Karar 68 - Özel ekonomik sektöre kurumsal destek

VTV.vn - 231.000'den fazla yeni ve geri dönen işletmeyle, 68 No'lu Kararın özel sektörün güçlü toparlanma dalgasında önemli bir rol oynadığı kanıtlanıyor.

Her gün 500 işletme doğuyor

Tam 21 yıl önce, 13 Ekim, Vietnam Girişimciler Günü (13 Ekim 2004 - 13 Ekim 2025) olarak kutlanıyordu. Bu yıl 13 Ekim, aynı zamanda Ulusal Meclis'in, kurumları birleştirmeyi ve özel işletmeler ile Vietnamlı girişimcilerin gelişmesi için maksimum kolaylık sağlamayı amaçlayan önemli bir karar olan 68 sayılı Kararı yayınlamasının üzerinden 5 ay geçti.

Son beş ayda ekonomide güçlü bir ivme yakalayan özel sektör, ülke GSYİH'sinin yarısından fazlasını oluşturuyor, işgücü piyasasına öncülük ediyor ve yeni yatırım sermayesi çekiyor.

Özel Ekonomik Kalkınma Araştırma Kurulu'nun (Kurul IV) istatistiklerine göre, her gün ortalama 500'den fazla işletme kuruluyor. Yeni kurulan işletme sayısı son 5 yılın en yüksek seviyesinde. Bu da 68 Sayılı Karar'ın, iradenin pratik sonuçlara dönüştürülmesinde önemli faktörlerden biri olduğunu gösteriyor.

2025'te özel ekonomik izlenim

68 Sayılı Karar, güçlü siyasi irade ve kararlılığın pratikte etkinliğe dönüşmesine katkıda bulunan önemli faktörlerden biridir. Aşağıdaki birkaç rakam, özel sektör ekonomisinin 2025 yılındaki dikkat çekici performansını gösterecektir.

Özel sektör, Vietnam GSYİH'sinin %50'sinden fazlasını oluşturuyor. Genel İstatistik Ofisi ve VCCI'nin Eylül ayı sonuna kadarki son istatistikleri, özel sektörün elinde tuttuğu "pastanın" 240 milyar ABD dolarını aştığını gösteriyor. Bu, ülkenin devasa bir kaynağı ve en önemli büyüme motoru. Tek gereken, doğru zamanda ve doğru şekilde harekete geçirilmesi.

Vietnam Ekonomi Enstitüsü Eski Müdürü Dr. Tran Dinh Thien şunları söyledi: "Burada devleti özel sektörden ayıramayız. Hükümet ve özel sektörün kalkınmayı birlikte mi yarattığı konusunu gündeme getirmenin bir yolu olmasından çok mutluyum. Özel sektör, kendini özgürleştirmek için bir yol haritası talep ederek ve devletten ve hükümetten bu talebi yerine getirmesini "talep ederek" proaktif bir şekilde sorunları gündeme getirmelidir. Bu, kendi sektörüne fayda sağlamak değil, en önemli büyüme itici gücünün misyonunu yerine getirmektir."

Özel sektör, ülkedeki işlerin çoğunu yaratıyor ve şu anda sosyal iş gücünün %85'inden fazlasını sağlıyor. Sosyal güvenliğin ve bütçenin temel direği olan gelir kaynağı da özel sektör. İşletme başına ortalama kayıtlı sermaye %15 artarken, faaliyetlerin yeniden başlama oranı %62'yi aştı. Yeni kurulan ve piyasaya geri dönen işletme sayısı aniden 231.000'i aştı ve bu da güvenin canlandığını ve ekonominin geneline yayıldığını gösteriyor.

Gemadept Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Pham Quoc Long, "Yasal bir koridor ve teşvik düzenlemeleri varsa, yatırımda güven ve gönül rahatlığı olur" dedi.

Hanoi Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dr. Mac Quoc Anh, "68 Sayılı Karar, bankacılık sisteminin destekleyici rolünü açıkça ortaya koyuyor. 2025'in başından bugüne kadar 200 milyar dolar harcandığını biliyoruz. Özel işletmelerin üretim ve iş faaliyetleri aracılığıyla ekonomiye enjekte edilen sermaye, özel işletmelerin gelişiminin 68 Sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak sürdürülebilir olacağını gösteriyor." dedi.

Ancak tablo o kadar da parlak değil. Özel Ekonomik Kalkınma Araştırma Kurulu'nun Eylül 2025 sonlarında yayınladığı bir raporda, Vietnam'ın işgücü verimliliğinin onlarca yüzde oranında keskin bir artış gösterdiği, ancak birim ürün başına işgücü maliyetlerinin de yaklaşık yüzde 14'e ulaştığı belirtiliyor; bu da geleneksel maliyet avantajlarının azaldığının bir işareti.

Özel ekonomik sektör şu anda Vietnam'ın GSYİH'sinin %50'sinden fazlasını oluşturuyor.

68 Sayılı Kararın hayata geçmesi için kaldırılması gereken engeller

Özel Ekonomik Kalkınma Araştırmaları Ofisi (Bölüm IV) Müdürü Bayan Pham Thi Ngoc Thuy'a göre: "Üst düzey yetkililerin farkındalığı ve bakış açısı ile uygulama süreci arasında bir uçurum var. İncelememiz gereken iki husus olduğunu görüyoruz. İlk husus, idari süreç ve prosedürlerin nicelik açısından hâlâ çok sayıda olması ve sürekli ortaya çıkan ve net bir şekli olmayan gereksinimlerdir.

