Mevduat Sigortası Kanunu: Olumlu etki yarattı ancak hala değişikliklere ihtiyaç duyuyor.

Mevduat sigortası işlemlerinin yasal dayanağı

18 Haziran 2012'de 13. Ulusal Meclis tarafından kabul edilen ve 1 Ocak 2013'ten itibaren yürürlüğe giren 06/2012/QH13 sayılı Mevduat Sigortası Kanunu, 12 yıllık uygulama sürecinin ardından, mevduat sahiplerini korumada ve finans ve bankacılık sisteminin güvenliğini güçlendirmede hayati rolünü kanıtlamıştır. Kanun, Parti ve Devletin mevduat sahiplerinin haklarının korunmasını güçlendirmeye yönelik görüş ve politikalarını tam olarak kurumsallaştırmakta; aynı zamanda Vietnam'ın finans piyasasının özelliklerini doğru bir şekilde yansıtmakta ve ülkenin sosyo -ekonomik koşullarıyla uyumludur. Kanunla birlikte, son yıllarda çıkarılan alt yasal belgeler sistemi, mevduat sigortası faaliyetlerine ilişkin yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmuştur. Düzenlemeler giderek daha açık ve spesifik hale gelmekte, mevduat sigorta kuruluşlarının işlevlerini etkin bir şekilde yerine getirmeleri için eksiksiz bir yasal temel oluşturmakta; ve aynı zamanda kredi kuruluşlarının uyumluluk bilincini ve risk yönetimini geliştirmelerine destek olmaktadır.

Vietnam Mevduat Sigorta Kurumu'nun Güney Orta ve Orta Yayla bölgelerindeki şubesi, mevduat sigorta poliçeleri hakkında bilgi yayıyor.

Mevduat Sigortası Kanunu, aynı zamanda finans ve bankacılık hukuk sisteminin tekdüzeliğini ve etkinliğini sağlayarak, ulusal finansal güvenlik ağındaki bileşenler arasındaki koordinasyonu güçlendirmektedir. Mevduat sigortası faaliyetlerini kapsamlı bir şekilde düzenleyen en üst düzey yasal belge olarak, kanun mevduat sigorta kuruluşunun konumunu, işlevlerini ve görevlerini açıkça tanımlamakta; katılımcı mevduat sigorta kuruluşlarının hak ve yükümlülüklerini tam olarak belirlemekte; ve sigortalı mevduatların kapsamını, zamanlamasını ve ödeme limitlerini netleştirmektedir. Sonuç olarak, mevduat sahiplerinin hakları daha iyi korunmakta ve son 12 yılda bankacılık sisteminin istikrarına, güvenliğine ve sağlamlığına olumlu katkıda bulunmaktadır.

Mevcut durumda zorluklar ve engeller ortaya çıkmıştır.

12 yılı aşkın bir süredir yürürlükte olan Mevduat Sigortası Kanunu, giderek gelişen sosyo-ekonomik koşullar bağlamında, yeni duruma ve mevcut hukuk sistemindeki değişikliklere uyacak şekilde değiştirilmesi ve tamamlanması gereken çeşitli zorluklar ve engellerle karşılaşmıştır. Şu anda karşılaşılan en büyük zorluklardan biri, sigortalı mevduatlara ilişkin düzenlemedir; kanun ve yol gösterici belgeler "diğer mevduat türlerini" açıkça tanımlamamakta ve bu da belirli mevduat türlerinin belirlenmesinde tutarsız yorumlara yol açmaktadır. Bir diğer önemli engel ise sigorta ödeme yükümlülüğünün zamanlamasıdır; mevcut düzenlemeler zamanlamayı sağlamamakta ve Vietnam Mevduat Sigorta Kurumu'nun (DIC) bir kredi kuruluşunun sistemin güvenliğini tehdit eden bir olay yaşaması durumunda mevduatları daha erken, derhal ödemesi için bir temel sağlamamaktadır. Mevduat Sigorta Kurumu'nun (DIC) ancak bir kredi kuruluşunun iflas ilan edilmesinden sonra mevduatları ödeyebilmesi, DIC'nin mevduat sahiplerinin güvenini istikrara kavuşturma, çöküş riskini önleme ve mevduat sahiplerinin haklarını en iyi şekilde koruma rolünü garanti etmemektedir. Ayrıca, 18 Ocak 2024 tarihinde Ulusal Meclis , Kredi Kurumları Kanunu'nu kabul ederek, Mevduat Sigortası Kanunu'nun kredi kurumlarına erken müdahale ve özel denetimde yer almasındaki hak ve yükümlülüklerine ilişkin çeşitli düzenlemeleri değiştirmiş ve tamamlamıştır. Bununla birlikte, Kredi Kurumları Kanunu'nun bazı hükümleri ayrıntılı olmamakla birlikte Mevduat Sigortası Kanunu'na atıfta bulunmaktadır; bu nedenle, Kredi Kurumları Kanunu'nun hükümleriyle uyumlu hale getirilmesi için Mevduat Sigortası Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılması gerekmektedir. 2017'den beri belirlenen, mevduat sahibi/katılımcı kurum başına 125 milyon VND olan mevcut mevduat sigortası ödeme limiti birçok eksikliği ortaya koymuştur.

Ayrıca, Vietnam Mevduat Sigorta Kurumu'nun (DIC) yatırım faaliyetleri veya kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılmasındaki rolüyle ilgili birçok düzenleme artık uygun değildir ve DIC'nin zayıf kredi kuruluşlarının yönetimi sürecine derinlemesine katılması için yeterli yasal dayanak bulunmamaktadır. Kanun ayrıca, likiditeye ihtiyaç duyulduğunda DIC'nin devlet tahvili satmasına izin vermemektedir; özel krediler veya Vietnam Merkez Bankası'nın kararıyla uzun vadeli tahvillerin satın alınması gibi yeni hükümler henüz kanunlaştırılmamıştır.

Bu nedenle, Mevduat Sigortası Kanunu'ndaki değişiklik, geçmiş dönemde mevduat sigortası işlemlerinde yaşanan zorlukları ve engelleri gidermeyi, ilgili kanunlarla tutarlılık ve tekdüzelik sağlamayı, mevduat sigorta kuruluşlarının mali kapasitelerini geliştirmeleri ve kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırma sürecine daha derinlemesine katılmaları için eksiksiz ve açık bir yasal çerçeve oluşturmayı amaçlamaktadır. Bu, yetkili merciler tarafından onaylanan 2025 yılına kadar mevduat sigortası geliştirme stratejisi ve 2030 vizyonu doğrultusunda, mevduat sahiplerinin haklarını daha iyi koruyacak, kredi kuruluşu sisteminin istikrarını sağlayacak ve sosyal güvenlik ve emniyeti sürdürecektir.

HOANG DUNG

Kaynak: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/202512/luat-bao-hiem-tien-gui-tac-dong-tich-cuc-nhung-van-can-sua-doi-b7d4c4a/