İki kademeli yerel yönetime göre eğitim yönetiminin ademi merkeziyetçi hale getirilmesi

İki kademeli yerel yönetimin hayata geçirilmesiyle birlikte, diğer alanların yanı sıra eğitim sektörü de özellikle okul ve sınıf mevcudu ve yönetimi açısından birçok değişikliğe uğramaktadır. Bu bağlamda, okul ve sınıf ağının planlanması, düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasının yanı sıra, devlet yönetimi faaliyetleri de eğitim sektörü ve yerel yönetimler için özel bir öneme sahiptir.

Báo Thanh Hóa•27/11/2025

Hoang Chau'daki Hoang Luu Anaokulu öğretmenleri ve öğrencileri bir öğrenme etkinliğinde bir araya geliyor.

Uygulamada, ilçe düzeyindeki Halk Komitesi faaliyetlerini durdurduktan sonra, belediye düzeyindeki Halk Komitesi'ne bağlı eğitim kurumlarında öğretmen kadrosu, maaş bordrosu ve sözleşmeli çalışanların yönetiminde birçok eksiklik yaşandı. Örneğin: Bazı bölgelerde, okul seviyelerine göre il Halk Komitesi tarafından atanan maaş bordrosuna kıyasla maaş bordrosu fazlası ve okullar arasında yerel fazlalıklar ve eksiklikler vardı. Ancak maaş bordrosu düzenlemesi İl Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin yetkisi altındaydı, bu nedenle zamanında düzenleme yapılamadı. Belediye düzeyindeki Halk Komitesi'ne bağlı eğitim kurumlarında yerel öğretmen ve okul personeli fazlalığı ve eksikliği, ilçe düzeyindeki Halk Komitesi faaliyetlerini durdurmadan önce öğretmenleri geçici görevlendirme veya okullar arası öğretmenlik için görevlendirmeyi bırakmış olmasından kaynaklanıyordu. Bu durum, eğitim kurumlarının sınıflarda öğretmen eksikliği nedeniyle ders düzenlemede birçok zorlukla karşılaşmasına yol açıyordu. Mevcut yönetmelikler yetki konusunda birlik sağlamadığı için memur alımı yapılamadı.

Eğitim ve Öğretim Dairesi (DoET), okul yılı boyunca eğitim programını uygulayan ekibin güvence altına alınması için İl Halk Komitesine, ildeki eğitim kurumlarında öğretmen, eğitim kurumu yöneticisi, memur ve çalışanların işe alınması, kullanılması ve yönetilmesi yetkisinin dağıtılmasını düzenleyen 8 Kasım 2025 tarihli 140/2025/QD-UBND sayılı Kararı çıkarmasını tavsiye etti.

Eğitim ve Öğretim Dairesi Vekili Müdürü Ta Hong Luu'ya göre, "Yönetmeliğin çıkarılma amacı, ildeki eğitim kurumlarında öğretmen, eğitim yöneticisi, memur ve çalışanların işe alınması, istihdamı ve yönetiminin sorunsuz, iki kademeli yerel yönetimlerin işleyişinin gerçekliğiyle tutarlı olmasını ve ekibin ildeki eğitim kurumlarında eğitim programları uygulamasını sağlamaktır. Bu yönetmelik, 16 Haziran 2025 tarihli ve 72/2025/QH15 sayılı Yerel Yönetim Teşkilatı Kanunu, 12 Haziran 2025 tarihli ve 142/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 24 Temmuz 2025 tarihli ve 15/2025/TT-BGDDT sayılı Genelgesi ve İl Halk Komitesi'nin 25 Ağustos 2025 tarihli ve 108/2025/QD-UBND sayılı Kararı hükümlerine uyumu sağlar." ve iki düzeyli yerel yönetimin pratik işleyişi.

140/2025/QD-UBND sayılı Karar uyarınca, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumlarında memur alımı ve kabulü, komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumları, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından İçişleri Bakanlığı ve komün düzeyindeki Halk Komitesi ile koordinasyon halinde yürütülecektir. Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumları arasında öğretmenlerin, eğitim kurumu yöneticilerinin, memurların ve çalışanların nakil ve geçici görevlendirmelerini gerçekleştirir. Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumlarında çalışmak üzere diğer kurum, birim ve mahallelerden öğretmen, eğitim kurumu yöneticileri, memurlar ve çalışanların kabulüne karar verme hakkına sahiptir; yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumlarında çalışan öğretmenler, eğitim kurumu yöneticileri, memurlar ve çalışanların diğer kurum, birim ve mahallelere transferlerine karar verir. Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü, komün düzeyindeki Halk Komitesine başkanlık eder ve onunla koordinasyon sağlayarak, Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumları ile komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin yönetim yetkisi altındaki eğitim kurumları arasında; bu komünün Halk Komitesi'nin yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumları ile başka bir komünün Halk Komitesi'nin yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumları arasında öğretmen, eğitim kurumu yöneticisi, memur ve çalışanların naklini ve geçici görevlendirilmesini gerçekleştirir...

Yukarıdaki düzenlemelerle birlikte, 140/2025/QD-UBND sayılı Karar yayımlandıktan sonra yerel yönetimler ve okul birimlerinin de mutabakatını aldı.

Hoang Chau Komünü Kültür ve Toplum Dairesi Başkanı Le Ngoc Hanh, 140/2025/QD-UBND sayılı Kararın iki kademeli bir yerel yönetimin uygulanabilirliği doğrultusunda derhal çıkarıldığını söyledi. Karar, komün düzeyindeki yetkililerin öğretmenler arasında proaktif bir denge kurmasına, görevlendirmeler yapmasına veya özellikle özel dersler olmak üzere çeşitli dersler için okullar arası eğitim düzenlemesine yardımcı oluyor.

"Hoang Chau komünü Halk Komitesi, 140/2025/QD-UBND sayılı Karar'daki düzenlemelere sıkı sıkıya bağlı kalarak, komünde okullar arası eğitim vermek üzere Müzik, Beden Eğitimi, Bilişim Teknolojileri, İngilizce gibi derslerde 6 öğretmen görevlendirme kararı aldı. Bu, öğretmen açığının giderilmesine ve komündeki okulların eğitim faaliyetleri için personel sağlanmasına katkıda bulundu," dedi Bay Hanh.

140/2025/QD-UBND sayılı Karar yayımlanır yayımlanmaz, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın, belediyelerin ve mahallelerin kararın içeriğini etkili bir şekilde uygulamalarına yardımcı olmak için uygulamaya rehberlik eden bir belge yayımladığı bilinmektedir. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Vekili Ta Hong Luu şunları söyledi: "Belediyelerin ve mahallelerin 140/2025/QD-UBND sayılı Karar'da belirtilen gerekliliklere uymalarını sağlamanın yanı sıra, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı önümüzdeki dönemde tüm ildeki öğretim kadrosunu düzenli olarak gözden geçirecek ve bilgilendirecek ve belediyelerin ve mahallelerin öğretmenlerinin yönetimi, kabulü, seferberliği ve görevlendirilmesi süreçlerini yakından izleyecektir. Bu doğrultuda, temel ve kapsamlı eğitim inovasyonu hedefi doğrultusunda tüm sektördeki personel ve öğretmenlerin istikrarını sağlayacak zamanında ve uygun yönlendirmeler ve düzenlemeler yapılacaktır."

Yorum (0)