Hükümet ve Başbakan'ın 15 Ekim'deki olağanüstü talimatları ve yönetimi

Fotoğraf yazısı — Ulusal enerji güvenliğini sağlamak.

Politbüro'nun 20 Ağustos 2025 tarihli ve 70-NQ/TW sayılı Kararı'nın 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanması ve 2045 vizyonunun uygulanmasına ilişkin Hükümet Eylem Programı

Hükümet, Politbüro'nun 20 Ağustos 2025 tarihli ve 70-NQ/TW sayılı 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasına ilişkin Kararının (Program) uygulanmasına ilişkin Hükümet Eylem Programı hakkında 328/NQ-CP sayılı Kararı yayımladı.

Yeni durumda sosyo -ekonomik kalkınma ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde ulusal enerji güvenliğinin sağlanması

Programın amacı, Politbüro'nun 20 Ağustos 2025 tarihli ve 70-NQ/TW sayılı Kararı ile 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanması ve 2045 vizyonunun (70-NQ/TW sayılı Karar) yer aldığı bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çözümleri kurumsallaştırmak ve tam olarak hayata geçirmek; ulusal enerji güvenliğini kesin olarak sağlamak; yeterli, istikrarlı, yüksek kaliteli enerji sağlamak, sosyo-ekonomik kalkınma için emisyonları azaltmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak, insanların yaşamlarını iyileştirmek ve ekolojik çevreyi korumaktır.

2030 yılına kadar bir dizi temel hedefe ulaşmak için çaba gösterilmelidir: Toplam birincil enerji arzının yaklaşık 150-170 milyon ton petrol eşdeğeri olması; toplam nihai enerji tüketiminin yaklaşık 120-130 milyon ton petrol eşdeğeri olması; toplam nihai enerji tüketiminin normal kalkınma senaryosuna göre yaklaşık %8-10 oranında enerji tasarrufu sağlaması; enerji faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının normal kalkınma senaryosuna göre yaklaşık %15-35 oranında azaltılması.

Program, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, 70-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasını, denetlenmesini, izlenmesini ve değerlendirilmesini sağlayacak program ve planlar geliştirmeleri için özel görevler tanımlıyor; Kararın ruhuna uygun olarak ulusal enerji gelişimini kolaylaştıracak hukuk sistemini mükemmelleştiriyor; ulusal enerji gelişimine yönelik strateji, plan ve politikaların geliştirilmesi ve uygulanmasının denetimini güçlendiriyor; yeni durumda sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde ulusal enerji güvenliğini kesin olarak sağlıyor.

70-NQ/TW sayılı Kararda belirtilen hedeflere ulaşmak için Hükümet, olağan görevlerine ek olarak bakanlıklardan, bakanlık düzeyindeki kuruluşlardan, hükümet kuruluşlarından, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerinden ve enerji sektöründeki işletmelerden şunları talep etmektedir: Partinin liderliğini, devlet yönetimini ve tüm siyasi sistemin ve halkın enerji güvenliğinin sağlanmasına katılımını güçlendirmek; kurumları ve politikaları rekabet avantajı, sağlam bir temel ve enerji gelişimini teşvik etmek için güçlü bir itici güç haline getirmek; enerji arzını ve altyapısını geliştirmek, enerji güvenliğini kesin bir şekilde sağlamak ve büyüme gereksinimlerini karşılamak; enerji tasarrufunu, çevre korumayı teşvik etmek, iklim değişikliğine yanıt vermek ve emisyon azaltımına ilişkin uluslararası taahhütleri esnek bir şekilde uygulamak; yönetişim önlemleri oluşturmak ve risklere yanıt vermek; tüm toplumsal kaynakları harekete geçirmeye odaklanmak, özel sektörü enerji gelişimine katılmaya güçlü bir şekilde teşvik etmek; enerji sektöründe bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon, dijital dönüşüm ve insan kaynakları eğitimi konusunda atılımlar yaratmak; uluslararası işbirliğini güçlendirmek, enerji sektörünün hızlı ve sürdürülebilir gelişimini teşvik etmeye ve ulusal enerji güvenliğini sağlamaya katkıda bulunmak.

Yerelliklerde gaz, sıvılaştırılmış gaz, elektrik, rafinasyon, petrokimyasallar ve yenilenebilir enerjiyi entegre eden ulusal bir enerji sanayi merkezi inşa etmek

Enerji arz ve altyapısını geliştirmek, enerji güvenliğini kesin olarak sağlamak ve büyüme gereksinimlerini karşılamak için Hükümet, ilgili makamlardan 2030 yılına kadar enerjinin ekonomik büyüme gereksinimlerini karşılamasını sağlayacak senaryolar ve özel uygulama yol haritaları geliştirmelerini, 2045 vizyonunu benimsemelerini, enerji arz kaynaklarını çeşitlendirmelerini, yerli enerjiyi proaktif olarak geliştirmek, ithalata bağımlılığı azaltmak, yerli enerji kaynaklarının daha fazla sömürülmesini ve verimli kullanılmasını önceliklendirmek için öncelikli bir mekanizmaya sahip olmalarını, gaz, sıvılaştırılmış gaz, elektrik, rafinaj, petrokimya ve yenilenebilir enerjiyi entegre eden ulusal bir enerji endüstrisi merkezinin inşasını ve oluşumunu avantajlı bölgelerde, sömürü, çıktı tüketimi ve yerli doğal gaz fiyatlarına ilişkin politikalarla senkronize olarak devreye almalarını talep etmektedir.

