Nam Cuong Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi ( Hung Yen ili) personeli, vatandaşlar için idari işlemleri yürütüyor. (Fotoğraf: Thu Hoai/VNA)

25 Temmuz'da Politbüro üyesi ve Sekreterya Daimi Üyesi Tran Cam Tu, iki düzeyli yerel yönetim modelinin örgütlenmesi ve işleyişinin mükemmelleştirilmesine yönelik görevlerin uygulanmasına devam edilmesine ilişkin Politbüro ve Sekreterya Sonuç Belgesi'ni (Sonuç No. 179-KL/TW) imzaladı ve yayımladı.

25 Temmuz 2025 tarihli toplantıda, Merkez Komite ve Politbüro'nun 18-24 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında teşkilat ve idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin karar ve sonuçlarının uygulanmasının durumu ve ilerlemesi hakkındaki Merkez Düzenleme Komitesi Raporu'nun dinlenip yorumlanmasının ardından, Politbüro ve Sekreterya aşağıdaki sonuca varmıştır:

Temel olarak, Merkez Örgütlenme Komitesi tarafından sunulan Merkez Komitesi ve Politbüro'nun Aygıt ve İdari Birimlerin Yeniden Düzenlenmesine İlişkin Karar ve Sonuçlarının Uygulanması Durumu ve İlerlemesi Raporu'na (18-24 Temmuz 2025) katılıyorum. Politbüro ve Sekreterya, her düzeydeki Parti komitelerini ve örgütlerini, Hükümet Parti Komitesi'ni, Ulusal Meclis Parti Komitesi'ni, Anavatan Cephesi Parti Komitesi'ni, Merkez Kitle Örgütlerini, Merkez Örgütlenme Komitesi'ni, Merkez Teftiş Komitesi'ni, Merkez Parti Ofisi'ni, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nı, il Parti komitelerini, merkezi olarak yönetilen şehir Parti komitelerini ve komün düzeyindeki Parti komitelerini, plan ve gereksinimlere göre görevlerin örgütlenmesini ve uygulanmasını yönlendirmede, yönlendirmede ve teşvik etmede aktif, proaktif ve sorumluluk duygusunu korudukları için takdir etmeye devam etmektedir; düzenli ve derhal birçok zorluk ve engeli denetlemek, yönlendirmek, desteklemek, ortadan kaldırmak ve aşmak, yeni aygıtın düzgün, istikrarlı ve halka yakın çalışmasını sağlamak.

Politbüro ve Sekreterya, Parti komiteleri ve Merkez Komitesine doğrudan bağlı örgütler, bakanlıklar ve şubelerden, 2 düzeyli yerel yönetim modeline göre aygıtın uygulanmasını düzenleyen ve yönlendiren belgeler sistemini acilen ve kararlılıkla tamamlamaya, eksiksiz bir siyasi ve hukuki temel oluşturmaya ve yerel yönetimlerin uygulama için uygun koşullar sağlamaya devam etmelerini talep etmektedir.

Yeni modele göre yerel yönetimlerin merkeziyetsiz ve devredilmiş görevleri yerine getirmelerinde rehberliği güçlendirmek, eğitimleri organize etmek, destek sağlamak ve onlara eşlik etmek.

İki kademeli yerel yönetimin faaliyetleri hakkında iletişimi ve bilgi yayılımını güçlendirmek; kadrolar ve parti üyeleri arasında vatanseverliği, katkıda bulunma isteğini ve kararlılığı uyandırmak; halk arasında farkındalığı artırmak, güveni güçlendirmek ve mutabakat yaratmak; çarpıtılmış iddiaları proaktif bir şekilde tespit etmek ve çürütmek; aygıtı yeniden düzenleyip iki kademeli yerel yönetim modelini işlettikten sonra yasal düzenlemeleri gerektiği gibi uygulayabilmeleri için ileri gelenler, yetkililer, rahipler ve takipçiler için propaganda ve seferberlik çalışmalarına dikkat etmek; dini kullanarak güvensizlik ve düzensizlik yaratan ve yasaları ihlal eden örgüt ve kişilere karşı kararlı ve sert bir şekilde mücadele etmek.

