14 Haziran 2025 tarihinde 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumunda, Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nın (CCNNS) kabulü için Milletvekilleri oylamaya katıldı.
CNCNS Yasası yalnızca özel bir yasa değil, aynı zamanda ulusal dijital dönüşüm süreci için kurumsal bir kaldıraç görevi görmesi bekleniyor. Bu, Vietnam'ın proaktif bir yasal temel oluşturarak, yerli teknoloji işletmelerinin sağlam bir şekilde gelişmesinin, derinlemesine entegre olmasının ve dijital çağda Vietnam için yeni bir konum yaratılmasına katkıda bulunmasının önünü açması için altın bir zamandır. Vietnam ayrıca, dünyada CNCNS hakkında ayrı bir yasa çıkaran ilk ülke oldu.
CNCNS Yasası, Politbüro'nun 57-NQ/TW sayılı Kararı ve 68-NQ/TW sayılı Kararı'nda yer alan birçok önemli içeriği hızla kurumsallaştırmıştır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Dijital teknoloji işletmelerinin, özellikle özel işletmelerin gelişiminin teşvik edilmesi, desteklenmesi ve özendirilmesi; yüksek kaliteli insan kaynakları ve dijital teknoloji yeteneklerinin geliştirilmesi; temel ve ortak dijital teknoloji altyapısının geliştirilmesi; yenilikçi girişimlerin desteklenmesi; sipariş mekanizmasının oluşturulması ve kontrollü testler için yasal çerçevenin oluşturulması...
CNCNS Yasası, yalnızca yasal bir belge değil, aynı zamanda dijital teknoloji sektörünün temel sorunlarını çözmek için bir pusula niteliğindedir. Bunlar, dijital teknolojiyi ekonomik büyümeyi teşvik etmek, ulusal rekabet gücünü artırmak ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmek için temel itici güce dönüştürmek adına önemli zorluklardır. Yasa aynı zamanda, Vietnam'ın küresel teknoloji değer zincirinde konumlanmasına ve dünyanın önde gelen dijital ekonomileriyle rekabet etmesine de yardımcı olmaktadır.
Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, yasa tasarısını açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sundu.
CNCNS Yasası ayrıca, CNCNS sektörünün GSYİH'nin 2-3 katı büyüme oranıyla önemli bir ekonomik itici güç haline gelmesi için bir dizi önemli sorun ve çözüm de ortaya koymaktadır. CNCNS Yasası, özel tercihli politikalar ve çığır açan çözümler sunmaktadır. Büyük yatırım sermayeli projeler, uzun yıllardır kurumlar vergisi indirim teşviklerinden, Kalkınma Yatırım Fonu'ndan mali destekten yararlanmaktadır ve küçük ve orta ölçekli işletmeler için araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) maliyetleri iki, hatta üç katına çıkarılmaktadır. Dijital teknoloji endüstri parkları kurma yetkisinin il Halk Komitelerine devredilmesi ve "yeşil kanal" gümrük öncelik rejiminin uygulanması yoluyla idari prosedürler basitleştirilmektedir. Devlet, veri merkezleri ve 5G ağları gibi temel altyapı yatırımlarına öncelik verirken, özel işletmeleri modern altyapının geliştirilmesine katılmaya teşvik etmektedir. Bütçeli projelerde ve stratejik teknoloji geliştirme siparişlerinde "Vietnam'da Üret" teknoloji ürünlerinin kullanımının teşvik edilmesiyle iç pazar genişletilmektedir.
Vietnam'ın CNCNS endüstrisindeki payının artırılması
CNCNS Yasası, stratejik çözümler ve özel destek politikaları aracılığıyla sektördeki yerli teknoloji ürünlerinin oranını artırmaya odaklanmaktadır. Yabancı sermayeli işletmeler (FDI), bu şartı yerine getirmeleri halinde, kurumlar vergisi teşvikleri aracılığıyla teknoloji transferi yapmaya ve yerli işletmelerle uzun yıllar iş birliği yapmaya teşvik edilmektedir. Yerli girişimler, ileri teknoloji satın almak ve prototip geliştirmek için %50 finansman desteği almakta ve bu da "Vietnam'da Üret" ürünlerinin üretim kapasitesinin artırılmasına yardımcı olmaktadır. Yerli dijital teknoloji ürünlerine, istikrarlı ve sürdürülebilir bir üretim pazarı sağlamak amacıyla devlet bütçeli projelerde kullanım önceliği tanınmaktadır. Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetleri, yaratıcılık ve inovasyonu teşvik etmek amacıyla vergi muafiyetleri ve finansal destek de dahil olmak üzere azami teşviklerden yararlanmaktadır. Bu teşvikler, Vietnam ürünlerinin yalnızca yerel ihtiyaçları karşılamakla kalmayıp aynı zamanda uluslararası pazarda rekabet edebilmesini de sağlamaktadır.
