Bozulmamış değerler, deniz ve okyanus yönetimi için bir temel oluşturuyor

Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi Yedek Üyesi, Dışişleri Bakanlığı Daimi Yardımcısı Nguyen Minh Vu, Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin yürürlüğe girmesinin 30. yıldönümü (16 Kasım 1994 - 16 Kasım 2024) vesilesiyle bir röportaj verdi.

Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi Yedek Üyesi, Dışişleri Bakanlığı Daimi Bakan Yardımcısı Nguyen Minh Vu.

Sayın Bakan Yardımcısı, Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin değerini ve rolünü açıklayabilir misiniz?

320 maddeden, 17 bölümden ve 9 ekten oluşan devasa bir hukuk belgesi olan Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS), "Okyanusların Anayasası" olarak da adlandırılır ve Dünya yüzeyinin %70'inden fazlasını kaplayan denizlerde ve okyanuslarda yapılan tüm faaliyetleri düzenleyen kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturur. Sözleşme ayrıca, ülkelerin okyanusları düzenli ve sürdürülebilir bir şekilde yönetmek için işbirliği yapmalarının temelini oluşturur. Sözleşmenin başlıca önemli noktaları ve önemi şunlardır:

Öncelikle, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS), deniz bölgelerinin kapsamı ve rejimi konusunu kapsamlı ve detaylı bir şekilde ele alan ilk sözleşmedir ve devletlerin denizdeki haklarını kullanmaları ve faaliyetlerini yürütmeleri için bir temel sağlamaktadır. Sözleşmede belirtilen deniz bölgelerine ilişkin hükümler, kıyı devletleri, denize kıyısı olmayan devletler ve coğrafi dezavantajlarla karşı karşıya olan devletler de dahil olmak üzere farklı devlet gruplarının çıkarlarını uyumlu hale getirmiştir.

Ulusların çıkarlarını uzlaştıran çözümlerden biri de, Sözleşmenin ilk kez, kıyı devletlerinin biyolojik ve biyolojik olmayan kaynaklar üzerinde egemen haklara sahip olduğu, aynı zamanda diğer devletler için belirli özgürlükleri de garanti altına alan "özel" bir kurum olan münhasır ekonomik bölgeyi resmen tanımasıdır.

Dahası, Sözleşmedeki son derece yenilikçi, belki de en yenilikçi hüküm, ulusal yetki alanının ötesindeki deniz tabanı ve alt toprakları ile içindeki kaynakları kapsayan "Bölge"nin "insanlığın ortak mirası" olarak belirlenmesidir. Buna göre, Sözleşme, Bölge içindeki faaliyetleri yönetmek ve bu kaynakların işletilmesinden elde edilen ekonomik faydaların tüm uluslar arasında adil bir şekilde paylaşılmasını sağlamak için uluslararası bir örgüt kurmaktadır.

Sözleşme, deniz çevresinin korunmasını ve deniz bilimsel araştırmalarını düzenleyen çok sayıda hüküm içermektedir; bunlar, Birleşmiş Milletler'in denizle ilgili önceki uluslararası anlaşmalarına (1958 tarihli 4 Cenevre Deniz Hukuku Sözleşmesi) kıyasla tamamen yeni içeriklerdir.

Buna göre, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS), deniz kaynaklarının yönetimi, korunması ve gelecek nesiller için sürdürülebilir kullanımı konusunda önemli bir yasal çerçeve oluşturmaktadır. Deniz bilimsel araştırmaları konusu da uyumlu ve dengeli bir şekilde düzenlenmekte, kıyı devletlerinin egemenliği ve yetki alanları, denizleri ve okyanusları daha iyi yönetmek için işbirliği ve karşılıklı anlayış ihtiyacıyla uyumlu hale getirilmektedir.

Sonuç olarak, Sözleşme nispeten kapsamlı bir uyuşmazlık çözüm sistemi kurmuş, Birleşmiş Milletler Şartı'nda belirtildiği gibi uluslararası uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi yükümlülüğünü yeniden teyit etmiş ve arabuluculuk, tahkim veya mahkeme süreçleri gibi barışçıl uyuşmazlık çözüm yöntemlerini belirtmiştir.

Bu sistem sayesinde, Sözleşmenin yorumlanması ve uygulanmasıyla ilgili ihtilaflar her zaman zamanında çözülebilir, böylece barış ve istikrar korunur ve çatışmalar önlenir. Aynı zamanda, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi kapsamında kurulan yargı organlarının kararları da Sözleşme hükümlerinin açıklığa kavuşturulmasına, bütünlüğünün ve etkin uygulanmasının sağlanmasına katkıda bulunur.

BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 20. yüzyılda uluslararası hukukun en büyük başarılarından biri olduğu söylenebilir. Sözleşme, yalnızca geleneksel uluslararası düzenlemeleri kanunlaştırmakla kalmamış, aynı zamanda denizlerin ve okyanusların kullanımı ve işletilmesindeki yeni eğilimleri karşılamak üzere uluslararası deniz hukukunu da kademeli olarak geliştirmiştir. Sözleşme, günümüzde de tam değerini korumakta ve denizlerde ve okyanuslarda hukuki düzenin sağlanmasındaki temel rolünü teyit etmeye devam etmektedir.

Sayın Daimi Bakan Yardımcısı, yürürlüğe girmesinin üzerinden 30 yıl geçtikten sonra, Vietnam bu Sözleşmenin geliştirilmesine ve uygulanmasına ne gibi katkılarda bulunmuştur?

Vietnam, Sözleşmenin imzalanması ve uygulanmasında her zaman aktif ve sorumlu bir şekilde yer almıştır. Sözleşme kabul edilip imzaya açıldıktan hemen sonra, Vietnam, Montego Bay'de (Jamaika) Sözleşmeyi imzalayan ve yürürlüğe girmeden önce onaylayan ilk 107 ülkeden biri olmuştur.

Yıllar içinde, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'ni uygulamak amacıyla Vietnam, denizler ve okyanuslarla ilgili yasal sistemini kademeli olarak geliştirmiş, ülkenin denizlerinin etkin ve sürdürülebilir kullanımı ve işletilmesine hizmet edecek yasal belgeler, stratejiler, politikalar ve planlar yayımlamıştır.

Uluslararası toplumun sorumlu bir üyesi olarak Vietnam, Sözleşmeyi her zaman denizcilik alanındaki işbirliği faaliyetlerinin uygulanması için hayati bir temel olarak görmüştür. Vietnam, komşu ülkelerle deniz sınırlandırma sorunlarının çözümünde birçok başarı elde etmiştir; bunların en önemlileri arasında, Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonraki ilk ASEAN deniz sınırlandırma anlaşması olan 1997 yılında Tayland Körfezi'ndeki deniz sınırlandırma sorununu Tayland ile birlikte çözmesi; 2000 yılında Tonkin Körfezi'nin sınırlandırılmasıyla Çin ile deniz sınırlandırma anlaşması yapan ilk ve bugüne kadar tek ülke olması; ve sırasıyla 2003 ve 2022 yıllarında Endonezya ile kıta sahanlığı sınırlandırma ve ardından münhasır ekonomik bölge sınırlandırma sorunlarını birlikte çözerek, Sözleşmede öngörülen deniz sınırlandırma uygulamasını zenginleştirmesi yer almaktadır.

Ayrıca Vietnam, Sözleşme kapsamında kurulan uluslararası mekanizmalar çerçevesindeki faaliyetlere aktif ve proaktif bir şekilde katılmış, uluslararası toplum tarafından kabul gören birçok girişim önermiş ve böylece Vietnam'ın uluslararası alandaki rolünü kademeli olarak güçlendirmiştir. Vietnam, Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi Konseyi üyesi olarak görev yapmış, Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi sürecine iklim değişikliği ve uluslararası hukuk konularında danışmanlık görüşleri sunarak önemli katkılarda bulunmuş ve Sözleşmenin uygulanmasıyla ilgili en son uluslararası belge olan Ulusal Yetki Alanlarının Ötesindeki Bölgelerde Deniz Biyoçeşitliliğinin Korunması ve Sürdürülebilir Kullanımı Anlaşmasının müzakerelerine ve erken imzalanmasına aktif olarak katılmıştır.

Vietnam ayrıca, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi çerçevesinde kurulan organlarda görev almak üzere son derece deneyimli ve nitelikli uzmanlar aday gösterdi; bu kapsamda, 2026-2035 dönemi için Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi (ITLOS) hakimi pozisyonuna adaylar da gösterdi.

Birleşmiş Milletler'de Vietnam, diğer 11 ülkeyi temsil eden delegasyonlarla birlikte, Sözleşmenin uygulanmasını teşvik etmek amacıyla tüm coğrafi bölgelerden 100'den fazla üye devleti içeren UNCLOS Dünya Dostları grubunu kurdu.

Görüldüğü üzere, Vietnam, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunarak, Sözleşmenin aktif ve sorumlu bir üyesi olarak rolünü her zaman göstermiş, değerlerini her zaman korumuş, Sözleşmeye saygı duymuş ve tam olarak uygulamıştır; böylece Vietnam'ın uluslararası arenadaki konumunu, rolünü ve proaktif katılımını teyit etmiştir.

