Öğretmenlerin insan kaynakları yönetim modeliyle yönetilmesi gerekiyor.

Eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Dr. Pham Do Nhat Tien, öğretmenlere yönelik mevcut devlet yönetim modelinin personel sorununu çözümsüz bıraktığını belirterek, bunun yerine insan kaynakları yönetim modelinin getirilmesini önerdi.

İnsan kaynakları yönetim modeliyle değiştirilmesi gerekiyor

Dr. Pham Do Nhat Tien'e göre, öğretim kadrosunu oluşturma çalışmalarının olağanüstü sonuçları ve avantajlarının yanı sıra, son yıllarda, özellikle öğretmen açığı olmak üzere, hem genel eksiklik hem de yerel fazlalık ve eksiklik olmak üzere, inovasyon gereksinimlerine yanıt verecek ekibin motivasyonu, kapasitesi ve yapısında sürekli eksiklikler bulunmaktadır.

2024-2025 eğitim öğretim yılının başında Ba Dinh Ortaokulu'nda (Ba Dinh bölgesi) bir sınıf öğretmeni ve öğrencisi.

Dr. Pham Do Nhat Tien, "Öğretmenlerin sorunu, 20 yıl önce kabul edilmesine rağmen, henüz tatmin edici bir şekilde çözülmedi. Bunun iki temel nedeni var. Birincisi, öğretmenlere yönelik rejim ve politikaların, öğretmenlere yönelik artan taleplere uygun şekilde değiştirilmemiş olması ve bu da öğretmenlik mesleğini daha az cazip hale getirmesidir. İkincisi ise, Devletin öğretmen yönetiminin, öğretmenlere ve öğretmenlik mesleğine dair yeni algıya uyacak şekilde yenilenmemiş olmasıdır," dedi.

Vietnam'daki öğretmen yönetim modeliyle ilgili olarak Dr. Pham Do Nhat Tien, gerçekte, mevcut birleşik devlet eğitim yönetiminde, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yalnızca eğitimin profesyonel yönetimini birleştirme hakkı olduğunu; İçişleri Bakanlığı'nın eğitim personeli yönetimini birleştirdiğini; Maliye Bakanlığı'nın ise eğitim finansmanı yönetimini birleştirdiğini söyledi.

Yani, Milli Eğitim Bakanlığı, eğitimin devlet tarafından yönetilmesinde devlet ve toplum nezdinde sorumluluğa sahip olmasına rağmen, uygulamada en önemli iki kaynak olan para ve insan kaynağı ile ilgili kararlarda hiçbir yetkiye sahip değildir.

Öğretmenlerin devlet yönetiminde Milli Eğitim Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı arasında bu tür bir görev paylaşımı, devletin hem sürücü hem de kayıkçı rolünü üstlendiği geleneksel devlet eğitim yönetim modeliyle tutarlı olan insan kaynakları yönetim modelinin bir özelliğidir.

Ancak Bay Tien'e göre, 20 yılı aşkın bir süredir, eğitim piyasasının oluşumu ve gelişimi bağlamında, ülkemizde eğitimin devlet yönetim modeli kademeli olarak yeni bir kamu yönetim modeline doğru kayarken, öğretmenler yapıcı bir yasal çerçevede düzenlenmesi gereken önemli bir kaynak olarak kabul edildiğinde, yukarıda belirtilen insan kaynakları yönetim modeli artık uygun değildir.

Dr. Pham Do Nhat Tien, bu yönetim modelinin, yeterli nicelikte ve makul ölçekte bir öğretim kadrosu oluşturma sorununun henüz tatmin edici bir şekilde çözülememiş olmasının başlıca nedenlerinden biri olduğuna inanıyor; aynı zamanda bunun yerine bir insan kaynakları yönetim modelinin getirilmesini öneriyor.

"İçişleri Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'na başkanlık edecek ve bu bakanlıklarla eşgüdüm sağlayarak eğitim sektörüne personel kontenjanlarının belirlenmesi ve atanması konusunda yetkili makamlara tavsiyelerde bulunacak, uygulamayı izleyecek ve değerlendirecektir. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, bakanlıklara, bakanlık düzeyindeki kurumlara ve il Halk Komitelerine personel kontenjanları tahsis etmekten ve kendilerine verilen görev ve yetkiler kapsamında uygulamayı yönlendirmekten sorumludur." diye önerdi Dr. Pham Do Nhat Tien.

Öğretim kadrosunu düzenleme yetkisinin eğitim sektörüne devredilmesi

Yerel eğitim yönetiminin gerçekliği konusunda Dien Bien İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Vu A Bang, öğretmenlerin devlet tarafından yönetilmesinde hala bazı sınırlamalar ve yetersizlikler olduğunu söyledi.

Özellikle öğretmenlerin devlet tarafından yönetilmesi, hâlihazırda çok sayıda Kanun (Memurlar Kanunu, Kamu Görevlileri Kanunu, Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu, İş Kanunu...) tarafından yürütülmekte olup, bu durum tabanda araştırma, uygulama ve uygulama süreçlerinde zorluklara yol açmaktadır. Bazı belgelerde düzenleme kavramı, kapsamı ve konuları açıkça tanımlanmamıştır.

Bordro yönetimi hâlâ İçişleri Bakanlığı ve Eğitim Bakanlığı arasında örtüşüyor. Eğitim sektörüne toplam bordro tahsis edilirken, işe alım yetkisi İçişleri Bakanlığı'na ait. Bordronun düzenlenmesi hedeflerle bağlantılı değil…

Dien Bien ili Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, eksiklik ve sınırlamalar göz önünde bulundurularak, öğretmenlerin işe alınması, kullanımı ve yönetiminde merkezi düzeyden yerel düzeye tutarlılığın sağlanması amacıyla öğretmen ve eğitim yöneticilerinin yönetiminin merkezden uzaklaştırılmasının değerlendirilmesini önerdi.

Özellikle il düzeyinde öğretmenlerin yönetimini yürütmek, teşkilatı yeniden yapılandırmak, ilçe düzeyindeki Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin devlet yönetim kadrosunu artırmak; gerektiğinde ülke çapında öğretmenlerin düzenlenmesini sağlamak Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yetkisindedir.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nın Ulusal Meclis'te incelenmesine ilişkin bir sunum yaptı ve rapor hazırladı.

Öğretmenler Kanunu Tasarısı, mevcut yasal düzenlemelerle karşılaştırıldığında bir dizi yenilik içeriyor; bunların arasında öğretmen alımında ve kullanımında eğitim sektörüne inisiyatif verilmesi önerisi de yer alıyor.

Kaynak: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html