Bölüm III: Mekanizmalar ve politikalar aracılığıyla motivasyon yaratma

İldeki tarımsal değer zinciri gelişiminin mevcut durumu, bu faaliyetin hâlâ eksik ve zayıf olduğunu, gerçek tarımsal üretimle orantılı olmadığını, ancak yine de geliştirilmeye açık olduğunu göstermektedir. Bu, önümüzdeki dönemde tarımsal değer zincirlerinin oluşumuna ve gelişimine umut bağlamamızı sağlayan iyi bir işarettir.

İlin destekleme politikaları, yoğun üretim alanlarının oluşmasına katkı sağlamış, üretim bağlantılarının gelişmesi için uygun koşullar yaratmıştır.

Karmaşık hava, iklim ve hastalık gelişmeleri ile yüksek yem fiyatlarının yaşandığı bir ortamda, tarımsal ürünlerin üretiminden tüketimine kadar değer zinciri boyunca bağlantıların düzenlenmesi, tarım sektörünün, yerel yönetimlerin ve halkın sürdürülebilir tarımsal üretimi geliştirmek için hedeflediği önemli çözümlerden biridir. Tarım ve kırsal alanları desteklemek için mekanizma ve politikalardan etkili bir şekilde uygulama sağlamak ve kaynakları en üst düzeye çıkarmak için, 5 Temmuz 2018 tarihli, Hükümetin tarımsal ürünlerin üretimi ve tüketiminde işbirliği ve bağlantının geliştirilmesini teşvik etmeye yönelik politikalar hakkındaki 98/2018/ND-CP sayılı Kararnamesi uyarınca tarımsal ürünlerin üretimi ve tüketiminde işbirliği ve bağlantının geliştirilmesini desteklemeye odaklanarak, son zamanlarda il, tarımsal ürünlerin üretimi ve tüketiminde bağlantılara katılımlarını desteklemek ve teşvik etmek için birçok mekanizma ve politikaya sahip olmuştur. Bunlar arasında, 9 Aralık 2020 tarihli, 40/2020/NQ-HDND sayılı, İl Halk Konseyi'nin doğrudan ve kapsamlı Kararı, 2021-2025 dönemi için Thai Binh ilinde tarımsal ürünlerin üretimi ve tüketiminde bağlantıları destekleme politikasını onaylamaktadır. Buna göre, öngörülen koşulları karşılayan çiftçiler, bireyler, kooperatifler ve işletmeler, eğitim, koçluk, çeşitler, bağlantı kurma, bağlantılara hizmet eden altyapı için danışmanlık maliyetlerinden destek alacaktır. malzemeler, ürün etiketleri; VietGAP, VietGAHP sertifikalarının alınması maliyetleri, yetiştirme alan kodları, çiftçilik alan kodları...

İlde bağlantı zincirlerinin kurulması ve geliştirilmesindeki zorluklardan biri, tarımsal üretimin hâlâ çoğunlukla küçük ölçekli olması ve çok sayıda hanenin katılımıyla gerçekleşmesidir. Bu durumun üstesinden gelmek için, arazi birikimini ve yoğunlaşmasını destekleyecek mekanizmalar ve politikalar üzerinde de odaklanılmaktadır: İl Halk Konseyi'nin 10 Aralık 2021 tarihli ve 29/2021/NQ-HDND sayılı, arazi birikimini ve yoğunlaşmasını destekleyecek mekanizmalar ve politikalar hakkında yönetmelikleri yayımlayan Kararı; 2021-2025 dönemi için ilde tarımsal üretime hizmet edecek fide dikim makineleri ve kurutma ekipmanı sistemlerinin satın alınması; İl Halk Konseyi'nin 12 Temmuz 2023 tarihli ve 08/2023/NQ-HDND sayılı Kararı, 2028 yılına kadar Thai Binh ilinin tarımsal ekonomisini geliştirmek amacıyla arazi birikimi ve yoğunlaşmasını destekleyecek mekanizma ve politikalara ilişkin yönetmelikleri yürürlüğe koymaktadır. Bununla birlikte, uygulama süreci boyunca İl Halk Komitesi, tarımsal ürünlerin üretimi ve tüketimini birbirine bağlayan faaliyetlerin içeriğini, bağlantı zincirlerini güçlendirmek ve geliştirmek, yalnızca bölgede değil, aynı zamanda ihracatı da artırmak amacıyla planlara, projelere ve programlara entegre etmiştir. Ayrıca, tarım sektörü, yerel temel tarım ürünleriyle ilişkili değer zincirlerinin oluşumunu teşvik etmek için kolektif ekonomiyi ve kooperatifleri destekleyen OCOP programından destek politikalarını da entegre etmiştir.

Quynh Phu İlçesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Van Phat şunları söyledi: "Geçtiğimiz dönemde, eyaletin destek politikalarından yararlanan ilçe genelinde 300'den fazla hane, 2 hektar veya daha büyük ölçekli, yaklaşık 1.400 hektarlık araziyi biriktirip yoğunlaştırdı ve aynı zamanda her türden 67 ek pirinç ekim makinesi satın aldı. Büyük ölçekli arazilerin biriktirilmesi ve yoğunlaştırılması, engellerin kademeli olarak ortadan kaldırılmasına, geniş parsel çerçevelerinin oluşturulmasına, tarlaların iyileştirilmesine ve üretimde mekanizasyona, zararlıların gelişiminin azaltılmasına, işgücü verimliliğinin ve arazi kullanım verimliliğinin artırılmasına, maliyetlerin düşürülmesine ve ekonomik verimliliğin %20-30 oranında artırılmasına katkıda bulundu. İlçede, An My komününde pirinç tohumu ve ticari pirinç üretiminin değerini artırma modeli gibi yüksek ve sürdürülebilir verimlilik sağlayan, geniş ve istikrarlı hammadde alanları yaratan bir dizi üretim bağlantı modeli ortaya çıktı; An Trang komününde TBR225 çeltik ekimi setsiz tarla modeli; An Thanh komününde Tam Xuan yapışkan pirinç üretim modeli; Quynh Tho komününde Japon pirinç üretim bağlantı modeli; An Ninh komününde tarımsal üretimde senkron mekanizasyonun uygulandığı bağlantı modeli...

Üretim zincirlerinin kopmaması ve etkili olması için hem insanların hem de işletmelerin proaktif ve proaktif olması gerekmektedir. Yerel yönetimler, insanların bağlantı sözleşmesinin şartlarına uymanın önemini anlamaları için aktif olarak tanıtım yapmalı; zincirlerin üretim ve iş yönlerini uygun şekilde ayarlamalarına yardımcı olmak için piyasadaki tarımsal ürün arz ve talebini düzenli olarak değerlendirip tahmin etmelidir. Zincire katılan işletmeler, kooperatifler ve üreticiler, taraflar arasında uyumlu çıkarları sağlama ilkesine bağlı kalmalı, sözleşme şartlarına harfiyen uymalı; ürünlerin üretim ve tüketimindeki faydaların yanı sıra riskleri ve zorlukları da paylaşmalıdır. Yerel yönetimler, büyük ölçekli tarımsal üretimin gereksinimlerini karşılamak için arazi birikimi ve yoğunlaşmasına odaklanmalı, işletmeleri üretim bağlantıları ve ürün tüketimine yatırım yapmaya çekmelidir. Ayrıca, yönetim kapasitesini geliştirmek, üretim planları geliştirmek ve kooperatiflerin çiftçiler ve işletmeler arasında aracı olarak hareket etmeleri için pazarlar oluşturmak, böylece ilin tarım sektörünün sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine katkıda bulunmak gerekmektedir.