Uzak komünlerde yerel yönetim modelinin işletilmesindeki zorluklar

İstatistiklere göre, bu dönemde 15 belediyenin Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerine (KYM) gelen toplam kayıt sayısı 2.132 olurken, en fazla kayıt gelen belediyeler Tan Lac, Kim Boi, Bao La ve Dung Tien oldu.

2.002 kayıt işlendi ve gecikmiş kayıt yok. En fazla kayıt bulunan iki alan nüfus durumu ve belgelendirmedir. Belediyelerdeki HCC sistemi başlangıçta istikrarlı bir şekilde çalışarak güvenliği, düzeni ve ofis kültürünü sağlamış ve yüksek oranda zamanında dosya işleme oranına ulaşmıştır.

Ancak belediyelerde iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında hâlâ birçok eksiklik bulunmakta olup, bunlar başlıca dört ana grupta toplanmaktadır: İnsan kaynakları ve imkânları; Bilgi sistemleri ve profesyonel yazılımlar; Halkın katılımı ve coğrafi faktörler; Sektörler arası koordinasyon mekanizmaları.

İnsan kaynakları konusunda, birçok kamu görevlisinin dijital imzası yok ve unvanları yeni düzenlemelere göre güncellenmedi. Bazı profesyonel pozisyonlarda kamu görevlisi bulunmuyor, yeni kadrolarda ise deneyim ve BT becerileri eksik. Belediyelerdeki olanaklar hâlâ sınırlı, bazı yerlerde standart kayıt saklama olanakları yok, eski ekipmanlar ve düşük konfigürasyon, iş verimliliğini doğrudan etkiliyor.

Bilgi sistemleri ve profesyonel yazılımlar bağlantı ve senkronizasyon eksikliği yaşıyor. Nüfus verileri henüz ilgili kurumlara bağlanmamış, çevrimiçi arama ve ödeme olanakları hâlâ sınırlı. Birçok yazılım ve belge yönetim sistemi... dengesiz çalışıyor ve bu da belgelerin alınmasında ve işlenmesinde zorluklara yol açıyor.

Yeni idari işlem yöntemine aşina olunmaması nedeniyle halkın, özellikle de etnik azınlıkların katılımı hâlâ sınırlıdır. Sektörler arası koordinasyon gerektiren bazı idari prosedürlerin çözümü hâlâ yavaştır. Karmaşık arazi yapısı ve ilçe merkezine olan uzak mesafe, Van Son gibi komünlerde idari sistemin seyahatini ve işletilmesini zorlaştırmaktadır.

Yukarıdaki eksikliklerin üstesinden gelmek için İl Halk Komitesi her departman ve şubeye belirli görevler vermiştir. İçişleri Bakanlığı'nın, teşkilatın organizasyonuna rehberlik etmesi, maaş bordrosunu tamamlaması ve personel eğitimini güçlendirmesi gerekmektedir. Tarım ve Çevre Bakanlığı, Tapu Sicil Müdürlüğü'nün yetkisi altındaki eksik idari prosedürleri yakında tamamlayacaktır. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, profesyonel yazılımları eş zamanlı olarak devreye alacak, dijital imza hesapları oluşturacak ve nüfus verilerini bağlayacaktır. Adalet Bakanlığı, belediye düzeyinde imza yetkisi verme mekanizmasını yönlendirecektir. Maliye Bakanlığı, tesislerin iyileştirilmesi ve çalışan ekipmanların satın alınması için fon tahsis edecektir.

Van Lang

Kaynak: https://baophutho.vn/nhung-kho-khan-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tai-cac-xa-vung-sau-vung-xa-236123.htm