Aynı zamanda, zorlukları ortadan kaldırmak, temel enerji projelerinin hayata geçirilmesini hızlandırmak; stratejik enerji rezervlerini ve enerji depolamasını güçlendirmek; enerji sektörünü inşa etmek ve enerji ekipmanı üretim sanayisini geliştirmek; bölgeyi ve dünyayı etkili bir şekilde birbirine bağlayan modern, akıllı, sürdürülebilir enerji altyapısı geliştirmek...

Fosil yakıtların kullanımına karbon vergisi uygulayın

Enerji tasarrufunu, çevre korumayı, iklim değişikliğine yanıt vermeyi, emisyon azaltımına ilişkin uluslararası taahhütleri esnek bir şekilde uygulamayı; yönetişim önlemlerini oluşturmayı ve risklere yanıt vermeyi teşvik etmek amacıyla Hükümet, ilgili bakanlıkların, birimlerin ve yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılmasını, enerjiyi verimli kullanan ve en yüksek sosyoekonomik faydayı sağlayan sanayilerin gelişimini teşvik etmesini; her sanayi, alan ve yerel yönetim için zorunlu enerji tasarrufu göstergelerini belirlemesini; düşük enerji verimliliğine ve yüksek çevresel emisyona sahip ekipman, makine ve araçları kademeli olarak ortadan kaldırmasını; işletmeleri yeni, yüksek verimli teknolojilere yatırım yapmaya teşvik etmesini talep etmektedir.

Bunun yanında, enerji sektöründe sera gazı emisyonlarının azaltılmasına yönelik çözümlerin ülkenin gelişmişlik durumuna uygun olarak eş zamanlı ve esnek bir şekilde uygulanması; kömürle çalışan termik santrallerin yakıt olarak doğal gaz, biyokütle yakıtı, hidrojen, amonyak vb. kullanmaları için planlama yapılması; fosil yakıtların kullanımına yönelik uygun karbon vergisi politikalarının etüt edilmesi ve uygulanması; karbon emisyon limitlerine ilişkin standartların belirlenmesi vb. gerekmektedir.

Enerji sektöründe bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümde çığır açan gelişmeler yaratmak

Enerji sektöründe bilim, teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm ve insan kaynakları eğitiminde atılım yaratmak için Hükümet, ilgili bakanlıkların, birimlerin ve yerel yönetimlerin enerji sektörünün GSYİH'sinin en az %2'si oranında araştırma ve geliştirmeye yatırım yapmaya odaklanmasını; enerji işletmelerinin araştırma ve geliştirmeye yatırımlarını artırmalarını teşvik etmek için elverişli, güçlü ve yüksek oranda özerk bir mekanizma oluşturmasını; enerji sektöründe araştırma, test, inovasyon merkezleri ve ulusal anahtar laboratuvarlar kurmasını; inovasyon merkezlerinin özel sektörden kaynakları harekete geçirerek yeni enerji ve temiz enerji alanlarındaki işletmelere ve inovasyon projelerine yatırım yapmasını ve bunları desteklemesini sağlayacak bir mekanizmaya sahip olmasını şart koşmaktadır.

Enerjinin işletilmesi, üretimi, iletimi, dağıtımı ve kullanımında ileri teknolojilerin ve dijital dönüşümün araştırılmasını, uygulanmasını ve transferini teşvik etmek; enerji depolama teknolojilerini araştırmak ve geliştirmek. Sanayi, ulaşım ve inşaat alanlarında akıllı şebeke sistemleri ve akıllı enerji yönetim sistemleri geliştirmek.

Bilim insanları ve eğitim kurumlarını enerji sektöründeki işletmelerle bilim ve teknoloji programları aracılığıyla bir araya getirecek bir mekanizma kurmak; araştırma ve geliştirme faaliyetlerini stratejilere, planlamalara ve enerji geliştirme planlarına entegre etmek. Enerji sektöründe nitelikli insan kaynaklarının gelişimini teşvik etmek için bir proje geliştirmek ve bunları kilit eğitim sektörleri listesine dahil etmek. Enerji sektöründe, özellikle nükleer enerji sektörüne öncelik verilerek, en az 25.000-35.000 mühendis ve uzman yetiştirmek. Yüksek nitelikli insan kaynağı eğitimine öncelik vermek ve yabancı uzmanları ve yurtdışından gelen Vietnamlıları nükleer enerji, yenilenebilir enerji ve yeni enerji alanlarında çalışmak üzere ülkeye geri döndürmek için bir politika oluşturmak.

"Merkezi Yaylalardaki etnik azınlıklar için eğitim ve öğretim kalitesinin iyileştirilmesi" programının onaylanması

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, 14 Ekim 2025 tarihli ve 2269/QD-TTg sayılı Kararı imzalayarak "Orta Dağlık Bölgelerdeki Etnik Azınlıklara Yönelik Eğitim ve Öğretimin Kalitesinin Artırılması" Programını onayladı.

Program, Dak Lak, Gia Lai, Quang Ngai ve Lam Dong illerindeki Orta Yaylalarda okul öncesi eğitim, genel eğitim ve sürekli eğitimin kalitesini iyileştirmeye yönelik hedef ve çözümlere odaklanıyor ve Politbüro'nun 6 Ekim 2022 tarihli 23-NQ/TW sayılı Kararı'nda yer alan sosyo-ekonomik kalkınma yönü ve Orta Yaylalar bölgesinde 2030 yılına kadar ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması yönündeki yönelime göre konuları ve kapsamı sağlıyor ve 2045 vizyonunu içeriyor.

Okul çağındaki çocukların %100'ünün okula gitmesi için çabalamak

Program, okul öncesi eğitim için belirli hedefler belirleyerek, okul öncesi çocuklar için evrensel okul öncesi eğitimin tamamlanmasını amaçlamaktadır. Çocukları okula gönderme oranı, kreş çağındaki çocukların %35-38'ine ulaşmaktadır. Okul öncesi çocukların %99,5'inin günde 2 seans okula devam etmesini sağlamak hedeflenmektedir. Bodur çocuk oranı %5'in altındadır; düşük kilolu çocuk oranı %3'ün altındadır; çocukların %100'ü düzenli sağlık kontrollerinden geçmektedir.

Genel Eğitim için Program, ilkokulda doğru yaşta okula devam oranının %99,5'e, ortaokulda %97'ye; okul çağındaki çocukların okula devam oranının %100'e; ilkokulu tamamlama oranının %99,7'ye, ortaokulda %99'a ve liseyi tamamlama oranının %95'e ulaşmasını; ilkokul öğrencilerinin tamamının günde 2 seans eğitim görmesini; etnik azınlık öğrencilerinin etnik yatılı okullarda eğitim görme oranının %15'in üzerine çıkarılmasını hedeflemektedir.

Etnik azınlık öğrencilerinin bulunduğu genel eğitim kurumlarının tamamında, öğrencilerin okullarda etnik azınlık kültürünü öğrenmeleri için etkinlikler düzenlenmekte; etnik azınlık öğrencilerine, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın ihtiyaç ve düzenlemeleri doğrultusunda kendi etnik grubunun dili ve yazısı ile komşu ülkelerin dilleri öğretilmektedir.

Okul öncesi ve ilkokul öğretmenlerinin tamamının mevzuata uygun eğitim standartlarını karşılamasını sağlamak.

Öğretim kadrosunun niceliği ve niteliği açısından, Program, etnik azınlık dillerini öğrenmek üzere kayıtlı öğrencileri olan genel eğitim kurumlarının %100'ünün, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yönetmeliklerine göre etnik azınlık dillerinin öğretimini organize edecek yeterli sayıda öğretmene sahip olmasını hedeflemektedir. Okul öncesi ve genel eğitim öğretmenlerinin %100'ü standart nitelikleri karşılamakta ve Eğitim Kanunu hükümlerine göre eğitilmektedir; standartların üzerinde yeterliliğe sahip öğretmen oranını artırmaya çalışmaktadır. Yönetim kadrosunun, öğretmenlerin ve çalışanların %100'ünün etnik azınlık dillerinde eğitilmesi ve yerel kültür hakkındaki bilgilerinin güncellenmesi için çaba göstermektedir.

Tesis ve donanım açısından, 2030 yılına kadar okulların, dersliklerin ve öğretmen lojmanlarının %100'ünün sağlamlaştırılması; anaokullarının %65'inin, ilkokulların %65'inin, ortaokulların %75'inin ve liselerin %60'ının ulusal standartlara uygun hale getirilmesi; okulların %100'ünde öğrenme ve yönetim amaçlı internet bağlantısı bulunması; ilkokul, ortaokul ve liselerin %100'ünde bilgisayar laboratuvarlarının bulunması hedeflenmektedir.

6 çözüm görevi

Yukarıdaki hedeflere ulaşmak için Program 6 özel görev ve çözümü hayata geçirecektir:

1. Parti komitelerinin ve tüm kademelerdeki yetkililerin liderliğini ve yönetimini güçlendirmek, sektörler ve kademeler arasında yakın koordinasyon sağlamak ve toplumun tamamının dikkatinin Orta Dağlık Bölge için eğitim ve öğretimin geliştirilmesine yöneltilmesi.

Eğitimin rolü konusunda farkındalığı artırmak, insanların sosyo-ekonomik kalkınmadaki entelektüel seviyelerini iyileştirmek ve Orta Yaylalar bölgesinin güvenliğini ve savunmasını sağlamak için propaganda yöntemlerini yenilemek.

2. Orta Yaylalardaki etnik azınlıkların öğrenme ihtiyaçlarını karşılamak için bir eğitim tesisleri ağı geliştirmek ve tesisleri iyileştirmek.

Okul öncesi eğitimin anaokulu, ilkokul ve ortaokul çağındaki çocuklara yaygınlaştırılması için gerekli okul ve sınıfların yeterli sayıda olmasını sağlayacak eğitim kurumları ağının planlanması ve geliştirilmesi, 9 yıllık zorunlu eğitimin uygulanmasının sağlanması, tüm insanların eğitime erişiminin sağlanması.

Okul ve dersliklerin sağlamlaştırılmasına devam edilmesi; geçici dersliklerin ortadan kaldırılması; ulusal standartlarda anaokulu ve ilkokulların inşasının teşvik edilmesi.

3. Yöneticiler, öğretmenler ve personelden oluşan bir ekip geliştirmek

Yeterli sayıda ve yapıda öğretmen ve idari kadronun oluşturulmasına öncelik verin; personeli eğitin ve standartlaştırın. İşe alım planları geliştirin, Orta Yaylaların özelliklerine uygun olarak yönetmeliklere uygun olarak öğretmen ve personeli destekleyin; yerel fazlalık ve açığı kapatmak için rotasyon uygulayın. Aynı zamanda, İngilizce, etnik azınlık dilleri ve BT için öğretmen kaynağı sağlamak üzere eğitim ve işe alım talimatı verin.

Orta Yaylalar'daki dezavantajlı bölgelerde öğretmen çalıştırmayı teşvik etmek için politikalar çıkarmak veya çıkarılması için yetkili makamlara sunmak; özellikle akademik performansı iyi olan etnik azınlık öğrencileri olmak üzere lise mezunlarını, öğretmen açığı olan konularda pedagoji okumaya teşvik etmek, böylece Orta Yaylalar'da eğitim için kaliteli insan kaynağı yaratmak.

Yönetici ve öğretmenlerin yeni eğitim programlarına uyum sağlayabilmeleri için eğitim ve gelişimlerine devam etmek; 4.0 sanayi devriminin gereklerine uygun olarak bilgi teknolojileri becerileri, dijital beceriler ve bütünleşik öğretim konularında öğretmen ve yöneticilere yönelik eğitimleri artırmak.

Yöneticiler ve öğretmenler için, öğretimi kolaylaştırmak, velilerle iletişimi sağlamak ve öğrencilerin etnik kültürel kimliğini korumaları için eğitim vermek amacıyla Orta Dağlık Bölge etnik gruplarının etnik azınlık dilleri ve kültürleri konusunda eğitim verilmesi.

4. Temel eğitimin kalitesinin iyileştirilmesinin temeli olarak kitle eğitiminin kalitesini korumak ve iyileştirmek; evrensel eğitimi etkili bir şekilde uygulamak, okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldırmak ve Orta Yaylalar'daki etnik azınlıkların kültürünü korumak.

Özellikle etnik azınlık bölgelerindeki özel zorluklar yaşayan kadınlara ve kızlara öncelik verilerek, her düzeyde okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması ve evrensel eğitimin etkinliğini teşvik etmek ve iyileştirmek; yerel ihtiyaçlar ve iş yerleştirme olanaklarıyla bağlantılı işe alım politikalarını etkili bir şekilde uygulamak, engelli kişiler ve özel koşullardaki çocuklar için kapsayıcı eğitimi güçlendirmek ve eğitimin toplumsallaşmasını teşvik etmek.

Öğrencilerin nitelik ve yeteneklerinin kapsamlı bir şekilde geliştirilmesine yönelik öğretim, test ve değerlendirme yöntemlerinde yenilikler yapmak. Siyasi eğitim, ulusal savunma ve güvenliğe odaklanmak, öğrencilerde Anavatan'ı inşa etme ve koruma görevine yönelik güçlü bir siyasi irade ve sorumluluk duygusu oluşturmak.

Üretim uygulamaları ve yerel işgücü ihtiyaçları doğrultusunda kariyer eğitimi ve öğrenci oryantasyonunu güçlendirmek; mesleki eğitim kurumları ve işletmelerin program geliştirme ve eğitim çıktılarının değerlendirilmesine katılımını sağlayacak bir mekanizmaya sahip olmak.

5. Eğitimde bilgi teknolojisinin ve dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik etmek

Bilişim teknolojileri uygulamalarının ve dijital dönüşümün hayata geçirilmesini sağlayacak koşulların güçlendirilmesi, yatırımların önceliklendirilmesi ve tüm eğitim kurumlarına yüksek hızlı internet erişiminin sağlanması için destekleyici politikaların oluşturulması, öğrenci ve öğretmenlere uygun bilgisayar donanımının sağlanması.

Bilgi teknolojilerinin uygulanmasını, dijital dönüşümü ve modernizasyonu teşvik etmek ve eğitim yönetim sistemi ile öğretmen faaliyetlerinin verimliliğini artırmak. Bölgedeki okullarda paylaşılıp kullanılmak üzere bir dijital bilim havuzu ve çevrimiçi soru bankası geliştirmek. Öğretmenler ve eğitim yöneticileri için bilim ve teknoloji, dijital teknoloji uygulama becerileri ve STEM ve yapay zekâ gibi ileri eğitim yöntemleri alanındaki kapasiteyi artırmak amacıyla seminerler ve eğitim kursları düzenlemek.

6. Öğretmenleri ve öğrencileri destekleyecek politikaları mükemmelleştirmek; Programın hedeflerini hayata geçirmek için kaynakları harekete geçirmek.

Mevcut politikaları iyi bir şekilde uygulayın, Orta Yaylalardaki etnik azınlık ve dağlık alanlara uygun eğitim politikalarını araştırmaya, iyileştirmeye ve etkili bir şekilde uygulamaya devam edin; politika temelli öğrencileri, yoksul haneleri, engelli kişileri ve yetimleri desteklemeye odaklanın; dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenler için destek politikaları, personel çekme ve kalitesini iyileştirme politikaları; üstün başarı gösteren öğrencileri ve öğretmenleri ödüllendirin, temel eğitimin kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunun.

"2025-2035 Dönemi Kentsel Alanlarda ve Sanayi Bölgelerinde Okul Öncesi Eğitimin Kalitesinin Artırılması ve 2045 Vizyonu" Programının Onaylanması

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, 14 Ekim 2025 tarihli ve 2270/QD-TTg sayılı Kararı imzalayarak, "2025-2035 dönemi için kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin kalitesinin iyileştirilmesi ve 2045 vizyonu" programını onayladı.

Programın amacı, kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin kalitesinin artırılmasını desteklemek, çocukların kaliteli, adil ve eşit okul öncesi eğitim hizmetlerine erişmesine yardımcı olmaktır.

Program, öngörülen kentsel alanlarda; sanayi parkları, ihracat işleme bölgeleri, ekonomik bölgeler, yüksek teknoloji bölgeleri, sanayi kümeleri ve kanunla belirlenen çok sayıda çalışanın bulunduğu yerlerde (bundan böyle sanayi parkları olarak anılacaktır) uygulanmaktadır. Başvuru konuları; okul öncesi çocuklar; yöneticiler; okul öncesi öğretmenleri ve personeli; çocukların ebeveynleri veya velileri (bundan böyle çocukların ebeveynleri olarak anılacaktır); okul öncesi eğitim kurumları; ve ilgili kurum ve kişilerdir.

Sanayi sitelerinin bulunduğu bölgelerde 24 aydan küçük çocuklara yönelik gruplar düzenleyen kamu anaokullarının sayısı en az %10 artırılmalıdır.

Programda 2035 yılına kadar şu hedeflere ulaşılması hedefleniyor:

a) Çocuklar için

Kentsel alanlarda: Okul öncesi eğitim kurumlarındaki çocukların %100'ü, pratik koşullara uygun okul öncesi eğitim programlarının gerekliliklerini karşılayan güvenli bir şekilde yetiştirilmekte, bakılmakta ve eğitilmektedir.

Sanayi sitelerinin bulunduğu bölgelerde: 6 ay ile 36 ay arasındaki işçi ve emekçi çocuklarının tamamının okula gidebilmesi ve kaliteli okul öncesi eğitim hizmetlerine erişebilmesi için çaba gösterilmelidir.

b) Yöneticiler, okul öncesi öğretmenleri ve personel için

Kentsel alanlarda: Okul öncesi eğitim kurumlarındaki yöneticilerin, okul öncesi öğretmenlerinin ve personelin %100'ü dijital platformlardaki belgelere erişebilmektedir.

Sanayi sitelerinin bulunduğu bölgelerde: Okul öncesi eğitim kurumlarındaki yöneticilerin, okul öncesi öğretmenlerinin ve personelin tamamının mesleki ve teknik kapasitelerini geliştirmek amacıyla yıllık eğitim almaları sağlanmalıdır.

c) Okul öncesi eğitim kurumları için

Kentsel alanlarda: İl düzeyindeki birimlerin %50'sinin yerel özelliklere uygun okul öncesi eğitim modelleri kurması ve yaygınlaştırması, giderek ileri okul öncesi eğitim modellerine yaklaşılması hedeflenmektedir.

Sanayi bölgelerinin bulunduğu bölgelerde: Okul öncesi eğitim kurumlarındaki çocuk gruplarının sayısını en az %20 oranında ve 24 aydan küçük çocuklara yönelik grupları olan kamu okul öncesi eğitim kurumlarının sayısını en az %10 oranında artırmaya çalışın; bağımsız, kamu dışı ve özel okul öncesi eğitim kurumlarının tamamı, öngörülen güvenli okul ve kaza ve yaralanma önleme standartlarını karşılamaktadır.

d) Çocukların ebeveynleri için: Sanayi bölgelerinde çalışan çocukların ebeveynlerinin %100'ünün çocuk yetiştirme, bakım ve eğitimi konusunda bilgi ve beceriye sahip olması için çaba sarf etmek.

Programın amacı, 2045 yılına kadar kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin kalitesini güçlendirmek ve iyileştirmeye devam etmektir. Aynı zamanda, ülke genelinde kentsel alanların ve sanayi bölgelerinin özelliklerine uygun ve adil bir okul öncesi eğitim modelinin yaygınlaştırılmasını sağlamaktır.

6 görev ve çözüm

Program, belirlenen hedeflere ulaşmak için aşağıdaki görev ve çözümleri önermiştir:

1. Kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin geliştirilmesine yönelik mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesi.

a) Partinin politikaları, Hükümetin kalkınma stratejileri ve planları ve Programın hedefleri doğrultusunda okul öncesi eğitimin yönetimi ve geliştirilmesinin gereksinimlerini karşılamak amacıyla okul öncesi eğitime ilişkin yasal belgeler sistemini gözden geçirmek ve tamamlamak.

b) Sanayi bölgelerindeki işçi ve emekçilerin çocukları için anaokulu yapımına yatırım yapmak üzere yatırımcıları çekecek en uygun koşulları yaratmak, eğitimin toplumsallaştırılmasını teşvik etmeye devam etmek için mekanizma ve politikalarda değişiklik ve tamamlayıcı önerilerde bulunmak ve araştırma yapmak.

c) İşçilerin yoğun olarak bulunduğu sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitime yönelik yerel özel politikalar geliştirmek: İşçi ve emekçilerin çocuklarını doğrudan yetiştiren, bakımını üstlenen ve eğiten yönetici kadro, öğretmenler ve çalışanlara yönelik politikalar, 6 aydan 36 aya kadar çocukları kabul eden okul öncesi eğitim kurumları için politikalar ve işçi ve emekçi çocuklarına yönelik gerçek koşullara uygun politikalar geliştirmek.

2. Kentsel alanların özelliklerine uygun okul öncesi eğitim modellerini çeşitlendirmek.

a) Onaylanmış planlamaya göre, özellikle yeni kentsel alan projelerinde, okul öncesi eğitim tesislerinin inşası için arsa tahsisi yapmak; okul öncesi eğitime ilişkin yerel idari yapının yeniden düzenlenmesinden sonra, fazlalık devlet kurum merkezlerinin kullanımına öncelik vermek; kamuya ait olmayan okul öncesi eğitim tesislerinin geliştirilmesini teşvik etmeye devam etmek.

b) Velilerin ihtiyaçlarını karşılamak üzere, kanun hükümlerine göre kamu okul öncesi eğitim kurumlarında devlet bütçesi kullanılmadan okul öncesi eğitim destek hizmetleri sağlamak, ayrıca fazla mesai yapan yönetici, öğretmen ve personeli destekleyici politikalar uygulamak.

c) Kamu-özel sektör ortaklığı şeklinde yatırım yapılmasına ilişkin kanun hükümlerine göre, işçi ve emekçilerin gelirlerine uygun öğrenim ücreti ile İşletme ve Yönetim Sözleşmeleri (İ&B) şeklinde devlet ile özel okul öncesi eğitim hizmet sağlayıcıları arasında işbirliği modeli uygulanır.

d) Yerel sosyal konut projelerinde işçi ve emekçilerin ihtiyaçlarına uygun okul öncesi eğitim modelleri oluşturmak ve geliştirmek.

d) Bölge ve dünya ülkelerindeki okul öncesi eğitim deneyimlerini öğrenerek ve paylaşarak ileri okul öncesi eğitim modellerini seçici olarak uygulamak.

3. Sanayi bölgelerindeki işçi ve emekçilerin 6-36 aylık çocuklarına yönelik bakım ve eğitim kalitesinin artırılması.

a) Okul öncesi eğitim kurumlarındaki yönetim personeli, öğretmenler ve personel için kapasite geliştirme rehberliğinin biçimlerini çeşitlendirin

- 6 aydan 36 aya kadar olan çocukların bakımı, beslenmesi ve eğitimine ilişkin bir dizi belgenin geliştirilmesi ve dijitalleştirilmesi.

- Her yıl eğitim, beslenme, sağlık bakımı ve çocuk güvenliği konularında eğitim, mesleki gelişim, seminer ve çalıştaylar düzenlemek.

- Bağımsız, özel okul öncesi kurumlarının işletme kalitesini artırmak için dijital dönüşümü desteklemek, profesyonel danışmanlık sağlamak ve uygulamak üzere uzman ve gönüllülerden oluşan bir ağ kurmak.

- Pedagojik formasyon okullarındaki öğretmen yetiştirme programlarını gözden geçirmek ve desteklemek, yöneticileri, öğretmenleri ve personeli mesleki beceriler konusunda eğitmek, özellikle 6 aydan 36 aya kadar olan çocukların yetiştirilmesi, bakımı ve eğitimi becerilerine odaklanmak ve endüstri parklarındaki okul öncesi eğitimin özelliklerine uygun hale getirmek.

b) 6 aydan 36 aya kadar olan çocukların okul öncesi eğitim kurumlarına kabulü için gerekli koşulların sağlanması

- İşçi ve emekçilerin ihtiyaçlarını karşılamak üzere kamu anaokullarındaki çocuklara yönelik yeterli sayıda öğretmen görevlendirilmeli, tesis, araç-gereç, kırtasiye ve oyuncak yatırımı yapılmalıdır.

- Çok sayıda gerekli standartları karşılayacak şekilde eğitilmiş işçinin bulunduğu sanayi bölgelerindeki özel okul öncesi eğitim kurumlarındaki okul öncesi öğretmenlerinin desteklenmesi için yerel bütçeden kaynak sağlanması.

- Bağımsız, sivil toplum kuruluşları ve özel okul öncesi eğitim kurumları için tesis, ekipman, malzeme, oyuncak ve kalite güvence koşullarını desteklemek amacıyla Programlar, Projeler, sivil toplum kuruluşları ve iade edilmeyen yardım kaynaklarından kaynakları harekete geçirmek.

- Bağımsız, özel okul öncesi kurumlarının çocuklara yönelik eğitim faaliyetleri düzenlemesi için mevcut yerel imkânların (oyun alanları, kültür ve spor tesisleri gibi kamusal alanlar) değerlendirilmesi ve kullanılması.

- Sanayi bölgelerindeki konut alanlarına bağlı, işçi ve emekçi çocuklarına hizmet verecek kâr amacı gütmeyen anaokulları inşa ederek işletmeleri sosyal sorumluluklarını yerine getirmeye teşvik etmek.

c) Ebeveynlere yönelik beslenme, sağlık bakımı ve çocuk eğitimi konusunda rehberlik dokümanları geliştirmek ve yaymak; işçi ve emekçilerin özelliklerine uygun biçimlerde bilgi ve ebeveynlik becerilerinin propagandasını ve yaygınlaştırılmasını organize etmek.

4. Kurumsal sorumlulukla ilişkili toplumsal kaynakların harekete geçirilmesi ve uluslararası iş birliğinin teşvik edilmesi.

a) Kentsel alanlara ve sanayi bölgelerine uygun okul öncesi eğitim modellerinin uygulanmasını desteklemek amacıyla program, proje, sivil toplum kuruluşları, işletmeler, kuruluşlar ve bireylerden koordinasyon ve katılım sağlamak.

b) Çok sayıda işçi çalıştıran işletmelerin, çalışanların çocukları için okul öncesi eğitim kurumları inşa etmeleri ve okul öncesi çağında çocuğu olan çalışanların bakım masraflarının bir kısmını karşılamaları için yatırım veya maddi katkı yoluyla sosyal sorumluluklarını yerine getirmeleri teşvik edilmelidir.

c) Okul öncesi eğitim kurumlarındaki öğretmen ve personelin çocuk bakımı ve eğitimi konusunda mesleki kapasite ve uzmanlığını geliştirmek amacıyla uluslararası kuruluşlardan kaynak sağlamak amacıyla mali ve teknik destek sağlamak.

5. Yönetim, denetim, gözetim ve sektörler arası koordinasyonu güçlendirmek.

a) Okul öncesi eğitimin geliştirilmesinde Parti komitelerinin ve yetkililerinin liderliğini ve yönlendirmesini güçlendirmek; okul öncesi eğitimin kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde geliştirilmesi hedefini yerel sosyo-ekonomik kalkınma planlarına ve programlarına dahil etmek.

b) Sektörler arası koordinasyonu güçlendirmek; kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitim kurumlarının faaliyetlerinin denetlenmesi ve gözetiminde, Eğitim, İçişleri, Sağlık ve Vatan Cephesi sektörleri ile sosyo-politik kuruluşlar arasında sektörler arası koordinasyon yönetmeliklerini geliştirmek ve yürürlüğe koymak.

c) Okul öncesi eğitim tesislerinin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesinin uygulanmasının denetimi ve gözetimi güçlendirilir; yeni kentsel alan projelerinin yatırımcılarının onaylı planlamaya göre arazi tahsisi ve okul öncesi eğitim tesislerinin inşası konusundaki sorumlulukları denetlenir.

d) Kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitim veri tabanına ilişkin yazılım geliştirmek ve Programın uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek.

d) Bağımsız, özel okul öncesi eğitim kurumlarının kendi kendilerini denetlemeleri ve güvenlik standartlarını değerlendirmeleri için rehberlik etmek ve tesisin bilgilerini ve operasyonel durumunu yerel veritabanı yönetim yazılımı üzerinden düzenli olarak güncellemek.

6. İletişim çalışmalarını güçlendirin.

a) Partinin her düzeydeki komitelerinin, yerel yönetimlerin, velilerin, yöneticilerin, öğretmenlerin, personelin ve toplumun kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin geliştirilmesine yatırım yapma ve özen gösterme konusunda bilinçlendirilmesi ve sorumluluklarının artırılması amacıyla Programın uygulanmasının gerekliliği, hedefleri, görevleri ve çözümleri konusunda propaganda ve yaygınlaştırma çalışmaları yapmak.

b) Kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin kalitesinin artırılmasına yönelik programın merkezi ve yerel kitle iletişim araçlarında tanıtımı için özel sayfalar ve sütunlar geliştirmek.

c) Okul öncesi çocukların bakımı, sağlık bakımı, güvenliğin sağlanması ve kapsamlı gelişimine ilişkin bilgi ve becerilerin kitle iletişim araçları aracılığıyla yaygınlaştırılması ve yaygınlaştırılması.

Bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde çığır açıcı gelişmelere ilişkin 57-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasına ilişkin Stratejik Eylem Planı uyarınca çığır açıcı girişimlerin seçilmesi süreci

Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung, Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde çığır açıcı gelişmelere ilişkin 57-NQ/TW sayılı Kararı uygulamaya yönelik Stratejik Eylem Planı uyarınca çığır açıcı girişimlerin seçilmesi sürecini ilan eden 2266/QD-TTg sayılı Başbakan Kararını imzaladı.

Bu süreç, ülke çapında çığır açan girişimlerin kayıt altına alınmasını, kabulünü, seçilmesini, tanınmasını, görevlendirilmesi ve uygulanmasını düzenler. Süreç, Bilim ve Teknoloji Girişimi Portalı'nda merkezi olarak dağıtılır ve ilgili bilgi sistemleriyle uygulama programlama arayüzü (API) aracılığıyla veri bağlantısı sağlanır.

Uygulanabilir konular şunlardır: Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar, hükümet kuruluşları, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri; bilimsel ve teknolojik kuruluşlar, işletmeler, araştırma enstitüleri, üniversiteler; 01-KH/BCĐTW Planına göre çığır açıcı girişimler öneren yurt içi ve yurt dışındaki toplumsal kuruluşlar ve kişiler.

Çığır açan girişimlerin karşılaması gereken gereksinimler

Bir çığır açıcı girişimin kural olarak aşağıdaki şartları karşılaması gerekir:

- Yenilik ve yaratıcılık: Mevcut çözümlerden üstün, belirgin bir unsura sahiptir.

- Çığır Açan: Kurumlarda, teknolojide, kaynaklarda veya kalkınma modellerinde karşılaşılan büyük darboğazları ve zorlukları çözer.

- Uygulanabilirlik: Teknoloji ve kaynaklar açısından uygulanabilirliği sağlayın ve net bir uygulama yol haritasına sahip olun.

- Etki ve yayılma: Olumlu, geniş kapsamlı etki yaratma ve Stratejik Eylem Planının temel göstergelerinin (KPI) uygulanmasına katkıda bulunma potansiyeline sahiptir.

- Kaynakları harekete geçirme yeteneği: Toplumdan güçlü bir şekilde kaynak çekme yeteneğine sahiptir.

Girişimlerin alınması ve seçilmesi süreci

Çığır açan girişimlerin seçilme süreci çevrimiçi olarak aşağıdaki 4 adımdan oluşur:

Adım 1 - Girişim Önerisi: Tüm kuruluşlar ve bireyler Bilim ve Teknoloji Girişimi Portalı aracılığıyla çevrimiçi olarak tekliflerini sunarlar.

2. Adım - Tarama ve Yönlendirme Komitesine Sunma: Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, dosyanın geçerliliğinin incelenmesine başkanlık eder ve belirlenen kriterlere göre ön değerlendirme yapar. Geçerli dosyaları bulunan çığır açıcı girişimler için, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı 3-5 iş günü içinde bir Değerlendirme Kurulu oluşturur, toplantılar düzenler veya Kurul üyelerinden ve çığır açıcı girişimle doğrudan ilgili bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden yazılı görüş toplar. Danışma, sentez ve taramanın tamamlanması için son tarih en fazla 14 iş günüdür. Kriterleri karşılayan girişimler için Bilim ve Teknoloji Bakanlığı bunları sentezler ve değerlendirilmesi ve karara bağlanması için yetkili makama sunar; kriterleri karşılamayan girişimler için ise Bilim ve Teknoloji Bakanlığı bunları reddeder ve öneren kuruluşa veya kişiye yazılı bir yanıt gönderir. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Kurulun değerlendirme sonuçlarına dayanarak, çığır açıcı ve stratejik öneme sahip olarak belirlenen girişimlerin bir listesini içeren bir Rapor hazırlar ve değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Merkezi Yönlendirme Komitesine sunar. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, geçersiz dosyaları olan çığır açıcı girişimler için Bilim ve Teknoloji Girişim Portalı aracılığıyla kurum ve kişileri değerlendirmeyi ve bilgilendirmeyi reddedecektir.

3. Adım - İnceleme ve Onay: Merkezi Yönlendirme Komitesi (Daimi Kurum olan Merkez Parti Ofisi aracılığıyla), Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından sunulan önerilen girişimlerin incelenmesine başkanlık eder ve 57 Başmühendis ve Ulusal Danışma Konseyi ile derinlemesine istişarelerde bulunur. Ardından nihai kararı verir ve listeye eklemeyi duyurur. İncelemenin tamamlanma süresi, Başvurunun alındığı tarihten itibaren 30 iş günüdür.

4. Adım - Görevlerin atanması ve uygulamanın organize edilmesi: Onayın ardından, Merkezi Yönlendirme Komitesi, Hükümete, ilgili kurumlara girişimi programlara ve projelere dönüştürmeleri ve ölçek ve niteliğine bağlı olarak uygulamayı organize etmeleri talimatını verir. Atanan kurumlar, ilerlemeyi periyodik olarak Merkezi Yönlendirme Komitesi'ne (Bilim ve Teknoloji Bakanlığı aracılığıyla) rapor eder.

Seçim kriterleri

Ön Eleme Kriterleri (1. Tur - Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nda):

- Uygunluk: Ülkenin politikaları ve stratejik yönelimleriyle uyumlu olması.

- Çığır açan: Önemli sorunları çözen, yeni, yaratıcı, çığır açan unsurları açıkça gösterir.

- Uygulanabilirlik: Uygulanabilirliği bilimsel ve pratik temellere sahiptir.

- Không trùng lặp: Không trùng lặp về nội dung với các nhiệm vụ đã được phê duyệt.

Tiêu chí thẩm định, công nhận (Vòng 2 - tại Ban Chỉ đạo Trung ương):

- Đáp ứng đầy đủ các tiêu chí sàng lọc sơ bộ.

- Tiềm năng tác động: Có khả năng tạo ảnh hưởng lớn và lan tỏa rộng rãi.

- Tính cấp thiết: Giải quyết được vấn đề ưu tiên, cấp bách.

- Năng lực triển khai: Các doanh nghiệp, tổ chức ở Việt Nam có đủ năng lực và nguồn lực để thực hiện.

- Khả năng huy động nguồn lực xã hội: Có tính hấp dẫn cao để thu hút đầu tư ngoài ngân sách.