Bac Lieu'daki Ganh Hao balıkçı limanındaki bir projede çok sayıda ihlal keşfedildi

2 yıl önce heyelan meydana geldi, acil inşaat emri verildi

Bac Lieu ili Müfettişliği, 13 Eylül'de Bac Lieu ili Tarım ve Kırsal Kalkınma Çalışmaları İnşaatı Yatırım Projeleri Yönetim Kurulu'nda (BQLDA NN&PTNT) yapılan bir incelemede, Ganh Hao Balıkçı Limanı projesi kapsamında erozyon çukurlarının giderilmesi ve nehir yatağının güçlendirilmesine yönelik Acil Durum Projesi'nde çok sayıda ihlal tespit edildiğini bildirdi.

Müfettişe göre, heyelan olayı Şubat 2019'da meydana geldi, ancak Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu, İl Halk Komitesi Daimi Komitesi ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne tavsiyelerde bulunmak üzere acil inşaat emri verme sürecini ve prosedürlerini Temmuz 2021'e kadar (2 yıldan fazla) uygulamadı; ancak bu durum acil inşaatın öngörüldüğü şekilde zamanında yapılmasını sağlamadı. Yukarıdaki heyelan olayına ek olarak, atık su arıtma istasyonu alanında 2020 ve 2021'de heyelanlar meydana gelmeye devam etti. Ancak, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu, acil inşaat emri vermek için sunulan belgelerde bundan bahsetmedi ve bu da aciliyeti göstermedi. Aynı zamanda, acil inşaatın niteliği gereği derhal ele alınması gerekiyor, ancak Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın Acil Emri uzatma önerisi uygun değil.

Müfettiş ayrıca, Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu'nun yüklenici seçim planını öngörülen yetkiye sahip olmadan onayladığını tespit etti. Özellikle, 01 numaralı paket (inşaat etüdü danışmanlığı ve fizibilite raporu hazırlama) için Proje Yönetim Kurulu, danışmanlık birimi Bac Lieu İnşaat Danışmanlık Anonim Şirketi'ne 221 milyon VND'den fazla bir meblağ ödedi ve yatırımcı bu meblağı henüz geri alamadı.

Öte yandan, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı Proje Yönetim Kurulu, fizibilite raporu onaylanmadan önce sözleşme bedelinin tamamını danışmanlık birimine ödemiş ve bu durum sözleşme şartlarına aykırı olmuştur. Bu nedenle, müfettişlik, 221 milyon VND'yi aşan bir meblağın devlet bütçesine iade edilmesini ve ödenmesini önermiştir.

Yetersiz yüklenicileri belirleyin

Denetçiye göre, 08 numaralı paket (denetim giderleri) için yatırımcı, yatırım karar vericisinin görüşü alınmadan 03.03.2022 tarihli 49/QD-DANN sayılı Karar ile mevzuata aykırı olarak bağımsız denetim yüklenicisi seçmeye karar vermiştir.

Paket 09 Erozyon Arıtma ve Nehir Yatağı Güçlendirme İnşaatı'nda, MARD Proje Yönetim Kurulu, 2 Aralık 2021 tarihli ve 254/QD-DANN sayılı Karar ile yüklenici seçim sonuçlarını onayladı, yüklenici seçim yöntemi kısaltılmış atama ihalesi, düzeltilmiş birim fiyata göre sözleşme türü, sözleşme uygulama süresi 210 gün (projenin başlangıç ​​tarihinden itibaren). Paket 09 için teklif vermeye yetkili birim, 2 Aralık 2021 tarihli ve 48.312.088.000 VND değerinde 04a/2021/HD-XD Sözleşmesi ile Hoang Giang Yatırım ve İnşaat Anonim Şirketi - Phan Hien İnşaat Ticaret Hizmetleri Limited Şirketi (Hoang Giang - Phan Hien Ortak Girişimi) Ortak Girişimi'dir, 23 Ağustos 2023 tarihine kadar ödeme değeri 25.193.791.000 VND'dir. Belirlenen paket 09'u kontrol ederek ve bu konsorsiyumun kapasite profilini karşılaştırarak, İl Müfettişliği, Phan Hien Şirketi'nin anahtar personel, makine, ekipman, inşaat çözümleri gibi teknik kapasitesini kanıtlayamadığını keşfetti, ancak Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu açıklama talep etmedi. Aynı zamanda, Phan Hien Şirketi'nin kapasitesi hakkındaki bilgileri doğrulamak için hiçbir önlem yoktu, bu da yatırımcının Phan Hien Şirketi'nin 02 benzer sözleşme için dürüst olmayan bilgi sağladığını tespit edememesine yol açtı (yüklenici, kapasite profilinde gösterilen 02 benzer sözleşmenin aslında uygulanmadığını doğruladı). Buna ek olarak, Müfettişlik ayrıca Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu'nun sözleşme uygulama süresini uzatma ve proje uygulama süresi dolmuşken proje uygulama süresini uzatma politikası talep ettiğini ve bunun zamanında yapılmasını sağlamadığını keşfetti. Öte yandan, Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu, ilerlemeyi hızlandırmak için koşulları karşılamak amacıyla sözleşme değerinin %50'sini aşan bir avans ödemesi yapılmasını talep etti. Ancak inşaatın yavaş ilerlemesi, sözleşme uygulama süresinin iki kez uzatılmasına neden oldu (ikinci uzatma 31 Aralık 2023'e kadardı). Denetim tarihi itibarıyla avans ödeme süresi 2 yıldan fazlaydı ancak proje henüz tamamlanmamıştı... Bac Lieu İl Müfettişliği'ne göre, yukarıdaki ihlaller esas olarak Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Müdürü, Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu Müdürü ve sorumluluk anındaki ilgili kişilerin sorumluluğundaydı. Özellikle, yetkili makamlara acil inşaat işleri için emir vermeleri ve acil durum emrinin uygulanması için süreyi uzatmaları konusunda tavsiyelerde bulunma ve sunma çalışmalarında zamanında olma sağlanamadı. Tarım ve Kırsal Kalkınma Proje Yönetim Kurulu Müdürü, yüklenicileri seçme çalışmalarında, yüklenicilerin acil durum paketleri için yüklenici atama kapasitesini değerlendirme konusunda iyi bir iş çıkarmadı, bu da inşaat süresinin uzamasına ve doğal afetlerin sonuçlarının üstesinden gelinmesi için zamanında olmamanın sağlanmasına yol açtı.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html