Peki, önümüzdeki dönemde Vietnam bu Sözleşmenin korunması ve uygulanmasına ne gibi katkılarda bulunacak, Sayın Daimi Bakan Yardımcısı?

Önümüzdeki dönemde Vietnam, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'ne (UNCLOS) olan saygısını, bağlılığını ve tam uygulamasını daha da göstermeyi amaçlayan görevleri başarıyla yerine getirmeye ve ulusal ilerleme çağında Vietnam'ı uluslararası toplumun güvenilir bir dostu ve sorumlu bir üyesi olarak göstermeye kararlı olacaktır.

Öncelikle , Vietnam, deniz ve ada egemenliğinin korunması ve BM Deniz Hukuku Sözleşmesi de dahil olmak üzere uluslararası hukuka uyumun sağlanması gerekliliklerini karşılamak amacıyla, deniz ve adalarla ilgili ulusal hukuk sistemini sürdürülebilir bir şekilde uygulamaya ve geliştirmeye devam etmektedir.

İkinci olarak , Vietnam her zaman hukukun üstünlüğü ruhunu savunmuş ve Sözleşmeyi, komşu ülkelerle denizcilik anlaşmazlıklarının barışçıl çözümü de dahil olmak üzere, denizdeki faaliyetlerin yürütülmesi için yasal temel olarak kabul etmiş, Güney Çin Denizi de dahil olmak üzere deniz alanlarının barışçıl ve sürdürülebilir yönetimini hedeflemiştir.

Üçüncüsü , Vietnam, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi Taraf Devletler Konferansı, Birleşmiş Milletler Okyanus Konferansı gibi deniz hukuku ve okyanuslar konulu forumlara aktif olarak katılmakta ve önemli katkılarda bulunmaktadır; ayrıca iklim değişikliği, deniz kaynaklarının ve biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımı gibi uluslararası öneme sahip konulara katkıda bulunmaya devam etmektedir.

Dördüncü olarak , Vietnam, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin denizlerde ve okyanuslarda gerçekleştirilen tüm faaliyetleri düzenleyen kapsamlı bir yasal çerçeve olarak rolünü daha da güçlendirebilmesi için, ülkeleri Sözleşmeyi onaylamaya ve Sözleşmeye katılmaya devam etmeye ve Sözleşme hükümlerinin iyi niyetle ve tam olarak uygulanmasını teşvik etmeye çağırıyor.

Son olarak , Vietnam, özellikle okyanus ve denizcilik hukuku alanında uzmanlaşmış kuruluşlar olmak üzere, uluslararası hukuk kuruluşlarıyla iş birliğini daha da güçlendirmeye, daha derinlemesine ve kapsamlı hale getirmeye devam edecektir.

Çok teşekkür ederim, Sayın Bakan Yardımcısı!

BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 30 yılı: Zaman içinde kalıcı bir 'hayat kurtaran mekanizma'. 1982 Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) yaklaşık 50 yaşında olup, müzakerelerin başlamasından bu yana yürürlüktedir ve...

Güney Çin Denizi Uluslararası Konferansı Kapanış Töreni: BM Deniz Hukuku Sözleşmesi 30 Yıl Sonra Hala Geçerliliğini Koruyor, 'Gri Bölgeleri' Kontrol Altında Tutuyor, Stratejik Güveni Artırıyor İki gün süren kapsamlı, etkili, canlı ve samimi tartışmaların ardından, 10. Uluslararası Güney Çin Denizi Konferansı sona erdi...

Vietnam, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin yürürlüğe girmesinin 30. yıldönümü vesilesiyle BM Deniz Hukuku Dostları Grubu'nun kurucu ülkeleriyle görüşmelere başkanlık etti. Son 30 yıldır BM Deniz Hukuku Sözleşmesi, işbirliğini teşvik etmek ve meşru hak ve çıkarları güvence altına almak için sağlam bir yasal çerçeve olmuştur...

Açık Denizler Anlaşması - BBNJ (Bölüm I): Uluslararası hukukta yeni bir dönüm noktası, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin bir 'uzantısı'. BM Deniz Hukuku Sözleşmesi çerçevesinde, karasal hakların ötesindeki alanlarda deniz biyoçeşitliliğinin korunması ve sürdürülebilir kullanımı konusunda anlaşma...

Açık Denizler Antlaşması - BBNJ (II. Bölüm): 'Tohum Ekme ve Filizlendirme'nin 20 Yılı, Eşsiz Bir Misyon Taşıma Can Tho şehrinde düzenlenen 13. Denizcilik Diyaloğu çerçevesinde (14 Kasım), akademisyenler ve hukuk uzmanları katıldı...

Kaynak: https://baoquocte.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html