Politbüro ve Sekreterya, İl ve Belediye Parti Komiteleri, Merkez Parti Komiteleri, bakanlıklar ve şubelerin Daimi Komitelerinden, özellikle Parti tüzüğü ve Eyalet yasalarındaki zorluk ve yetersizlikleri gözden geçirme çalışmalarını doğrudan yöneten başkanlardan, iş yoğunluğunu önleyerek, liderliğe ve yakın yönetime odaklanarak, tabandaki durumu düzenli olarak kavrayarak, özellikle arazi, inşaat ruhsatları, yatırım prosedürleri, vergiler, işletmeler vb. ile ilgili olarak kişilerin ve işletmelerin işlemlerinin yürütülmesinde, sorumluluk alanlarında ortaya çıkan zorluk ve sorunları derhal yönlendirerek, gidererek ve çözerek; belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde yeterli personel bulundurmaya dikkat etmelerini talep etti.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesine, Politbüro ve Sekreterya kararlarında ve Yönlendirme Komitesinin 4 Temmuz 2025 tarihli 56-KH/BCĐ sayılı Planında belirtilen görevlerin ciddi bir şekilde yerine getirilmesi ve uygulanması için bakanlıkları ve şubeleri yönetme ve yönlendirme görevini vermiştir; özellikle aşağıdaki içerik ve görevler:

İdari prosedürleri proaktif olarak çözmek, bütçeleri yönetmek ve aygıtları organize etmek için yerel yönetimlere dağıtılmış görevlerin ve yetki atamalarının uygulanması konusunda özel rehberlik sağlamaya devam etmek; yasal düzenlemelerin yerel uygulamaya özgü ve belirsiz olduğu durumlarda birleşik uygulama konusunda rehberlik sağlamak.

Yerel yönetim ve yetki devrine ilişkin yasa, karar, kararname ve genelge taslaklarını incelemeye, yayımlamaya ve yayımlanması için yetkili makamlara sunmaya devam etmek; 2025 hedefine ulaşılmasını sağlamak için idari prosedürleri halka ve işletmelere tam olarak duyurmak ve kamuoyuna duyurmak, temel olarak Politbüro'nun talimatları doğrultusunda zorlukları, engelleri ve yasal darboğazları ortadan kaldırmak. Politbüro ve Sekretarya, Hükümet Parti Komitesi'ne İçişleri, Maliye, İnşaat, Sanayi ve Ticaret, Sağlık, Tarım ve Çevre vb. Bakanlıklarına kamu hizmeti sunum sistemiyle ilgili düzenlemeleri, süreçleri ve prosedürleri acilen gözden geçirmeleri, ayarlamaları ve mükemmelleştirmeleri talimatını verdi: İnşaat ruhsatları verme; alkol, bira ve tütün ticareti için lisans verme; tıp ve eczacılık uygulamaları; Bakanlık tarafından yönetilen liyakatli kişilere yönelik rejimler ve politikalar vb. Maliye, Tarım ve Çevre Bakanlıkları ile Hükümet Ofisi'ne, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda (çevrimiçi idari işlemler, operasyonel yazılımlar, vergi ve harç ödemelerinde bağlantı vb.) arazi üzerinde kamu hizmetlerinin sunulmasında karşılaşılan zorlukların ele alınmasına odaklanmaları talimatı verildi.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesine, İnşaat, Tarım ve Çevre Bakanlıklarına, yeniden yapılanma sonrasında arazi kullanım planlaması ve inşaat planlamasının düzenlenmesine ilişkin özel talimatları acilen yayınlamaları talimatını vermeleri; arazi sektöründe yetkilerin dağıtılması ve devredilmesine ilişkin Kararnamenin uygulanmasını gözden geçirmeleri ve yeniden değerlendirmeleri, özellikle arazi sektöründe İl Halk Komitesinin yetkilerinin içeriğinin, komün düzeyindeki Halk Komitelerine ve komün düzeyindeki Halk Komitelerinin başkanlarına devredilmesiyle ilgili projelerin uygulanmasını organize etmeleri, komün düzeyindeki gerçek kaynaklar, aygıt kapasitesi ve insan kaynakları dikkate alınarak, gereksinimleri ve görevleri yerine getirmek için fizibiliteyi sağlamaları görevini verdi.

