Ulusal Meclis, değiştirilmiş Katma Değer Vergisi Kanunu'nu onayladı.

Ulusal Meclis , delegelerin çoğunluğunun lehte oy kullanmasıyla, değiştirilmiş Katma Değer Vergisi Kanunu'nu resmen kabul etti. Kanun, 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek.

16 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis, revize edilmiş Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu taslağını onaylamak için elektronik oylama gerçekleştirdi. Oylamaya katılan 451 Ulusal Meclis milletvekilinden (toplam milletvekili sayısının %94,15'ini temsil ediyor), 407 milletvekili lehte oy kullandı (%84,97); 36 milletvekili aleyhte oy kullandı (%7,52); ve 8 milletvekili çekimser kaldı (%1,67).

KDV indirimine izin verilirken, KDV ödemesinden muafiyet sağlayan düzenlemeyi kaldırın .

Oylamadan önce, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyesi ve Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, yasa tasarısını açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sundu. Buna göre, vergi muafiyeti olan konulara ilişkin hükümler (Madde 5) konusunda, bazı görüşler yasa tasarısının 5. maddesinin 1. fıkrasına katılarak, girdi KDV'sinin düşülmesine izin verilirken aynı zamanda çıktı KDV'sinin ödenmemesine izin verilmesinin KDV ilkelerine aykırı olduğunu savundu. Bazı görüşler ise yasa tasarısının Hükümet tarafından 7. oturumda Ulusal Meclise sunulduğu haliyle korunmasını önerdi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, işletmelerin elektronik faturalara geçerek fatura sahtekarlığını ortadan kaldırması nedeniyle bu politikanın artık uygun veya gerekli olmadığına inanmaktadır. Özellikle, yasa tasarısına vergi iadesi koşullarına ilişkin bir hüküm eklenmiş olup, alıcıların yalnızca "satıcının, iade talebinde bulunan işletmeye kesilen faturalar için KDV'yi yönetmeliklere uygun olarak beyan edip ödemiş olması" durumunda iadeye hak kazanabileceği belirtilmiştir. Bu, Vergi Dairesi'nin iade başvurularını yalnızca satıcının parayı devlet bütçesine beyan edip ödediği durumlarda işleme koyması için yasal bir zemin sağlamaktadır. Bu nedenle, işlem olmadığı ve bütçeye KDV ödenmediği durumlarda sahte faturalar için iade yapılmayacaktır.

Aynı zamanda, 26 Kasım 2024 tarihinde, Ulusal Meclis Genel Sekreteri, konunun ele alınmasına yönelik iki seçeneği Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşüne sundu. Görüşlerin özetine göre, Ulusal Meclis milletvekillerinin %70,50'si, ticari aşamada işlenmemiş veya yarı işlenmiş tarım ürünleri için KDV'den muafiyet sağlayan ancak girdi KDV'sinin düşülmesine izin veren düzenlemenin kaldırılması yönündeki Daimi Komite'nin önerisine katıldı. Bu, girdi KDV'sinin yalnızca çıktı KDV'sine tabi olduğunda düşülebileceği KDV ilkesini güvence altına almak içindir. Bu içerik, yasa taslağının 5. maddesinde yer almaktadır.

KDV'den muaf gelir eşiği konusunda bazı görüşler 200 milyon VND'nin üzerine çıkarılmasını önerirken, diğerleri önümüzdeki yıllar için 300 milyon VND veya 400 milyon VND civarında bir seviye öneriyor. Maliye Bakanlığı'nın hesaplamalarına göre, KDV'den muaf gelir eşiği yıllık 200 milyon VND olursa, devlet bütçesi geliri yaklaşık 2.630 milyar VND azalacak (mevcut KDV Kanunu'nda KDV'den muaf gelir eşiği yıllık 100 milyon VND olarak belirlenmiştir); KDV'den muaf gelir eşiği yıllık 300 milyon VND olursa, devlet bütçesi geliri yaklaşık 6.383 milyar VND azalacaktır.

Bu nedenle, 2013'ten günümüze kadar olan ortalama GSYİH ve TÜFE büyüme oranlarıyla nispeten tutarlı, vergiden muaf gelir eşiğinde makul bir artışı sağlamak amacıyla, yasa tasarısı yıllık 200 milyon VND'lik bir gelir eşiği öngörmektedir.

Ankete katılanların %72,67'si gübrelere %5 oranında vergi uygulanmasını onayladı.

Vergi oranlarına ilişkin olarak (Madde 9), birçok görüş gübrelere %5 vergi oranı uygulanması önerisine katılıyor. Bazı görüşler mevcut düzenlemelerin korunmasını önerirken, diğerleri %0, %1, %2 vb. vergi oranları uygulanmasını öneriyor.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne göre, gübrelere %0 vergi oranı uygulanması hem yerli gübre üreticilerine hem de ithalatçılarına fayda sağlayacaktır; zira her ikisi de girdi KDV'sini geri alacak ve çıktı KDV'si ödemek zorunda kalmayacaktır. Ancak bu durumda, devlet bütçesi bu işletmelere yıllık olarak para harcamak zorunda kalacaktır. Devlet bütçesi için dezavantajlarının yanı sıra, gübrelere %0 vergi oranı uygulanması, KDV'nin ilke ve uygulamasına aykırıdır; zira KDV, %0 oranının yalnızca ihraç edilen mal ve hizmetlere uygulanması gerektiğini, iç tüketime uygulanmaması gerektiğini öngörmektedir. Bu yaklaşım, vergi politikasının tarafsızlığını bozacak, kötü bir emsal oluşturacak ve diğer sektörler için adaletsiz olacaktır.

Ayrıca, yasa taslağını hazırlayan kurumun açıklamasına göre, %1 veya %2'lik bir vergi oranı eklemek, Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yeniden yapılanmayı gerektirecektir; örneğin, vergi oranlarına ilişkin ayrı bir madde tasarlanması ve bu durumda KDV iadelerine ilişkin hükümlerin eklenmesi gibi. Gübrelere %1 veya %2'lik bir vergi oranı getirilmesi, KDV reformunun amacına da aykırıdır; çünkü reformun amacı mevcut düzenlemelere kıyasla vergi oranlarının sayısını artırmak değil, azaltmaktır.

Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine dayanarak, Hükümet ayrıca açıklamayı tamamlayan ve somut destekleyici veriler sağlayan 692/CP-PL sayılı belgeyi de yayınladı. Ulusal Meclis'in bu konudaki tutumunu doğru bir şekilde yansıtmak için, 26 Kasım 2024 tarihinde Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Ulusal Meclis milletvekillerinden iki seçenek hakkında görüş istedi: biri %5'lik bir vergi oranı uygulamak, diğeri ise mevcut düzenlemeleri korumak.

Derlenen görüşlere göre, Ulusal Meclis milletvekillerinin toplam sayısının %72,67'si, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümetin gübreler, tarımsal üretim için özel makine ve ekipmanlar ile balıkçı gemilerine %5 oranında vergi uygulanması önerisine katılmıştır. Bu içerik, yasa tasarısının 9. maddesinin 2. fıkrasında yer almaktadır.

Düşük değerli ithal mallar için vergi muafiyeti uygulanmaz .

E-ticaret platformları aracılığıyla gönderilen düşük değerli ithal mallar için vergi muafiyetlerinin kaldırılması ve oturumun genel kararında, ekspres kargo hizmetleri aracılığıyla gönderilen ithal mallar için vergi muafiyeti eşiğini düzenleyen 78/2010/QD-TTg sayılı Kararın sona erdirilmesinin açıkça belirtilmesi yönünde öneriler vardı.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, son zamanlarda Vietnam'a çok düşük, çok ucuz ve oldukça rekabetçi fiyatlarla mal satan birçok e-ticaret platformunun ortaya çıktığını belirtti. Daimi Komite, vergi tahsilat yönetiminin etkinliğini artırmak amacıyla hem Katma Değer Vergisi Kanunu taslağında hem de Vergi İdaresi Kanunu taslağında e-ticaret işletmeleri için vergi tahsilatına ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasına yönelik Hükümetin zamanında yaptığı öneriyi son derece takdir etmektedir.

Ancak, 78/2010/QD-TTG sayılı Karar yürürlükten kalkmadığı takdirde, Katma Değer Vergisi Kanunu ve Vergi İdaresi Kanunu'ndaki değişiklikler, e-ticarette vergi tahsilatının sağlanması için yürürlüğe giremeyecektir. Bu nedenle, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine yanıt olarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi bu içeriği oturumun genel kararına dahil ederek, Hükümetten e-ticaret kanalları üzerinden ticareti yapılan ihraç ve ithal malların gümrük yönetimine ilişkin bir Kararnameyi acilen çıkarmasını ve düşük değerli mallar için ithalat vergisi muafiyetine izin verilmemesini sağlamasını talep etmiştir.

Her şeyden önce, 78/2010/QD-TTg sayılı Kararın geçerliliği derhal sona erdirilmelidir; bu karar, vergi makamlarına Vietnam'da mal satan yabancı e-ticaret platformlarından vergi tahsilatını yönetmek için yasal bir dayanak ve yaptırımlar sağlayacaktır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html