İşletmelerin yansıttığı bir diğer etken ise devlet kurumları temsilcileriyle etkileşim sürecinde hala sorumluluktan korkan çok sayıda birimin olması, dolayısıyla hızlı bir şekilde çözüm üretilmesi ve çalışmaların hızlandırılmasının da özel işletmelerin değiştirmek istediği çok büyük bir konu olmasıdır.

Özel sektörün ekonominin önemli bir itici gücü haline gelmesini teşvik etmek amacıyla 68 sayılı Karar'ın yayımlanmasından bu yana geçen beş ay içinde, birçok destek politikası kademeli olarak hayata geçirildi. Ancak, özel sektör iş dünyasının büyük fırsatları değerlendirebilmesi ve Devlet'e yeni bir büyüme modeli oluşturmada eşlik edebilmesi için gerekli koşulları yaratmak amacıyla, özel sektörün gelişimini engelleyen kurumsal engelleri hızla ortadan kaldıracak çığır açıcı değişikliklere hâlâ ihtiyaç duyulmaktadır.

Özel Ekonomik Kalkınma Araştırma Kurulu'nun (Kurul IV) "İşletme yatırımlarıyla ilgili idari prosedürlerin uygulanmasındaki engeller ve 68 Sayılı Kararın mevcut uygulamasının hızlı bir şekilde yansıtılması" konulu raporuna göre, yüksek sanayi arazisi kiralama fiyatları Vietnam'ın geleneksel rekabet avantajını zayıflatıyor. Birçok bölgede sanayi arazisi kiralama fiyatları yılda ortalama %7-13 oranında artarak işletmelerin girdi maliyetlerini hızla yükseltiyor.

Yatırım lisanslama süreçleri 2-3 ay, hatta karmaşık projelerde 6 aydan fazla sürüyor, bu da ilerlemeyi yavaşlatıyor ve yatırımcılar için fırsat maliyetlerini artırıyor. Kurul IV, arazi fiyatlarını düşürüp prosedürleri kısaltmak için bir çözüm bulunmazsa, Vietnam'ın maliyet rekabet gücünün zayıflayacağı ve yatırım çekiciliğini ve ihracatı doğrudan etkileyeceği konusunda uyardı. Uzun vadede, Vietnam'ın geleneksel rekabet avantajı kaybolacak.

Hanoi Şehri Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği Danışma Kurulu Başkanı Bayan Trinh Thi Ngan şunları söyledi: "Sermayeye erişim nispeten kolay, ancak en zor olanı, işletmelerin üretimi organize etmek veya ölçeklerini genişletmek için yalnızca 5.000 veya 3.000 m2'lik fabrika alanına ihtiyaç duymaları. Şu anda iyi ihracat yapan işletmeler var, ancak ölçeklerini genişletmek için arazi bulma, arazi alım satımı ve devri süreçleri hâlâ karmaşık."

Özel ekonomik sektörün ekonominin önemli bir itici gücü haline gelmesini teşvik etmek amacıyla 68 sayılı Karar'ın yayımlanmasından bu yana geçen beş ayda, çok sayıda destek politikası kademeli olarak yürürlüğe girdi.

Aslında, 68 Sayılı Karar'ın yerel yönetimler arasında uygulama hızı hâlâ aynı değil. Birçok yerde, birçok işletme, özellikle rehberlik ve bilgi erişim aşamalarında yeni politikanın uygulanmasının hâlâ yavaş olduğunu belirtti.

"Her şey çok sert. Ancak bazı bölgelere döndüğümde, yerel halkın hâlâ bu baskıyı hissetmediğini gördüm. Bu yüzden yakın gelecekte hükümetin, en üstten en alta herkesin eşit derecede kararlı olmasını sağlayacak politikalar geliştirmesini umuyorum," dedi Vietnam İHA Ağı Başkan Yardımcısı Bay Tran An Tuan.

İş dünyasında "politikaların ortak yaratılması" ruhu yaygınlaşıyor; işletmeler sadece faydalanıcı değil, aynı zamanda yeni kalkınma yönlerinin bulunmasında devletle ortak oluyor.

Bu ruhun özel girişim sektörünün ekonomik verimliliğine hızla dönüşebilmesi için, kurumsal engellerin ve idari prosedür darboğazlarının erkenden ortadan kaldırılması ve 68 Sayılı Kararın hayata geçirilmesi, girişimcilerin ve özel girişimlerin inovasyona çok hazır ve proaktif bir durumda olduğu şu dönemde en pratik çözümdür.

Asya özel sektörünün gelişimi

Asya ülkelerinde özel ekonomik sektörün gelişimi güçlü bir şekilde gerçekleşmekte ve ekonomik büyümede giderek daha önemli bir rol oynamaktadır.

Birçok ülkede özel sektör, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) büyük bir kısmını oluşturmakta ve çoğu istihdamın kaynağıdır. Japonya'da özel sektör (tarım hariç) GSYİH'nin yaklaşık %80'ini oluşturmaktadır. Çin'de ise özel sektör çok önemli bir rol oynamakta ve büyümenin ana motoru olup GSYİH'nin %60'ından fazlasını oluşturmakta ve kentsel istihdamın %80'inden fazlasını yaratmaktadır.

Ancak özel işletmeler, ticaret gerginlikleri ve küresel tedarik zincirlerindeki değişimler bağlamında şu anda pek çok zorlukla karşı karşıya kalıyor ve bu durum işletmelerin yönetim anlayışlarını değiştirmelerini, teknolojiyi yenilemelerini ve hükümetten destek almalarını gerektiriyor.

Source: https://vtv.vn/nghi-quyet-68-cu-hich-the-che-cho-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-100251014062517167.htm