Tay Ninh ilindeki My Yen belediyesinin Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde idari işlemleri yürütmek için gelenler. (Fotoğraf: Duc Hanh/VNA)

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesine, Halk Komiteleri'ne bağlı uzmanlaşmış kuruluşların yönetim kapsamına giren sektör ve alanlara göre görev, görev ve yetkilerin uygulanmasına ilişkin genelgeleri gözden geçirme ve tam olarak yayımlama ve talimatları uygulama talimatını Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Hükümet Müfettişliği'ne verme görevini verdi.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesi'ne Maliye Bakanlığı'na şu görevleri vermesini emretti: fonların yönetimi ve kullanımı konusunda teşvik, denetim ve rehberlik etmeye devam etmek ve çalışma ofisleri kurmak; mali ve muhasebe çalışmaları, belediye ve mahalle bütçelerinin tahsis ve dağıtım prosedürleri hakkında özel rehberlik belgelerini derhal yayınlamak; belediye düzeyindeki Halk Komiteleri ve uzman kurumların hesaplarının kaydı ve kullanımı hakkında (31 Temmuz 2025'ten önce tamamlanmasını sağlamak); kamu varlıklarının ve her düzeydeki hükümet merkezlerinin devri ve yönetimi durumunu derhal değerlendirmek ve raporlamak. Sosyal konut satın alma ve kiralama hakkına sahip olanların kapsamını genişletme yönünde sosyal konut gelişimi için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 29 Mayıs 2025 tarihli 201/2025/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nın kurumsallaştırılması konusunda araştırma yapmak ve danışmanlık yapmak.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesine, İçişleri Bakanlığına, etnik ve dini konularda çalışan kadro ve memurların, özellikle inanç ve dinlerin devlet yönetiminde çalışan kadroların durumunu gözden geçirmek, doğru iş pozisyonlarını, doğru kapasite ve güçleri sağlamak; yeterli nicelik ve nitelikte, tabandan gelen gereksinimleri ve görevleri karşılamak; komün düzeyinde Halk Komiteleri altında kamu hizmeti birimlerinin, özellikle komün düzeyinde temel ve zorunlu kamu hizmetleri sağlayan birimlerin kurulmasına rehberlik eden belgeleri çıkarmak için ilgili bakanlıklar ve şubelerle derhal yayınlamak ve koordine etmek talimatını verdi.

Siyasi Büro ve Sekreterlik, Hükümet Parti Komitesine, Yerel Yönetimler Teşkilatı Kanunu hükümlerine uygun olarak öğretmenler, yönetici personel, memurlar ve işçilerden oluşan kadronun yönetimine ilişkin yetkiler konusunda açık ve net talimatlar çıkarmak üzere ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon ve başkanlık etmek üzere Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığına talimat verme görevini verdi; yerel yönetimlerin uygulayacağı esaslar çerçevesinde, eğitim kurumlarında görev yapacak memurların mesleki unvanlarına göre kadroları, kadro yapıları ve sayıları hakkında talimatlar yayınlamak.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesi'ne, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na, Belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin faaliyet ve operasyonlarına hizmet edecek kaliteyi sağlamak için teknoloji altyapısı ve veritabanı altyapısını tamamlamak üzere kapsamlı bir plan önermesi için bakanlıklar ve yerel şubelerle koordinasyon ve başkanlık görevini vermesini emretti. İlerlemeyi izlemek ve teşvik etmek, köy ve mezraların dijital dönüşüme erişebilmeleri için gerekli koşullara sahip olmaları amacıyla "dalga çöküntülerinin giderilmesi" çalışmalarının tamamlanmasını sağlamak.

Siyasi Büro ve Sekreterlik, Hükümet Parti Komitesine, Adalet Bakanlığı'na başkanlık etmek ve Adalet Bakanlığı ile koordineli çalışmak, adalet ve medeni durum veritabanını acilen devreye sokmak ve senkronize etmek, Kamu Hizmeti yazılım sistemi ve medeni durum yazılımlarındaki hataları düzeltmek ve halkın idari işlemlerinin daha kolay yapılmasını sağlamak üzere talimat verme görevini verdi.

Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesine, sertifikasyon alanında yetki dağılımına ilişkin yönetmeliklerin incelenmesi, gözden geçirilmesi ve Hükümete düzenlenmesi ve tamamlanması için sunulması, konuların genişletilmesi veya Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısının orijinal kitaplardan kopya çıkarma, orijinallerden kopya çıkarma, imzaları onaylama, sözleşme ve işlemleri onaylama, idari işlemlerin çözümünü kolaylaştırma yetkisinin verilmesi talimatını verme görevini vermiştir.

Politbüro ve Sekreterlik, Hükümet Parti Komitesine, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın altyapı ve yazılım işlevlerinin artan erişim gereksinimlerini karşılamasını ve kişilerin ve işletmelerin çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanmaları için idari prosedür çözümlerini kolaylaştırmasını sağlamak üzere Hükümet Ofisi'ne talimat verme görevini verdi.

Politbüro ve Sekreterya, özellikle komün düzeyinde Parti Sekreterliği, Halk Komitesi Başkanlığı ve Halk Konseyi Başkanlığı pozisyonları olmak üzere, kilit kadroların tamamlanmasında yerel yönetimlerin yavaş davranmasını ciddi biçimde eleştirdi.

Merkez Hükümete doğrudan bağlı il ve belediye Parti Komitelerinden talepler: Belediye düzeyindeki kadroların durumunu acilen gözden geçirip değerlendirmeleri; tabandaki görevlerin gereklerini yerine getirmek için yeterli sayıda belediye düzeyinde personel bulundurmaya devam etmeleri, gerçekleri yakından takip etmeleri, bazı yerlerde eşitsizlik veya fazlalık, bazılarında ise eksiklik yaşanmaması. Politbüro'nun 14 Nisan 2025 tarihli 45-CT/TW sayılı Yönergesinde belirtilen kalite ve şartların sağlanması koşuluyla, Parti Kongrelerinin 14. Ulusal Kongresi'ne doğru planlı bir şekilde düzenlenmesi; örgütlenme aygıtının düzenlenmesinden kaynaklanan özel durumlarda, Parti Komitesi'nin kongreyi 30 iş gününden daha kısa bir sürede toplantıya çağırmasına izin verilmesi.

Politbüro ve Sekreterlik, Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisini, Sekreterliğin 19 Mayıs 2021 tarihli 11-QD/TW sayılı Standart Siyasi Okullar Yönetmeliği'nin değiştirilmesi ve tamamlanması konusunda araştırma yapmak ve danışmanlık yapmak üzere görevlendirdi.

Politbüro ve Sekreterya, 13 Kasım 2018 tarihli 09-QDi/TW sayılı, vilayet ve merkezden yönetilen şehirlerdeki siyasi okulların işlevleri, görevleri ve teşkilat yapısı hakkındaki Sekreterya Tüzüğü'nde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin araştırma ve istişareyi yürütmek üzere Merkez Düzenleme Komitesi'ni görevlendirdi.

Merkez Teşkilatlanma Komitesi, durumu yakından izlemeye devam etmekte, Yönlendirme Komitesi'nin 4 Temmuz 2025 tarihli 56-KH/BCĐ sayılı Planı'nın titizlikle uygulanması için kurum, birim ve yerel yönetimleri teşvik etmekte ve yönlendirmekte, ilerlemeyi ve gereklilikleri sağlamaktadır. Merkez teşkilatları, birimler, bakanlıklar, şubeler, il Parti Komiteleri, şehir Parti Komiteleri ve Merkez Komitesi'ne doğrudan bağlı Parti Komiteleri, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması ve işletilmesine ilişkin 1 aylık durumu değerlendirecek, sonuçları (en geç 30 Temmuz 2025 tarihine kadar Merkez Teşkilatlanma Komitesi aracılığıyla) sentezlenmek ve Politbüro ve Sekreterya'ya raporlanmak üzere raporlayacaktır.

vietnamplus.vn'ye göre

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html