Yapay Zeka Hukuku: Güvenli ve Sürdürülebilir Yapay Zeka Gelişimi için 4 Temel Temel

Yapay Zeka (YZ) Yasa Tasarısı, Vietnam'da yapay zeka gelişimi için kapsamlı bir yasal koridor oluşturmak amacıyla Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından görüşülmektedir. Yasa, dört ana unsuru ortaya koymaktadır: İnovasyonun teşvik edilmesi, insan haklarının korunması, risklerin ve uluslararası iş birliğinin yönetilmesi ve ulusal veri egemenliğinin sağlanması. Bu, Vietnam'ın yapay zekayı güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmesine, riskleri kontrol altında tutarken teknolojik potansiyelden yararlanmasına ve dijital çağda ulusal çıkarları ve insan haklarını güvence altına almasına yardımcı olmak için önemli bir adımdır.

17 Kasım akşamı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan yönetiminde, 51. Oturumda AI Hukuku projesi hakkında görüş bildirdi.

Oturuma Genel Bakış.

Riskleri kontrol altına almak ve inovasyonu teşvik etmek için sıkı yasal koridor

Yapay Zeka Hukuku projesinin gerekliliği ve amacı hakkında konuşan Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Hukuk Projesinin 8 Bölüm ve 36 maddeden oluştuğunu, Parti ve Devlet politikalarını kurumsallaştırmayı, yapay zeka için çığır açıcı bir hukuk koridoru oluşturmayı, inovasyonu teşvik etmek, ulusal rekabet gücünü artırmak için uygun bir hukuk ortamı yaratmayı, aynı zamanda riskleri yönetmeyi, ulusal çıkarları, insan haklarını ve dijital egemenliği korumayı amaçladığını söyledi.

Yapay Zeka Hukuk Projesi, Parti ve Devlet belgelerinde ve kararlarında belirlenen politika ve yönelimlerin kurumsallaşmasını sağlar. Bu, esnek ve teknolojinin gelişimine uyum sağlayabilen bir çerçeve hukuktur.

Yapay Zeka Yasası, Vietnam'da yapay zekanın araştırma, geliştirme, dağıtım ve uygulamasının yönetimi ve teşviki arasında dengeyi sağlamak için sistematik ve kapsamlı önlemler öngörmektedir. İnsanı merkeze koyan yasa, yapay zekanın insanlara hizmet ettiği, insanların yerini almadığı ve insanların önemli kararlarda yapay zekayı denetleyeceği ilkesini temel almaktadır; yapay zeka şeffaf, sorumlu ve güvenli olmalıdır.

Yapay Zeka Yasası, yapay zeka sistemlerini risk düzeylerine göre yönetiyor, yerli yapay zeka gelişimini ve yapay zeka özerkliğini teşvik ediyor, yapay zekayı hızlı ve sürdürülebilir büyümenin itici gücü olarak ele alıyor ve ulusal dijital egemenliği sağlıyor.

Toplantıya Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung ve Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Pham Duc Long katıldı.

Bakan Nguyen Manh Hung, Yapay Zeka Yasası'nın içeriğinin, Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'ndaki (No. 71/2025/QH15) yapay zekaya ilişkin hükümleri devraldığını ve yürürlükten kaldırdığını; yapay zeka yasasını mükemmelleştirmek için yasal "boşlukları" doldurduğunu belirtti. Aynı zamanda, Vietnam'ın uygulama koşullarına, Vietnam'ın taraf olduğu yasalara ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak, çeşitli ülkelerin yapay zeka geliştirme eğilimlerine ilişkin yasa ve pratik deneyimlerine seçici bir şekilde atıfta bulunulacağını belirtti.

Kanun, yapay zekâ sistemlerinin araştırılması, geliştirilmesi, sağlanması, yaygınlaştırılması ve kullanımının teşvikini; ilgili kurum ve kişilerin hak ve yükümlülüklerini ve bu faaliyetlerin Vietnam'da devlet tarafından yönetilmesini düzenlemektedir. Kanunun uygulama alanları, Vietnam'da yapay zekâ sistemlerinin geliştirilmesi, sağlanması, yaygınlaştırılması ve kullanımıyla uğraşan veya Vietnam'da sonuç üreten yapay zekâ sistemlerine sahip olan Vietnam kurum, kuruluş ve kişileri ile yabancı kurum ve kişilerdir.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung toplantıda bilgi verdi.

Değerlendirme kuruluşu adına, Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi (KH,CN&MT) Başkanı Nguyen Thanh Hai, yasa tasarısı dosyasının incelenmesi, anket sonuçları ve Genel Kurul'daki görüşler temelinde, Komitenin 17 Kasım 2025 tarihli 4439/UBKHCNMT15 sayılı Değerlendirme Raporu'nu hazırladığını, yasa tasarısını incelediğini ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne gönderdiğini söyledi.

Yönetim ve kalkınmayı (Vietnam'da yapay zekanın araştırma, geliştirme, dağıtım ve uygulaması) dengeleme bakış açısıyla ilgili olarak, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, "dengeli" yaklaşımın çağrışımının belirsiz ve gerçekten uygun olmadığını tespit etti. Yönetim ve tanıtım birbirine zıt iki hedef değildir; şeffaf ve etkili yönetim, sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmenin temeli ve dayanağıdır. Bu, yasa taslağındaki tüm düzenleme ve politikaların tasarımını yöneten ve yasanın yürürlüğe girmesinden sonra uygulamanın etkinliğini ve sosyo-ekonomik etkilerini doğrudan etkileyecek çok temel ve temel bir konudur. Yönetim çok sıkı olursa, güçlü kalkınmayı engelleme, kapasiteyi ve rekabet avantajını sınırlama riski vardır. Yönetim çok gevşek olursa, riskleri, olumsuz etkileri ve öngörülemeyen sonuçları kontrol etmek zor olacaktır. Bu nedenle, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, yasa taslağını hazırlayan kurumun, uygulanabilirliği sağlamak için ilgili konular zincirinde "denge" ifadesinin "yönetim ve tanıtım arasında uyum" ile değiştirilmesi yönünde yasayı oluşturma politikasını incelemesini ve belirlemesini tavsiye etmektedir.

Çerçeve Kanun'un hazırlanmasına ilişkin görüş açısından, Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, Taslak Ajansı'nın görüşüne katılmaktadır. Ayrıca, yapay zekânın dünyadaki gelişiminin hızla ilerlediği, birçok konunun öngörülemez veya öngörülmesi zor olduğu, bu nedenle bir Çerçeve Kanun olmasına rağmen, kanunda kısa sürede değişiklik ve eklemeler yapılabileceği yönünde görüşler de bulunmaktadır. Ayrıca, Yapay Zeka Kanunu'nun orijinal Kanun olduğu ve her özel Kanun'da, özel ve derinlemesine bir alanda Yapay Zeka hakkında ayrı bir bölüm bulunması gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır.

Anayasaya uygunluk, yasallık, hukuk sistemine uygunluk ve uluslararası antlaşmalarla uyumluluk açılarından, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, yasa tasarısının içeriğinin Anayasa hükümleriyle ve hukuk sistemiyle temelde uyumlu olduğunu tespit etti. Ancak, inceleme kuruluşunun Medeni Kanun, Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu, Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanunu vb. gibi bir dizi kanunla uyumluluğunu incelemeye devam etmesi ve bu Kanun ile ilgili uzmanlık kanunları (eğitim, sağlık, ulaştırma, basın vb. alanlarda), Fikri Mülkiyet Kanunu (Yapay Zeka ile üretilen ürünler için fikri mülkiyet haklarının korunması konusu, Yapay Zeka ile ilgili genel eğitim, üniversite ve mesleki eğitim programlarının içeriği) arasındaki ilişkiyi açıklığa kavuşturması tavsiye edilmektedir.

Uluslararası antlaşmalarla uyumluluk açısından Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, 25-26 Ekim 2025 tarihlerinde Hanoi'de imzalanan Birleşmiş Milletler Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin (Hanoi Sözleşmesi) içeriğinin gözden geçirilmesi ve güncellenmesinin sürdürülmesini önerdi.

Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai toplantıda konuşuyor.

Kapsamlı bir yönetişim çerçeve yasasının temellerinin atılması

Yapay Zeka Hukuku projesine görüşlerini sunan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong, projeyi hazırlayan kurumun, Yapay Zeka Hukuku projesine dahil edilecek risk seviyelerini ve yasaklı ve yasaksız unsurları inceleyip sınıflandırmasını önerdi. Ayrıca, ulusal güvenlik ve savunmayı etkilememek için yapay zeka kullanımının; enerji, havacılık ve insan sağlığıyla ilgili faktörlerin yönetimi ve işleyişinin de dikkate alınması gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong'a göre, Yapay Zeka Yasası projesi Siber Güvenlik Yasası ve Kişisel Verilerin Korunması Yasası ile ilgili olduğundan, Taslak Hazırlayan Kurum, yetkili makamların yönetiminde tutarlılığı sağlamak için araştırmalar yapmalıdır. Ayrıca, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, Taslak Hazırlayan Kurum'dan yapay zekanın beyin üzerindeki etkisi ve çocukların öğrenme yeteneğindeki düşüş hakkında ek araştırmalar yapmasını ve yapay zekanın bu konulardaki etkisini önlemek için çözümler bulmasını talep etti.

Toplantıda görüş ve yönlendirmelerini sunan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Ulusal Meclis'in, yapay zekânın geliştirilmesi ve uygulanması için ilkelere ilişkin ilk yasal temeli oluşturmak üzere yapay zekâ ile ilgili bir bölüm içeren Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nı çıkardığını belirtti. Ancak bu düzenlemeler henüz yeterince açık olan ve yapay zekânın araştırılmasını, geliştirilmesini, yaygınlaştırılmasını, kullanımını ve kapsamlı bir yapay zekâ ekosistemini kolaylaştıran kapsamlı bir yasal koridor oluşturmadı.

Yapay zekanın yalnızca bilim ve teknolojinin gelişimi olmadığını, aynı zamanda sosyoekonomik kalkınma, ulusal güvenlik ve uluslararası entegrasyon için de temel bir itici güç haline geldiğini vurgulayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Vietnam'ın önümüzdeki dönemde yapay zekayı geliştirmesi ve yönetmesi için bir Yapay Zeka Yasası'nın çıkarılmasının gerekli olduğunu vurguladı. Yapay zekanın sağladığı faydaların yanı sıra, siber güvenlik riskleri, gizlilik ihlalleri, ayrımcılık ve muamele, yapay zekanın kötü amaçlar için kötüye kullanılması riski gibi birçok zorluk da mevcut. Yapay zeka konusunda sıkı ve zamanında bir yasal çerçeve olmadan, Vietnam kontrol edilemeyen sonuçlarla gelişmeyi sekteye uğratabilir. Bu nedenle, Yapay Zeka Yasası 4 temel unsuru sağlamalıdır:

Birincisi, inovasyonu teşvik etmek ve yapay zekanın araştırılması, uygulanması ve ticarileştirilmesi için net bir yasal koridor oluşturmak.

İkincisi, tüm yapay zeka sistemlerinde insan haklarını, şeffaflığı, adaleti ve hesap verebilirliği sağlayın.

Üçüncüsü, risk yönetimi, yapay zekayı etki düzeyine göre düşük, orta, yüksek, kabul edilemez olarak sınıflandırmak ve buna uygun önlemlerin uygulanması.

Dördüncüsü, ulusal veri egemenliğini korurken uluslararası iş birliğini ve küresel standartları uyumlu hale getirmek.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'a göre, yasa tasarısının kendine özgü özgünlüğünü sağlaması, insanı merkeze alması, siber güvenliği, ulusal özerkliği ve uluslararası entegrasyonu, sürdürülebilir kapsayıcı kalkınmayı, dengeli ve uyumlu yönetimi sağlaması gerekiyor. Yapay zeka yönetiminin risk düzeyine göre sınıflandırılması, ulusal güvenliği, insan haklarını ve toplumsal düzeni etkileyebilecek yapay zeka sistemlerinin etkili bir şekilde kontrol edilmesine yardımcı olan yenilikçi bir vurgu niteliğindedir. Vietnam'ın deneyimlerden ders çıkarması, yaparken kendini geliştirmesi ve yaparken öğrenmesi gerekiyor.

Ayrıca, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Yapay Zeka Yasası projesini hazırlayan kurumun, uygulanabilirliğini sağlamak ve özel yasalarla çakışmalardan kaçınmak için yasa projesinde belirtilen içerikleri dikkatlice incelemesi gerektiğini belirtti. Yasanın yürürlüğe girmesi yalnızca bir çerçeve yasa olup, ayrıntılı uygulama rehberliği konularından Hükümet sorumlu olacaktır.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man oturumda bir konuşma yaptı.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümeti, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nı, Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu'nu ve Ulusal Meclis kurumlarını, Yapay Zeka Yasası proje dosyasını aktif ve kararlı bir şekilde hazırlamaları ve kısa sürede araştırma ve incelemeyi organize etmeleri nedeniyle büyük takdirle karşıladıklarını söyledi.

Yapay Zeka Kanunu projesi çok sayıda yeni, karmaşık ve uzmanlaşmış içeriğe sahip olmasına ve hazırlanma süresinin çok acil olmasına rağmen, Hükümet, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu ve Ulusal Meclis'e bağlı kurumlar, Ulusal Meclis'e görüşülmek ve onaylanmak üzere sunulan Kanun Tasarısı'nın kalitesini sağlamak için kendilerine verilen görevleri yerine getirmek için büyük çaba sarf etmişlerdir.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Hükümetten, yasa tasarısını hazırlayan kurum ve ilgili kurumlara, Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısındaki görüşleri, Etnik Konsey'in inceleme görüşlerini ve Ulusal Meclis kurumlarının bu yasa tasarısının Ulusal Meclis'e değerlendirilmek üzere sunulacak bir çerçeve yasa olduğu konusunda anlaşmaya varmaları yönünde talimat vermesini talep etti.

Ayrıca, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Yapay Zeka Kanunu projesini bu oturumda değerlendirilmek ve görüş bildirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunmayı kabul etti. Taslağı hazırlayan kurum, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulan yasa tasarısının alınması, gözden geçirilmesi ve kalitesinin sağlanmasından tamamen sorumludur; Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'ni, Yapay Zeka Kanunu projesini incelemek üzere Milliyetler Konseyi ve Ulusal Meclis Komiteleri ile koordinasyon sağlamak ve bu komiteye başkanlık etmekle görevlendirir; 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu programına göre değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Ulusal Meclis'e rapor sunar.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan oturumun kapanış konuşmasını yaptı.

Yapay Zeka Yasası, inovasyonun önünü açmakla kalmıyor, aynı zamanda risk yönetimi, insan haklarının korunması ve dijital egemenlik için de temeller oluşturuyor. Bu, Vietnam'ın yapay zekada ustalaşmasına, dijital çağda sürdürülebilir ve güvenli bir şekilde gelişmesine yardımcı olmak için önemli bir adım.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm