Onlarca yıldır küçük maaş artışlarıyla geçinen memurlar, maaşlarının geçinmeye yeteceği günü bekliyor.

Her yıl yaklaşık yüz bin dong artış gösteren memur maaşlarının, büyük değişikliklere yol açmadan "damla damla" işlediği düşünülüyor. Devlet bütçesinden maaş alan 1,7 milyon kişi, maaş reformunun çığır açmasını bekliyor.

Vietnam bugüne kadar dört maaş reformu geçirdi. Bu reformlar sayesinde kadrolu personel, memurlar, kamu çalışanları ve silahlı kuvvetlerin maaşları kademeli olarak iyileştirildi. Ancak, bu sektördeki maaşlar bugüne kadar hala birçok kısıtlamaya tabi tutuluyor.

Ulusal Meclis Sosyal Komitesi eski Daimi Başkan Yardımcısı Dr. Bui Sy Loi, memur, memur ve kamu çalışanlarının maaşlarının yıllar içinde sürekli olarak ayarlandığını, en son yüzde 20,8'lik artışın maaş reformu yol haritasının bir parçası olduğunu söyledi.

Yıllar geçtikçe ücretlerde yaşanan artış, işçilerin gelirlerine katkı sağladı.

"Ancak genel olarak, bu tür 'damla damla' artışların her biri, kadrolu memurların, kamu çalışanlarının ve silahlı kuvvetlerin maaşlarında büyük bir değişikliğe yol açmıyor. Devlet bütçesinden maaş alan 1,7 milyon kişi, var olmayan, emek-maaş ilişkileri ile yaşam maliyetleri arasındaki korelasyona uymayan bir geçim ücreti bekleyemez," diye analiz etti Bay Loi.

Ayrıca, mevcut ücretler emeğin değerini tam olarak yansıtmıyor.

Uzman, maaşların birçok kez ayarlanmasına rağmen memur ve kamu çalışanları için motivasyon yaratmadığını ve birçok olumsuz sonuca yol açtığını belirtti.

Bay Loi'ye göre ilk sonuç, işçilerin ataleti, üretkenlik yaratmayan ücretler ve görevleri yerine getirme konusunda rekabet baskısıdır. Nitekim, Sosyal İşler Komitesi eski Daimi Başkan Yardımcısı, birçok kadro, memur ve kamu çalışanının "dışarıda içeridekinden daha uzun süre çalıştığını", işe odaklanmadığını ve bunun da iş verimliliğini etkilediğini belirtti.

Ayrıca düşük ücretler, kamu sektöründen özel sektöre beyin göçüne de neden oluyor.

Bay Loi, 2018 yılında çıkarılan 27 Sayılı Kararnamenin uzun yıllardır gecikmesinden ve maaş reformunun henüz hayata geçirilmemesinden endişe duyuyor. Geçimini sağlamaya yetmeyen düşük maaşlar da yolsuzluk ve olumsuzluğun nedenlerinden biri.

Bay Loi, "Pek çok memur ve memur paranın cazibesine yenik düşüp yozlaşıyor ve negatifleşiyor. Hayat zorlaştığında kendini koruyabilecek cesareti olan çok az kişi var," dedi.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue'nin bildirdiğine göre, 1 Temmuz 2024'ten itibaren tüm ülkede temel maaş reformuna yönelik bir yol haritasının uygulamaya konulması bekleniyor.

Bu bilgiyi alan Sosyal Komite Eski Daimi Başkan Yardımcısı, "Maaş politikası reformuna gelecek yılın ortasından itibaren başlanmasının yavaş olacağını düşünüyorum, ama yavaş olması hiç olmamasından iyidir" dedi.

Gösterilen eksikliklerin adım adım giderilebilmesi için maaş reformu uygulanmalıdır. Ayrıca, bu reform gelişim için motivasyon yaratacak, kadrolarda sorumluluk duygusu uyandıracak ve birimde çalışmaya ve çalışmaya devam etmelerini sağlayacaktır.

Maaş reformu yönündeki atılımları analiz eden Dr. Bui Sy Loi, eski maaş skalası ve tablo sisteminin tamamen kaldırılması ve tüm sistem için 5 maaş tablosu tasarlanması gerektiğini vurguladı. Ayrıca, maaş katsayısının kaldırılması ve bunun yerine mutlak maaş seviyelerinin hesaplanması söz konusu.

27 sayılı Karar, birçok eski ödeneğin kaldırıldığını da açıkça belirtiyor. Maaşın yanı sıra, kurum yöneticilerinin kadroları ödüllendirmek ve teşvik etmek için kullanabileceği %10'luk bir ikramiye fonu da bulunuyor. Bu tür ödüllendirme faaliyetleri artık lafta kalmıyor, parayla ölçülebiliyor.

Vietnam Genel Emek Konfederasyonu (VGCL) Hukuk Politikası Departmanı Başkan Yardımcısı Le Dinh Quang da konuyla ilgili yaptığı açıklamada, memurlar ve kamu görevlileri için maaş sisteminin şu anda maaş = maaş katsayısı x taban maaş hesaplama formülüne göre uygulandığını söyledi.

Bu, ücretlerin gerçek değerini yansıtmamaktadır. Aslında, kamu sektöründeki ücretler düşüktür çünkü taban ücret, bölgesel asgari ücretten düşüktür.

Reform hayata geçirilirken, yeni maaş tablosu, katsayıdan daha geniş, belirli bir tutara eşit bir temel maaşla oluşturulacak ve kamu sektörü maaşları kademeli olarak iş sektörü maaşlarına yaklaşacak şekilde daha yüksek bir seviyeye çıkarılacak.

Quang, 27 Sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak maaş reformu yönündeki vurgunun, maaşın iş pozisyonuna göre ödenmesi olduğunu belirtti. Buna göre, her sektörde birden fazla iş pozisyonu olacak ve her iş pozisyonunun, işin karmaşıklığına göre kendi maaşı olacak.

Quang'a göre, böyle bir pozisyona uygulanan maaş düzeyi artık tüm sektörler ve tüm memurlar arasında şu an olduğu gibi "eşit" olmayacak.

Quang, maaş ödemesinin pozisyona göre yapılmasıyla, üst düzey bir iş pozisyonunda iş gereksinimlerini karşılayan yeni işe alınan ve atanan kişilerin bile çabaları ve çalışma sonuçlarına uygun bir maaş alacağını söyledi.

Quang, "Bu maaş ödemesi, kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının kapasite ve konumlarının doğru bir şekilde değerlendirilmesine yardımcı olacak. Böylece, gerçekten yetenekli olanlar için motivasyon yaratacak ve iyi insanları devlet kurumlarında ve kamu hizmet birimlerinde çalışmaya teşvik edip çekecek," diye vurguladı.

Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu Hukuk Politikası Dairesi Başkan Yardımcısı, iş pozisyonlarını belirlemenin doğasının, bir kurum veya birimde kaç iş pozisyonu olduğunu, kaç personele ihtiyaç duyulduğunu, söz konusu kurum veya birimin işlev ve görevlerini hangi standart ve kapasitelerle yerine getireceğini belirlemek olduğunu söyledi.

Bu uzmana göre, doğru iş pozisyonunu belirlemek çok zor ve bir bakıma "hassas" bir iş, ancak yapılması gerekiyor. Çünkü bu, şeffaflık ve personel, memurlar ve kamu çalışanlarının kalitesinin artırılması için önemli bir temel teşkil ediyor.

Ho Chi Minh Şehri İnsan Kaynakları Talep Tahmini ve İşgücü Piyasası Bilgi Merkezi Eski Müdür Yardımcısı Tran Anh Tuan, 27 sayılı Kararın kadrolu çalışanlar, memurlar ve kamu çalışanlarının maaşlarıyla geçinebilmeleri için önemli bir çözüm olmasının beklendiğini özetledi.

Bay Tuan, maaş reformundaki yeni noktalardan birinin asli maaşın kaldırılması olduğu yönündeki analize de katıldı. Buna göre, kadrolu memurların, kamu çalışanlarının ve silahlı kuvvetlerin (kamu sektörü) maaşları şunları içerecek şekilde tasarlanacak: Asli maaş (toplam maaş fonunun yaklaşık %70'ini oluşturur) ve ödenekler (toplam maaş fonunun yaklaşık %30'unu oluşturur).

Ayrıca ikramiyelerin (ikramiye fonu, ödenekleri hariç tutarak, yılın toplam maaş fonunun yaklaşık %10'udur) eklenmesinin de bu reforma yenilik için bir zemin hazırlaması bekleniyor.

Bay Tran Anh Tuan, ücretlerin her zaman çalışanların ihtiyaçlarına kıyasla düşük, ancak bütçe kapasitesine kıyasla çok yüksek olma çelişkisiyle karşı karşıya olduğunu söyledi. Ücret reformu politikasının uygulama sürecinde, bunu idari reformla birleştirmek ve kamu hizmet birimlerinin çalışma yöntemlerini ve maaş ödeme mekanizmalarını yenilemek gerekiyor.

"Reel ücretler, mal ve hizmet fiyatlarıyla ters orantılıdır. Normal ekonomik kalkınma koşullarında, yıllık doğal enflasyon oranı genellikle tek haneli rakamlardadır. Bu nedenle, nominal ücretler enflasyon oranına göre ayarlanmazsa, reel ücretlerin değeri düşecektir," diye vurguladı Bay Tran Anh Tuan.

Bu nedenle, uzmanlar işçilerin reel ücretlerinin güvence altına alınması için nominal ücretlerin enflasyon oranına göre ayarlanması politikasının olması gerektiğini düşünmektedir.

Ho Chi Minh Şehri İnsan Kaynakları Talebi Tahmini ve İşgücü Piyasası Bilgi Merkezi'nin eski Müdür Yardımcısı, "İşçiler için işgücü arzının nihai faydası ve hedefi nominal ücretler değil, gerçek ücretlerdir" diye vurguladı.

İçerik: Hoa Le, Tung Nguyen, Son Nguyen

Fotoğraflar: Nguyen Son, Tien Tuan, Hoa Le

18 Ekim 2023 - 06:00

Kaynak bağlantısı: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/may-chuc-nam-luong-tang-nho-giot-cong-chuc-ngong-ngay-luong-du-song-20231017151958402.htm