Yüksek liman altyapı ücretleri işletmelerin satış kaybına uğramasına neden oluyor

Ho Chi Minh şehrindeki birçok iç su yolu ve kuru liman işletmesi, şehrin liman altyapı ücretlerinin oldukça yüksek olduğunu, bunun sonucunda malların büyük kısmının komşu yerleşim yerlerine aktarıldığını ve işletmelerin gelir kaybına uğradığını bildirdi.

Cat Lai Limanı'nda (HCMC) ithalat ve ihracat malları. Fotoğraf: Le Quan

Mallar komşu illere yönlendirildi

Temmuz 2024 başlarında, Ho Chi Minh Şehri'ndeki bir dizi iç su yolu limanı ve kara limanı işletmesi, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Halk Konseyi'ne gönderilen ve şehrin liman kapısı bölgesindeki yapı, altyapı, hizmet ve kamu hizmetleri kullanım ücretlerinin (liman altyapı ücretleri olarak anılır) gözden geçirilmesini talep eden 124/ICD sayılı Belge'yi ortaklaşa imzaladı. İşletmeler, 2 yıllık uygulamadan sonra birçok sorun yaşandığını ortaya koymaları nedeniyle bu ücretin gözden geçirilmesini talep etti.

İşletmelerin işaret ettiği ilk sorun, Ho Chi Minh şehrindeki mal ve lojistik hizmet üretiminin, liman altyapı ücretlerinin tahsil edildiği döneme kıyasla %30'dan fazla azalması ve bu düşüş eğiliminin giderek belirginleşmesidir. Öte yandan, aynı dönemde komşu il ve şehirler, Ho Chi Minh şehri gibi liman altyapı ücretleri tahsil etmedikleri için son 2 yılda mal üretiminde ani bir artış ve bütçe gelirlerinde artış yaşamıştır ve bu sayede büyük bir rekabet avantajına sahiptirler.

Bu durum, daha önce Ho Chi Minh şehrindeki işletmelerin hizmetlerinden yararlanan, mal üreten, ticaret yapan, ithalat ve ihracat yapan, taşıyan, teslim eden, lojistik hizmetleri sağlayan birçok işletmenin, artık mal akışını komşu bölgelerdeki iç su yolu limanlarına aktarmasına, ardından Ho Chi Minh şehrindeki gibi liman altyapı ücretleri ödemekten kaçınmak için derin su limanlarına bağlayıp taşıma yapmasına yol açıyor.

Bununla birlikte, iç su yolu limanları ve kara liman işletmeleri, yetkili makamlar tarafından yayınlanan ve kargo hacmindeki düşüşün, gerçek liman altyapı ücreti tahsilatını Proje'ye kıyasla yaklaşık %30 oranında düşürdüğünü gösteren verilere atıfta bulundu. Bu durum, 2023'ün Ho Chi Minh Şehri gümrük sektörünün ithalat-ihracat vergi gelirinin yıllık plan hedefini karşılayamadığı ilk yıl olmasıyla açıkça ortaya çıkıyor. Benzer şekilde, 2024'ün ilk çeyreğinde, Şehirdeki ithalat-ihracat faaliyetleri, gümrük işlemlerini yürüten işletme sayısı, ithalat-ihracat beyanname sayısı ve devlet bütçe gelirlerinin uygulanması gibi hemen hemen tüm kriterlerde hem yüzde hem de mutlak değer olarak 2023'ün aynı dönemine kıyasla azaldı.

Özellikle liman altyapı ücretlerinin tahsilatı, iç su yolları ve kara liman işletmelerinin üretim ve iş verimliliğinin düşmesine neden olmuş, ekonomik ve finansal göstergeler belirlenen hedeflere ulaşamayarak önceki yıllara göre %15-20 oranında düşüş göstermiştir. Dahası, işletmeler mevsimlik işçi çalıştırmak yerine kadrolu iş gücünün yaklaşık %25'ini işten çıkarmak zorunda kalmış ve binlerce işçinin iş ve geliri etkilenmiştir.

Belge No. 124/ICD'de, "Son yıllarda liman altyapı ücreti toplama politikalarının uygulanması, işletmelerin potansiyelini aşındırmış, yatırım, kalkınma ve üretim genişlemesi için kaynak biriktirme kabiliyetlerini sınırlamıştır" denildi.

Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri bölgesindeki iç su yolu limanları ve kara liman işletmeleri, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin liman altyapı ücretlerinin muafiyetini ve indirimini düzenlemek için mevcut durumu göz önünde bulundurarak bir politika oluşturmasını önerdi. İşletmeler ayrıca, şehrin kargo rotalarını çekmek ve eski haline getirmek için 98/2023/QH15 sayılı Karar uyarınca esnek çözümler ve özel politika mekanizmaları uygulaması gerektiğini ve böylece sosyoekonomik kalkınmayı teşvik ederek üretim ve iş verimliliğini artırması gerektiğini belirtti.

Pek çok sorun çözülmedi

Liman altyapı ücretlerinin toplanması, Ho Chi Minh şehrinde ithal ve ihraç edilen malların hacminin azalmasına neden olmakla kalmıyor, aynı zamanda ücret tahsilatıyla ilgili birçok sorunun çözümü de yavaş oluyor.

Dau Tu Gazetesi muhabirlerine konuşan Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. temsilcisi Bayan Pham Thi Phu My, şirketin üretim için hammadde ithal edip %100 yurt dışına ihraç etme konusunda uzmanlaştığını söyledi. Müşterilerin talebi üzerine, ortak şirket Yazaki EDS Vietnam Şirketi'ne bitmiş ürünleri ihraç etmek ve defalarca tekrar kullanmak üzere paketlemek için kullanılan çeşitli ambalaj türleri (plastik paletler, plastik kapaklar, plastik pedler...) gönderdi. Şirket daha sonra, gümrük idaresinin 18 Mayıs 2021 tarihli 1357/QD-TCHQ sayılı Kararı'nda beyanname türüyle ilgili talimatlarını izledi.

"Yönetmeliklere göre, geçici ithalat ve yeniden ihracat amaçlı olmayan, yalnızca ihracat için bitmiş ürünlerin paketlenmesinde kullanılan mallar liman altyapı ücretlerine tabi değil. Ancak yine de ücretleri ödememiz gerekiyor," diye düşündü Bayan My.

İşletme, 20 Ekim 2023 tarihinde Ho Chi Minh Şehri İç Su Yolları Liman İdaresi'nden, paketleme ürünleri için 4,4 milyon VND/40 fitlik konteyner ve 2,2 milyon VND/20 fitlik konteyner oranında liman altyapı ücreti ödenmesini talep eden bir bildirim aldı.

Ho Chi Minh Şehri İç Su Yolları Liman İdaresi tarafından ödenmesi istenen ücretin şirketin kargo statüsüne uygun olmadığını fark eden Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., Ekim 2023'te Ho Chi Minh Şehri yetkili makamlarına değerlendirilmesi ve ödenmesi için bir belge gönderdi.

Ancak, Ho Chi Minh Şehri İç Su Yolları Liman İdaresi, Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd.'ye 9 Temmuz 2024'te çalışmaya başlaması için davet gönderene kadar, yani yarım yıldan fazla bir süre geçti. Toplantının ardından Bayan Pham Thi Phu My, Ho Chi Minh Şehri İç Su Yolları Liman İdaresi'nin, işletmenin yansıttığı eksikliklerin düzeltilmesi için Şehir Halk Konseyi'ne sunulduğunu, ancak herhangi bir sonuç alınamadığını bildirdi. Liman İdaresi, işletmeden ücreti peşin ödemesini istedi, ancak işletme kabul etmedi.

İşletmelerin bildirdiği eksiklikler karşısında Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Bakanlığı, yakın zamanda Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Daimi Komitesi'ne liman altyapı ücretlerinin düşürülmesini değerlendirmesini önerdi.

Özellikle, transit mallar, geçici ithal ve yeniden ihraç edilen mallar, geçici ihraç ve yeniden ithal edilen mallar için ücretlerin %3 oranında; transit mallar, antrepolara gönderilen mallar, ihraç ve ithal edilen mallar için ücretlerin %26,5 oranında düşürülmesi önerilmektedir. Aynı zamanda, su yollarında çalışan iç su yolu taşıtlarıyla limanlara ve limanlardan taşınan geçici ithal ve yeniden ihraç edilen mallar, geçici ihraç ve yeniden ithal edilen mallar, antrepolara gönderilen mallar, transit mallar, ihraç ve ithal edilen mallar için ücretlerin %50 oranında düşürülmesi önerilmektedir.

Kaynak: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html