Ceza infaz kurumlarında hükümlü bulunan kişilerin nakli için gönüllü katkı ve mali desteğe ilişkin özel düzenlemeler

Oturum programının devamında, 27 Ekim sabahı Meclis salonunda, adli yardımlaşma alanında 4 tasarı hakkında açıklamalar, görüşler, değerlendirmeler ve tartışmalar yapıldı. Tasarılar şunlardır: İade Kanunu; Ceza İnfaz Kurumlarının Nakli Hakkında Kanun; Ceza İşlerinde Adli Yardımlaşma Kanunu; Hukuk İşlerinde Adli Yardımlaşma Kanunu.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, dört yasa tasarısının açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki Raporları kısaca sunarken, bunların mevcut Adli Yardım Yasası'ndan ayrı dört yasa tasarısı olduğunu ve Ulusal Meclis tarafından 9. Oturumda görüşülüp yorumlandığını söyledi...

Dört yasa tasarısı görüşülüp revize edildikten sonra, yasa tasarılarının hazırlanması sırasında ortaya konan hedef ve bakış açılarına sıkı sıkıya bağlı kalınmış, yeni durumda uluslararası hukuk işbirliğinin ve uluslararası entegrasyonun güçlendirilmesine ilişkin Partinin politikası hızla kurumsallaştırılmış, genel olarak adli yardımlaşma yasası ile iade, hapis cezası çeken kişilerin nakli, ceza davalarında adli yardımlaşma ve hukuk davalarında adli yardımlaşma alanlarındaki yasa mükemmelleştirilmiş ve 2007 Adli Yardımlaşma Yasası'nın uygulanmasındaki eksiklikler ve sınırlamalar giderilmiştir.

Meclis Daimi Komisyonu ayrıca, kurumlara, düzenleme kapsamı, uygulama konuları, terimlerin yorumlanması, adli yardımlaşma ve kanunun uygulanması ilkeleri, adli yardım talep dosyalarındaki dil ve konsolosluk tasdikinden muafiyet konuları, infaz etkisi ve geçiş hükümleri gibi genel içerikler konusunda dört yasa tasarısını gözden geçirmeleri, düzeltmeleri ve tutarlılık ve birliği sağlamaları, ayrıca üslup ve yasama tekniklerini mükemmelleştirmeleri; kurumların yetkileri, işlemleri yürüten kişiler, yargılama ve adli kurumların örgütlenmesi konularındaki ilgili yasa hükümleriyle gözden geçirerek yasa tasarılarını mükemmelleştirmeleri ve hukuk sisteminin birliğini sağlamaları talimatını verdi.

İade Kanunu Taslağı'na ilişkin olarak, İade Kanunu Taslağı, incelenip revize edildikten sonra 4 bölüm ve 45 maddeden oluşmaktadır. İade kararlarının veya iadeyi reddetme kararlarının nihai olarak incelenmesi ve yeniden yargılanması konusunda, Meclis Daimi Komisyonu, iade faaliyetlerinin insan haklarının güvence altına alınmasıyla doğrudan ilişkili olduğuna, uluslararası adli iş birliğinde özellikle önemli bir rol oynadığına ve ceza adaleti alanında ulusal yargı yetkisini ve egemenliğini gösterdiğine inanmaktadır.

İade veya iade reddi kararı, adaletsizliği, hataları önlemek ve suçluların kaçmasına izin vermemek için yasal düzenlemelere uygun olarak ve sıkı bir yargı denetimi altında (varsa) inceleme ve yeniden yargılama prosedürleri yoluyla dikkatlice yürütülmeli ve Vietnam'ın uluslararası adli işbirliği faaliyetlerindeki iyi niyetini göstermelidir.

Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, Ulusal Meclis'in, yetkili Halk Mahkemeleri tarafından verilen iade kararlarının veya iade talebinin reddedilmesi kararlarının incelenmesi ve yeniden yargılanmasına ilişkin hükümleri muhafaza etmesini önerdi. Aynı zamanda, uygulanabilirliği sağlamak amacıyla, yasa tasarısının 30. maddesi, iade kararlarının infaz edildiği davalarda inceleme ve yeniden yargılama usulünün uygulanmaması yerine, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu hükümlerine göre bu usulün uygulanmasını sağlayacak şekilde revize edildi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi Hoang Thanh Tung, dört tasarının (İade Yasası, Hapis Cezası Çeken Kişilerin Nakli Yasası, Ceza İşlerinde Karşılıklı Adli Yardım Yasası ve Hukuk İşlerinde Karşılıklı Adli Yardım Yasası) açıklanması, kabul edilmesi ve gözden geçirilmesine ilişkin Raporların bir özetini sundu. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Hapis Cezası Çekenlerin Nakli Hakkındaki Kanun Tasarısı'na ilişkin olarak Meclis milletvekilleri, Kanun Tasarısı'nın iki önemli konusu hakkında görüş bildirdiler: Hapis Cezası Çekenlerin Nakil Masrafları Hakkında (Madde 11) ve Hapis Cezalarının Dönüştürülmesi Hakkında (Madde 23).

Hapis Cezası Çeken Kişilerin Nakli Hakkındaki Kanun Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkında bir rapor sunan Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı Hoang Thanh Tung, hapis cezası çeken kişilerin nakli için finansman (Madde 11) konusunda bazı görüşlerin, uygulanabilirliği, kamuoyunu bilgilendirmeyi ve şeffaflığı sağlamak amacıyla gönüllü katkılar, destek ve bu finansman kaynağının yönetimi ve kullanımı konusunda daha spesifik düzenlemeler yapılmasını önerdiğini; aynı zamanda Hükümete yönetim ve kullanımı düzenleme görevini verdiğini söyledi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerinin sağlam temellere dayandığını ve gerçeklerle tutarlı olduğunu tespit etmiştir; çünkü hapis cezası çeken kişiler, kurumlar, örgütler ve diğer kişiler tarafından gönüllü olarak sağlanan fonlar, yalnızca hapis cezası çeken kişilerin transfer ülkesinden kabul ülkesine nakli sırasında ödeme yapmak için kullanılabilmesine rağmen, devlet bütçesinden yapılan harcamaların tekrarlanmasını önlemek, kamuoyunu bilgilendirmek ve şeffaflığı sağlamak için bunların daha açık bir şekilde tanımlanması gerekmektedir.

Zira bu, belirli bir içeriktir; destek ve gönüllü katkı düzeyleri de farklıdır, dolayısıyla kanunun istikrarını ve gerçekliğe uygunluğunu sağlamak amacıyla, kanun tasarısının 11. maddesinin 2. fıkrası, Hükümete bunu ayrıntılı olarak belirtme görevi vermiştir.

Aynı zamanda, adli yardıma ilişkin diğer üç kanun tasarısıyla uyumlu olarak, Devletin finansman sağlama sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması için, kanun tasarısında gösterildiği üzere 11. maddenin 1. fıkrasının yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

Hapis cezalarının dönüştürülmesiyle ilgili olarak (Madde 23), Hukuk ve Adalet Komisyonu, bazı görüşlerde, hapis cezalarının dönüştürülmesiyle ilgili yönetmeliklerin daha spesifik, açık ve ayrıntılı olacak şekilde gözden geçirilip değiştirilmesini ve aynı zamanda Hükümete bu maddeyi ayrıntılı olarak düzenleme görevi veren bir içerik eklenmesini önerdiğini belirtti.

Dong Thap eyaletinin Ulusal Meclis delegesi Pham Van Hoa konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Toplantıda görüşlerini açıklayan delege Pham Van Hoa (Dong Thap), hapis cezası çeken mahkûmların nakledilmesine ilişkin bütçe düzenlemelerini kabul etti. Mahkeme, özellikle, etkinliklerin düzenlenmesi ve mahkûmların yurt dışına nakledilmesi için yıllık bütçeyi tahmin etmelidir; bu kaynaktan tamamen Devlet bütçesi sorumludur.

Ancak delege, suçlunun, iade edilen kişinin veya yakınlarının ya da yetkili kişilerin, hapis cezası çeken kişinin nakil masraflarına gönüllü olarak katkıda bulunması veya destek vermesi durumunda, hapis cezası çeken kişinin nakil masraflarının hızlı ve uygun şekilde karşılanması için özel düzenlemeler yapılması gerektiğini ileri sürmüştür.

Hapis cezalarının dönüştürülmesine ilişkin düzenlemeye ilişkin olarak delege Pham Van Hoa, bu düzenlemenin, yurt dışında yaşayan Vietnamlıların suç işlemesi, hüküm giymesi ve Vietnam'a geri gönderilmesi durumunda gerekli olduğunu söyledi.

Delege Pham Van Hoa, "Hapis cezalarının dönüştürülmesine ilişkin düzenleme çok gerekli ve yabancı hapis cezaları için hapis cezalarının daha düşük cezalara dönüştürülmesi insani bir politikadır," diye vurguladı. Ancak Mahkeme'nin hapis cezalarını dönüştürmek için belirli suçları dikkatlice değerlendirmesi gerekiyor. Bunun, Vietnam yasaları ve kişisel hakları koruma koşullarıyla uyumlu olması gerekiyor.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm