Bozulmamış değerler, deniz ve okyanus yönetimi için bir temel oluşturuyor

Parti Merkez Komitesi Yedek Üyesi, Dışişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Minh Vu, Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin yürürlüğe girmesinin 30. yıldönümü (16 Kasım 1994 - 16 Kasım 2024) vesilesiyle röportaj verdi.

Parti Merkez Komitesi Yedek Üyesi, Dışişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Minh Vu.

Sayın Daimi Bakan Yardımcısı, Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin değeri ve rolü hakkında bize bilgi verebilir misiniz?

17 Bölüm ve 9 Ek'e ayrılmış 320 maddeden oluşan kapsamlı bir hukuki belge olan Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (BMDHS), "Okyanus Anayasası" olarak da bilinir ve Dünya yüzeyinin %70'inden fazlasını kaplayan deniz ve okyanuslardaki tüm faaliyetleri düzenleyen kapsamlı bir hukuki çerçeve ortaya koymaktadır. Sözleşme aynı zamanda ülkelerin düzenli ve sürdürülebilir okyanus yönetişiminde iş birliği yapmalarının da temelini oluşturmaktadır. Sözleşmenin öne çıkan noktaları ve önemli anlamları şu şekilde sıralanabilir:

Öncelikle, UNCLOS, deniz alanlarının kapsamı ve statüsü konusunu ilk kez kapsamlı ve eksiksiz bir şekilde ele alarak, ülkelerin denizdeki haklarını kullanmaları ve faaliyetlerini yürütmeleri için bir temel oluşturmaktadır. Sözleşmede öngörülen deniz alanları rejimi, kıyı ülkeleri, denize kıyısı olmayan ülkeler veya coğrafi dezavantajlara sahip ülkeler de dahil olmak üzere farklı ülke gruplarının çıkarlarını uyumlu bir şekilde ele almıştır.

Ülkelerin çıkarlarını uzlaştıracak çözümlerden biri, Sözleşme'nin ilk kez, kıyı devletlerinin canlı ve cansız kaynaklar üzerinde egemenlik haklarına sahip olduğu, ancak diğer devletlere de belirli özgürlükler sağladığı "özel" münhasır ekonomik bölge rejimini resmen tanımasıdır.

Ayrıca, Sözleşme'deki oldukça yaratıcı, hatta tartışmasız en yaratıcı hükümlerden biri, ulusal yargı yetkisinin dışında kalan deniz tabanı ve toprak altı da dahil olmak üzere "Bölge"nin ve buradaki kaynakların "insanlığın ortak mirası" olarak değerlendirilmesidir. Buna göre Sözleşme, bölgedeki faaliyetleri yönetmek ve buradaki kaynakların işletilmesinden elde edilen ekonomik faydaların tüm ülkeler arasında adil bir şekilde paylaşılmasını sağlamak üzere uluslararası bir örgüt kurmaktadır.

Sözleşme, deniz çevresinin korunması ve deniz bilimsel araştırmalarını düzenleyen birçok hüküm içermektedir - bunlar, Birleşmiş Milletler'in denizle ilgili önceki uluslararası antlaşmalarına (1958 tarihli 4 Cenevre Deniz Hukuku Sözleşmesi) kıyasla tamamen yeni içeriklerdir.

Bu doğrultuda, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi, deniz kaynaklarının yönetimini ve gelecek nesiller için korunmasını ve sürdürülebilir kullanımını düzenleyen önemli bir yasal çerçeve ortaya koymaktadır. Deniz bilimsel araştırmaları da uyumlu bir şekilde düzenlenerek, kıyı devletlerinin egemenlik ve yargı yetkisi ile iş birliği ihtiyacı ve denizleri ve okyanusları iyi yönetebilmek için daha fazla anlayışa ihtiyaç duyulması arasında denge sağlanmaktadır.

Son olarak Sözleşme, bir yandan Birleşmiş Milletler Şartı'nda yer alan uluslararası uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi yükümlülüğünü teyit ederken, diğer yandan uzlaştırma, tahkim veya mahkeme gibi uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözümüne ilişkin tedbirleri özel olarak düzenleyerek, nispeten kapsamlı bir uyuşmazlık çözüm sistemi ortaya koymaktadır.

Bu sistem sayesinde, Sözleşme'nin yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin uyuşmazlıklar her zaman zamanında çözülebilmekte, böylece barış, istikrar sağlanmakta ve çatışmalar önlenebilmektedir. Aynı zamanda, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi hükümleri uyarınca kurulan yargı organlarının kararları da Sözleşme hükümlerinin açıklığa kavuşturulmasına, Sözleşme'nin bütünlüğünün ve etkili bir şekilde uygulanmasının sağlanmasına katkıda bulunmaktadır.

UNCLOS'un, uluslararası toplumun 20. yüzyıldaki en büyük uluslararası hukuk başarılarından biri olduğu söylenebilir. Sözleşme, uluslararası örf ve adet kurallarını düzenlemekle kalmayıp, aynı zamanda deniz ve okyanusların kullanımı ve işletilmesindeki yeni gelişme eğilimlerine uyum sağlayacak şekilde uluslararası deniz hukukunu da geliştirmektedir. Sözleşme, bugüne kadar değerini korumuş ve deniz ve okyanuslarda hukuk düzeninin sağlanmasındaki temel rolünü teyit etmeye devam etmektedir.

Sayın Daimi Bakan Yardımcısı, Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden bu yana 30 yıl geçti ve Vietnam Sözleşmenin geliştirilmesi ve uygulanmasına ne gibi katkılarda bulundu?

Vietnam, Sözleşme'nin imzalanması ve uygulanmasında her zaman aktif ve sorumlu bir şekilde yer almıştır. Belge kabul edilip imzaya açıldıktan hemen sonra Vietnam, Sözleşme'yi Montego Körfezi'nde (Jamaika) imzalayan ve yürürlüğe girmeden önce onaylayan ilk 107 ülkeden biri olmuştur.

Son yıllarda, UNCLOS'u uygulamak amacıyla Vietnam, denizler ve okyanuslar konusundaki hukuk sistemini giderek iyileştirerek, ülkenin denizi etkili ve sürdürülebilir bir şekilde kullanmasına ve işletmesine hizmet edecek yasal belgeler, stratejiler, politikalar ve planlar yayımladı.

Uluslararası toplumun sorumlu bir üyesi olma ruhuyla Vietnam, Sözleşmeyi her zaman denizde iş birliği faaliyetlerinin yürütülmesinde önemli bir temel olarak görmektedir. Vietnam, komşu ülkelerle deniz sınırlandırma sorunlarını çözmede birçok başarıya imza atmıştır; özellikle Tayland ile birlikte 1997'de Tayland Körfezi'ndeki deniz sınırlandırma sorununu çözerek Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonra ASEAN'ın ilk deniz sınırlandırma anlaşmasına imza atmış; Çin ile deniz sınırlandırma anlaşması imzalayan ilk ve tek ülke olarak 2000 yılında Tonkin Körfezi'ni sınırlandırmış; Endonezya ile birlikte sırasıyla 2003 ve 2022'de kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölge sorunlarını çözerek Sözleşme hükümlerine göre deniz sınırlandırma uygulamasını zenginleştirmiştir.

Ayrıca Vietnam, Sözleşme kapsamında oluşturulan uluslararası mekanizmalar çerçevesindeki faaliyetlere aktif olarak katılmış, uluslararası toplum tarafından tanınan birçok girişimde bulunmuş ve böylece uluslararası arenadaki rolünü giderek güçlendirmiştir. Vietnam, Uluslararası Deniz Tabanı Otoritesi Konseyi üyeliği görevini üstlenmiş, iklim değişikliği ve uluslararası hukuk konularında danışmanlık görüşleri sunarak Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi sürecine önemli katkılarda bulunmuş, müzakere sürecine aktif olarak katılmış ve kısa süre sonra Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin en son uluslararası belge olan Ulusal Yetki Alanı Dışındaki Denizlerde Deniz Biyolojik Çeşitliliğinin Korunması ve Sürdürülebilir Kullanımı Anlaşması'nı imzalamıştır.

Vietnam ayrıca, 2026-2035 dönemi için Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi (ITLOS) yargıçlığı görevine aday gösterme de dahil olmak üzere, UNCLOS çerçevesinde oluşturulan organlarda deneyimli ve yüksek nitelikli uzmanların yer almasını öneriyor.

Birleşmiş Milletler bünyesinde Vietnam ve 11 ülkenin delegasyonları, Sözleşmenin uygulanmasını teşvik etmek amacıyla tüm coğrafi bölgelerden 100'den fazla üye ülkenin yer aldığı UNCLOS Dostlar Grubu'nu kurdu.

UNCLOS'un oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunan Vietnam'ın, Sözleşme'nin aktif ve sorumlu bir üyesi olarak rolünü her zaman ortaya koyduğu, Sözleşme'nin değerini her zaman koruduğu, Sözleşme'ye saygı duyduğu ve tam olarak uyguladığı, böylece uluslararası alanda Vietnam'ın konumunu, rolünü, pozitifliğini ve proaktifliğini teyit ettiği görülmektedir.

Peki, Sayın Daimi Bakan Yardımcısı, Vietnam önümüzdeki dönemde bu Sözleşmenin tanıtımı ve uygulanmasına ne gibi katkılarda bulunacak?

Önümüzdeki dönemde Vietnam, UNCLOS'a saygısını, uyumunu ve tam uygulamasını göstermeye devam etmek ve ulusal büyüme çağında Vietnam'ın imajını, güvenilir bir dost ve uluslararası toplumun sorumlu bir üyesi olarak sunmak için üzerine düşen görevleri başarıyla yerine getirmeye kararlı olacaktır.

Öncelikle Vietnam, deniz ve ada egemenliğini koruma ve UNCLOS da dahil olmak üzere uluslararası hukuka uyumu sağlama gerekliliklerini yerine getirerek, sürdürülebilir kalkınmaya yönelik denizler ve adalarla ilgili politikaları yürürlüğe koymaya ve ulusal hukuk sistemini mükemmelleştirmeye devam ediyor.

İkinci olarak , Vietnam her zaman hukukun üstünlüğü ruhunu savunur ve Sözleşmeyi, komşu ülkelerle deniz anlaşmazlıklarının barışçıl çözümü de dahil olmak üzere deniz alanlarının barışçıl ve sürdürülebilir yönetimine yönelik deniz faaliyetlerini yürütmenin yasal temeli olarak kabul eder.

Üçüncüsü , Vietnam, UNCLOS'a Taraf Devletler Konferansı ve Birleşmiş Milletler Okyanus Konferansı gibi deniz ve okyanus hukuku forumlarına aktif olarak katılmakta ve önemli katkılarda bulunmakta ve ayrıca iklim değişikliği, okyanuslardaki kaynakların ve biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımı da dahil olmak üzere uluslararası toplumu ilgilendiren konulara katkıda bulunmaya devam etmektedir.

Dördüncüsü , Vietnam ayrıca ülkeleri Sözleşmeyi onaylamaya ve Sözleşmeye katılmaya devam etmeye çağırırken, Sözleşme hükümlerinin iyi niyetini ve tam olarak uygulanmasını teşvik ederek, UNCLOS'un denizde ve okyanusta tüm faaliyetleri düzenleyen kapsamlı bir yasal çerçeve olarak rolünü daha da ileri götürebilmesini istiyor.

Son olarak Vietnam, özellikle okyanuslar ve deniz hukuku konusunda uzmanlaşmış kuruluşlar olmak üzere uluslararası hukuk kuruluşlarıyla işbirliğini daha da güçlendirerek daha derinlemesine ve özlü çalışmalara imza atmaya devam edecektir.

Çok teşekkür ederim Sayın Bakan Yardımcısı!

UNCLOS'un 30. yılı: 'Yaşam mekanizması', zamanla sürdürülebilir 1982 Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) müzakerelerinin başlamasının üzerinden yaklaşık 50 yıl geçti ve ...

Doğu Denizi Uluslararası Konferansı'nın kapanışı: UNCLOS'un 30. yılı hâlâ geçerliliğini koruyor, 'gri bölge' kontrol altına alınıyor, stratejik güven artırılıyor İki gün süren kapsamlı, etkili, canlı ve samimi tartışmaların ardından, 4. Doğu Denizi Uluslararası Konferansı...

Vietnam, UNCLOS Dostlar Grubu'nun kurucu ülkeleriyle, Sözleşme'nin yürürlüğe girmesinin 30. yıldönümü dolayısıyla fikir alışverişinde bulundu. Son 30 yıldır UNCLOS, işbirliğini teşvik etmek ve meşru hak ve çıkarları güvence altına almak için sağlam bir yasal çerçeve olmuştur...

Denizler Anlaşması - BBNJ (Bölüm I): Uluslararası hukukun yeni bir dönüm noktası, UNCLOS'un 'genişletilmiş kolu' ... yetki alanı dışındaki alanlardaki deniz biyolojik çeşitliliğinin korunması ve sürdürülebilir kullanımı konusunda UNCLOS kapsamındaki anlaşma

Deniz Antlaşması - BBNJ (Bölüm II): 20 yıldır 'tohum ekiyor ve filizlendiriyoruz', ayrı bir misyon üstleniyoruz Can Tho şehrinde 14 Kasım'da düzenlenen 13. Deniz Diyaloğu kapsamında ... alanında akademisyenler ve hukukçular bir araya geldi.

Source: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html