Vietnam işletmelerini dünyaya tanıtmak
CNCNS Yasası, Vietnam'daki dijital teknoloji işletmelerini uluslararası pazara taşımayı, gelirlerini artırmayı ve küresel markalarını güçlendirmeyi amaçlamaktadır. "Vietnam'da Üret" programı standartlaştırılmış olup, ticaret teşvik faaliyetleri uygulanmakta ve işletmelerin dış pazarlara açılmaları desteklenmektedir. Kamu alım projelerinde yerli dijital teknoloji ürünlerine öncelik verilmekte ve bu sayede uluslararası pazara açılmadan önce iç pazarın geliştirilmesi için sağlam bir temel oluşturulmaktadır. Büyük yatırım sermayeli projeler, uzun yıllar boyunca kurumlar vergisi indirimi teşviklerinden, Kalkınma Yatırım Fonu'ndan mali destekten ve ileri teknoloji ekipmanlarda ithalat vergisinden muafiyetten yararlanmaktadır. Devlet, özellikle kilit pazarlarda Vietnam CNCNS temsilcilerinden oluşan bir ağ oluşturmakta ve uluslararası iş birliği programlarıyla bir araya gelerek, Vietnamlı işletmelerin giderek çok uluslu şirketler haline gelerek dünyadaki büyük teknoloji şirketleriyle eşit rekabet edebilmelerine yardımcı olmaktadır.
Delegeler yasayı geçirmek için oy kullandı
CNCNS kullanan işletmelerin oranını artırın
Dijital dönüşümü teşvik etmek ve CNCNS uygulayan işletmelerin oranını artırmak için CNCNS Yasası, verimliliği ve rekabet gücünü artırmaya yönelik kapsamlı çözümler sunmaktadır. CNCNS Geliştirme Programı, tanıtım faaliyetleri, dijital beceri eğitimleri ve her sektöre uygun teknoloji çözümleri sunarak işletmeleri desteklemektedir. Devlet ayrıca, küçük ve orta ölçekli işletmelere dijital teknolojinin uygulanması için finansal destek ve maliyetler sağlayarak, dijital teknolojinin tüm ekonomik sektörlere derinlemesine nüfuz etmesi için elverişli bir ortam yaratmaktadır.
2035 yılına kadar CNCNS işletmelerinin sayısını 150.000'e çıkarmak
2035 yılına kadar 150.000 işletmeye ulaşma hedefiyle güçlü bir CNCNS iş ekosistemi oluşturmak amacıyla Kanun, kapsamlı destek politikaları öngörmektedir. Küçük ve orta ölçekli işletmelere altyapı yatırım maliyetleri, kaliteli insan kaynağı eğitimi ve kamu ihale projelerine katılım önceliği sağlanmaktadır. Finansman açısından ise Devlet, özel projeler için yatırım sermayesi ve teknolojik inovasyon finansmanı sağlayarak işletmelerin yaratıcılıklarını ve rekabet güçlerini geliştirmelerine yardımcı olmaktadır. CNCNS üretim projeleri ve destekleyici işletmeler, özellikle zorlu bölgelerdekilere benzer vergi teşvikleri alırken, üretim kapasitesini artırmak için yabancı yatırım çekmektedir. CNCNS bölgelerinin cazip teşvik politikalarıyla geliştirilmesi, yeni kurulan şirketler ve sürdürülebilir kalkınma için bir ortam yaratarak bu stratejik hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmaktadır.
Temel teknoloji ve stratejik dijital teknolojiye hakim olmak
Temel teknoloji ve stratejik dijital teknolojide özerkliği ve teknolojide ulusal güvenlik egemenliğini güvence altına almak için CNCNS Yasası, temel teknoloji ve stratejik dijital teknolojide uzmanlaşmaya odaklanmaktadır. Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetleri, Ar-Ge projeleri için kurumlar vergisi muafiyeti ve ileri araştırma altyapısının kurulması için mali destek de dahil olmak üzere en yüksek teşviklerden yararlanmaktadır. Devlet, işletmelere yapay zekâ (YZ), büyük veri ve blok zinciri gibi stratejik teknolojiler geliştirmelerini emrederek net bir yönlendirme ve bol kaynak sağlamaktadır. Devlet bütçesi, Ar-Ge altyapısına ayrılan paya öncelik vererek, işletmelerin ve araştırma enstitülerinin temel teknolojiler ve stratejik dijital teknolojiler geliştirmeleri için gerekli koşullara sahip olmalarına yardımcı olmakta ve böylece Vietnam'ın küresel dijital teknoloji alanındaki konumunu güçlendirmektedir.
Büyük CNCNS işletmelerinin kurulması
CNCNS Yasası, stratejik politikalar aracılığıyla dijital teknoloji sektörüne öncülük eden "lokomotif" işletmeler yaratmayı amaçlamaktadır. Devlet, işletmelere öncü teknolojiler araştırma ve geliştirme talimatı vermekte ve uluslararası pazarları genişletmek için finansal destek ve ticari teşvik sağlamaktadır. Büyük projeler yürüten büyük işletmeler, uzun yıllar boyunca kurumlar vergisi indirimi teşviklerinden ve önemli projeler için yatırım sermayesi desteğinden yararlanmaktadır. Yetenekleri çekmek için Yasa, teknoloji uzmanları için 5 yıllık kişisel gelir vergisi muafiyeti politikası, yabancı uzmanlar için 5 yıllık vize ve maaş ve çalışma ortamı konusunda özel mekanizmalar uygulamaktadır. Bu çözümler, Vietnam dijital teknoloji sektörünün dünyaya açılmasına öncülük edebilecek güçlü CNCNS işletmelerinin oluşması için gerekli koşulları yaratmaktadır.
Yenilikçi girişimleri teşvik etmek
CNCNS alanında inovasyonu teşvik etmek ve yaratıcı girişimleri geliştirmek için CNCNS Yasası, pratik destek politikaları uygulamaktadır. Küçük ve orta ölçekli işletmelere altyapı yatırım maliyetleri, insan kaynakları eğitimi ve kamu projelerine katılımda öncelik tanınması gibi destekler sağlanmaktadır. Devlet, teknolojik inovasyon için finansman sağlayarak girişimlerin fikirlerini hayata geçirmeleri için kaynaklara kolayca erişmelerini sağlamaktadır. Kontrollü test mekanizması (kum havuzu), işletmelerin yeni ürün ve hizmetlerini sınırlı bir kapsamda, Devlet gözetiminde test etmelerine olanak tanıyarak yasal riskleri azaltmakta ve inovasyon için elverişli bir ortam yaratmaktadır. Bu çözümler, dijital teknoloji girişim ekosisteminin güçlü bir şekilde gelişmesini sağlayarak ekonomik inovasyona katkıda bulunmaktadır.
Dijital ürün ve hizmetlere yönelik pazarın geliştirilmesi ve tüm nüfusun dijitalleştirilmesi
CNCNS Yasası, dijital teknolojiyi her vatandaşa ulaştırmayı, dijital pazarı geliştirmeyi ve kapsamlı bir dijitalleşme sağlamayı amaçlamaktadır. Devlet, yerli teknoloji ürünlerinin kamu alımlarına öncelik verirken, işletmelerin pazarlarını ticaret teşvik programları aracılığıyla genişletmelerini desteklemektedir. Ulusal Dijital Dönüşüm Programı ile birleştirilen "Vietnam'da Üret" programı, vatandaşlara eğitim desteği, teknoloji uygulamaları ve dijital farkındalık artırma olanakları sunmaktadır. E-devlet, çevrimiçi eğitim ve akıllı sağlık hizmetleri gibi gelişmiş dijital çözümler yaygın olarak kullanılmakta ve her bireyin dijital ekonominin bir parçası olmasını sağlayarak dijital bir toplum, kapsamlı ve sürdürülebilir bir dijital Vietnam inşa etmektedir.
CNCNS altyapı geliştirme ve standardizasyon çalışmaları
Sağlam bir dijital altyapı oluşturmak ve kalite standartları oluşturmak için CNCNS Yasası, özel işletmeleri vergi, arazi ve kredi teşvikleri yoluyla altyapıya yatırım yapmaya teşvik etmektedir. Devlet, dijital ekonominin ihtiyaçlarını karşılayan yapay zeka veri merkezleri, 5G ağları ve bulut bilişim gibi paylaşımlı altyapılara bütçe ayırmaya öncelik vermektedir. Standartlar konusunda ise Yasa, dijital teknoloji ürünleri ve hizmetleri için teknik düzenlemelerin ve kalite gerekliliklerinin geliştirilmesini şart koşmakta ve uluslararası standartların uygulanmasını teşvik ederek Vietnam ürünlerinin güvenilirliğini ve rekabet gücünü artırmaya yardımcı olmaktadır. Bu çözümler, CNCNS sektörünün sürdürülebilir gelişimi için sağlam bir temel oluşturmaktadır.
Performansı izleyin, ölçün ve değerlendirin
CNCNS Kanunu, ulusal bilgi sistemi çözümleri, işletmeler ve yönetim kurumları arasında çevrimiçi verileri birbirine bağlayan CNCNS endüstri veri tabanları ve çevrimiçi bir izleme sistemi oluşturmak için bilgilerin şeffaf ve zamanında toplanmasını ve analiz edilmesini sağlayarak dijital teknoloji gelişiminin etkinliğini izlemek ve değerlendirmek için bir sistem kurmaktadır. Devlet yönetimi, geliştirme stratejileri ve teknik standartlar oluşturularak ve çevrimiçi denetim ve kontroller düzenlenerek güçlendirilmektedir. Sektör büyümesi, teknoloji uygulayan işletmelerin oranı ve GSYİH'ye katkı gibi performans göstergeleri düzenli olarak ölçülmekte, böylece devletin politikalarını gerçeğe uygun olarak ayarlamasına ve böylece ulusal rekabet gücünün artırılmasına yardımcı olunmaktadır.
CNCNS ekosisteminin oluşturulması
Tedarik zincirleri ve destekleyici endüstriler de dahil olmak üzere güçlü bir CNCNS ekosistemi oluşturmak için Kanun, yatırım teşvikleri ve stratejik dijital teknoloji sipariş mekanizmaları aracılığıyla büyük işletmelerin gelişimini teşvik etmektedir. Destekleyen işletmelere finansal destek, vergi indirimleri ve dijital teknoloji tedarik zincirlerine katılım önceliği sağlanmaktadır. Büyük ve küçük işletmeler arasındaki iş birliği, teknoloji bağlantısı ve transfer programları aracılığıyla teşvik edilmekte ve üretimden tüketime kadar kapsamlı bir kalkınma ekosistemi sağlanarak Vietnam'ın küresel pazardaki rekabet gücü artırılmaktadır.
CNCNS programını (Vietnam'da Üret) uygulayın
CNCNS Geliştirme Programı, inovasyonu ve yerli teknoloji üretimini teşvik etmek amacıyla CNCNS Yasası kapsamında düzenlenmektedir. İşletmelerin Vietnam markalı ürünler geliştirmelerine yardımcı olmak için tanıtım, eğitim ve finansal destek faaliyetleri uygulanmaktadır. "Vietnam'da Üret" dijital teknoloji ürünleri ve hizmetleri kamu alımlarında önceliklendirilmekte ve uluslararası pazar genişlemesini destekleyerek rekabet gücünün artırılmasına katkıda bulunmaktadır. Bu çabalar yalnızca teknolojik özerkliği teşvik etmekle kalmayıp, aynı zamanda Vietnam'ın küresel dijital ekonomideki konumunu da pekiştirmektedir.
Yüksek kaliteli CNCNS insan kaynaklarının geliştirilmesi
CNCNS Yasası, insan kaynaklarının geliştirilmesi için kapsamlı çözümler ve politikalar uygulamıştır. Yüksek kaliteli dijital teknoloji insan kaynakları, Vietnam'da çalıştıkları ilk 5 yıl boyunca gelir vergisinden muaftır ve bu da onlara uzun vadeli katkılarda bulunmaları için güçlü bir finansal teşvik sağlar. Yabancı uzmanlara 5 yıllık vizeler verilir ve çalışma izinlerinden muaf tutulurlar. Bu da prosedürlerin basitleştirilmesine ve teknoloji transferi ve bilgi paylaşımı için uluslararası insan kaynaklarının çekilmesine yardımcı olur. Devlet, ulusal programlar, işletmeler ve eğitim kurumlarıyla iş birliği yoluyla dijital teknoloji insan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi için finansman sağlar ve küresel pazara uyum sağlamak için ileri teknoloji becerilerinin, proje yönetiminin ve inovasyonun geliştirilmesine odaklanır. Yasa, maaşlar, çalışma ortamı ve araştırma desteği konusunda özel mekanizmalar uygulayarak yeteneklerin kapasitelerini en üst düzeye çıkarabilecekleri koşullar yaratır. Özellikle esnek insan kaynağı rotasyon mekanizması, devlet kurumlarındaki memurların ve kamu çalışanlarının maaşları, ödenekleri ve iş pozisyonları korunarak dijital teknoloji işletmelerine geçici olarak atanmalarına ve öncelikli olarak geri dönmelerine olanak tanır; işletmelerdeki deneyim, liderlik pozisyonlarına atanmada bile temel teşkil edecek kadar değerlidir. Bu çözümler sadece kaynakları optimize etmekle kalmıyor, aynı zamanda güçlü bir dijital teknoloji insan kaynakları ekosistemi oluşturarak temel teknolojilerin, stratejik dijital teknolojilerin kavranmasına ve sektörün sürdürülebilir kalkınmasının desteklenmesine katkıda bulunuyor.
Yapay Zekanın geliştirilmesi ve yönetimi
Yapay zekânın (YZ) sürdürülebilir, güvenli ve sorumlu bir şekilde geliştirilmesini teşvik etmek ve ulusal rekabet gücünü artırmaya katkıda bulunmak amacıyla, CNCNS Yasası ilk kez genel çerçeve politikaları getirmiş ve Hükümete ayrıntılı düzenlemeler yapma görevi vermiştir. Yasa, şeffaflık, güvenlik ve ayrımcılık yapmamayı garanti altına alan insan merkezli ilkeler öngörmekte ve YZ sistemlerinin insan kontrolünü sürdürmesini şart koşmaktadır. YZ, yüksek riskli, yüksek etkili ve düşük riskli gruplara ayrılmıştır ve yüksek riskli sistemlerin sıkı teknik gerekliliklere ve yakın denetime uyması gerekmektedir. YZ ürünlerinin şeffaflığı sağlamak için net tanımlama işaretlerine sahip olması gerekmektedir. YZ geliştiren, sağlayan ve uygulayan kuruluşlar, risk yönetiminden, kişisel verilerin korunmasından ve ağ güvenliğinin sağlanmasından sorumludur. Devlet, YZ araştırmalarına yatırım yapmaya, YZ veri merkezleri gibi altyapılar oluşturmaya ve inovasyonu hızlandırmak için vergi ve finansal teşvikler yoluyla işletmeleri desteklemeye öncelik vermektedir. Çok taraflı forum ve anlaşmalara katılım yoluyla uluslararası iş birliği teşvik edilmekte ve Vietnam'ın ileri teknolojiye erişimi kolaylaştırılmaktadır. Bu çözümler yalnızca YZ teknolojisinde uzmanlaşmaya yardımcı olmakla kalmayıp aynı zamanda dijital dönüşümü de destekleyerek akıllı ve sürdürülebilir bir dijital ekonomi inşa etmektedir.
Dijital Varlık Geliştirme ve Yönetimi
Dijital varlıkların muazzam ekonomik potansiyelinden yararlanmak, şeffaflık, güvenlik ve uluslararası standartlara uyumu güvence altına almak için CNCNS Kanunu, kripto varlıklar ve sanal varlıklar da dahil olmak üzere dijital varlıkların kullanım amacına ve teknolojiye göre sınıflandırılmasını ve net bir yasal dayanak oluşturulmasını sağlayarak, dijital varlıkların yasal çerçevesini ilk kez tanımlıyor ve düzenliyor. Hükümet, esneklik ve pratiklik sağlayan ayrıntılı düzenlemeler yapmakla görevlendiriliyor. Bu çözümler yalnızca inovasyonu teşvik etmekle kalmıyor, aynı zamanda şeffaf bir dijital ekonomi oluşturarak küresel pazarda ulusal prestijin artmasına da katkıda bulunuyor.
Kaynak: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
Yorum (0)