taslağı hazırlayan kurum ve Basın Kanunu Taslağı'nı (değişiklik) inceleyen kurum için yüksek referans değerine sahip, düşünceli, sorumlu ve pratik yorumlar" olduğunu belirtti. Komite, İnceleme Raporu'nun oluşturulması sürecinde, tarafsızlık ve çok boyutluluğu sağlamak için araştırma ve incelemeye devam edecek ve Ulusal Meclis'e sunulacak kaliteli bir Basın Kanunu Taslağı (değişiklik) oluşturmayı hedefleyecektir.

Başkan Yardımcısı Trieu The Hung, Vietnam Gazeteciler Derneği'nin (değişiklik yapılan) Basın Yasası taslağına eşlik etmeye, proaktif bir şekilde araştırma yapmaya ve görüş bildirmeye devam etmesini umuyor ve talep ediyor. Böylece Yasa yürürlüğe girip uygulamaya konduğunda basın faaliyetleri üzerinde olumlu bir etki yaratacaktır. Yoldaş Trieu The Hung, "Basın Yasası'nın uygulanmasında ortaya çıkan sorunlar özetlenmeli ve değerlendirilmelidir; yeni politikalarla, etkileri araştırılıp değerlendirilmelidir. Nihai hedef, basının yeni bağlamda gelişmesi için elverişli bir koridor yaratmaktır" diye vurguladı.

Ha Van - Son Hai

Kaynak: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html