Finans merkezi projesinin hayata geçirilmesi için arazi ediniminin açıkça şart koşulması

Ulusal Meclis üyesi Nguyen Huu Toan'a (Lai Chau) göre, serbest ticaret bölgesi veya uluslararası finans merkezi bir proje değil, içinde birçok proje barındıran bir serbest ticaret bölgesi veya finans merkezi oluşturma hedefini gerçekleştirmek için ayrılmış bir alandır. Bu nedenle, bu durumlarda arazi geri kazanımının açıkça düzenlenmesi gerekmektedir.

19 Kasım sabahı Grup 4'te tartışmaya katılan delegeler

Onuncu Oturumun devamında, 19 Kasım sabahı, Ulusal Meclis, Gruplar halinde şunları görüştü: Toprak Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için bir dizi mekanizma ve politika öngören Ulusal Meclis Karar Taslağı; Uluslararası entegrasyonun etkinliğini artırmak için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı; ve Gia Binh Uluslararası Havalimanı İnşaat Yatırım Projesi için yatırım politikası.

Uygulanabilirliği garanti altına almak için açıkça tanımlanmıştır

4. Grupta (Khanh Hoa, Lai Chau ve Lao Cai illerinin Ulusal Meclis delegasyonları dahil) yapılan görüşmelerde, delegeler, Toprak Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak ve sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunacak bir dizi mekanizma ve politika öngören bir Ulusal Meclis Kararı (Karar olarak anılacaktır) çıkarılmasının gerekliliği konusunda temelde mutabık kalmışlardır.

Taslak Karara, Devletin ulusal ve kamusal çıkarlar için sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla toprak geri alması durumları eklendi (Madde 3). Bu yönelime katıldığını ifade eden Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ), uygulanabilirliği sağlamak için bazı içeriklerin dikkate alınması ve açıklığa kavuşturulması gerektiğini önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Huu Toan (Lai Chau) konuşuyor

Özellikle devletin ulusal ve kamu çıkarları için sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri alması ve serbest ticaret bölgesi projesi veya uluslararası finans merkezi projesinin uygulanması durumunda, delege Nguyen Huu Toan, serbest ticaret bölgesi veya uluslararası finans merkezinin aslında bir proje olmadığını, sadece içinde çok sayıda proje bulunan serbest ticaret bölgesi veya finans merkezi oluşturma amacını gerçekleştirmek için belirlenmiş bir alan olduğunu söyledi.

Örneğin, Hai Phong Serbest Ticaret Bölgesi 20.000 hektardan fazla bir alanı kaplıyor ve çok sayıda projeyi kapsıyor.

Uluslararası finans merkeziyle ilgili olarak, Ulusal Meclis, Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang'daki yatırım politikaları hakkında bir karar aldı; bu, esasen politikaların ve kontrol mekanizmalarının oluşturulması anlamına geliyor, sınırlanmış bir bölgenin oluşturulması değil. Ho Chi Minh Şehri Uluslararası Finans Merkezi, uluslararası finans yatırımcılarını çekecek projelerin inşa edileceği yer olması beklenen tüm Thu Thiem bölgesini birbirine bağlıyor ve Borsa ve merkez bankalarıyla bağlantılı, sınırları belirli değil.

Bu nedenle delege Nguyen Huu Toan, farklı hedeflere sahip ancak yine de çok ayrıcalıklı mekanizmalardan yararlanan projelerin uygulanması olgusunun önlenmesi için taslak Kararın açık düzenlemelere sahip olması gerektiğini ileri sürdü.

Tazminat ödemelerinde faydalardaki farklılık konusuna dikkat edin

Taslak Karar, ayrıca, arazi kullanım hakkı sözleşmeleri yoluyla projelerin uygulanması için arazi kullanılması durumunda, sözleşmenin tamamlanma süresi dolmuş veya sözleşmenin tamamlanma süresi dolmuş ancak arazi alanının %75'inden fazlası ve arazi kullanıcı sayısının %75'inden fazlası üzerinde anlaşmaya varılmış olması durumunda, Devletin ulusal ve kamu yararına sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri kazanımı yapmasına ilişkin hükümler de ekliyor. İl Halk Konseyi, yatırımcılara arazi tahsis etmek veya kiralamak üzere kalan arazi alanının geri kazanımını değerlendirecek ve onaylayacaktır. Delege Nguyen Huu Toan, neden %75 olduğunun açıklanmasını istedi?

Temsilciye göre, gerçekte kalan %25'in, bir kısmının fiyat konusunda anlaşamadığı ve daha yüksek tazminat talep ettiği birçok davası var. Bu durumda, Karar'ın uygulanması, yani Devletin arazi fiyat listesine göre tazminat ödenmesi doğrudur.

Ancak bu %25'lik kesimin, örneğin uzun süredir yaşadıkları ancak henüz arazi kullanım hakkı belgesi alma prosedürlerini tamamlamadıkları gibi yasal dayanağın belirlenmesi nedeniyle anlaşmaya varılamayan bir kısmı da bulunmaktadır. Dolayısıyla, bu konuda bir anlaşmazlık veya kasıtlı bir durum söz konusu değildir; ayrı ayrı ele alınması ve değerlendirilmesi gerekmektedir.

Temsilci Nguyen Huu Toan, dikkat edilmesi gereken bir hususa değindi. Taslak Kararname hükümlerine göre, arazi alanının %25'i ve arazi kullanıcı sayısının Devletin fiyat listesine göre tazmin edilmesi gerekirken, arazi alanının %75'i ve arazi kullanıcı sayısının ise yatırımcının mutabakatı doğrultusunda tazmin edilmesi ve bu miktarın genellikle Devletin fiyat listesinden yüksek olması gerekiyor. Bu da dikkate alınması gereken bir konu, çünkü faydalardaki fark kolayca davalara yol açabiliyor.

"Kısacası, fiyat dışındaki hukuki meselelerin ele alınması durumunda, kanun hükümlerine göre titizlikle ele alınması gerekir. Fiyat meseleleriyle ilgili davalarda ise bu hükümlere göre ele alınmalı ve şikayet ve davalardan kaçınma hususu dikkate alınmalıdır," dedi delege Nguyen Huu Toan.

Yukarıdaki görüşü paylaşan Ulusal Meclis Delegesi Sung A Lenh (Lao Cai), Taslak Kararda yer alan %75 oranına ilişkin düzenlemenin büyük bir etki yaratacağını; özellikle yatırımcılar ve halk arasında yapılacak arazi kurtarma anlaşmalarıyla ilgili olarak yerel yönetimlerin birçok sorunla karşılaşacağını söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Sung A Lenh (Lao Cai) konuşuyor

Delege Sung A Lenh, yatırımcının kararlaştırdığı fiyatın genellikle Devletin arazi fiyat listesinden daha yüksek olacağını analiz etti. Anlaşma sağlanamazsa, Devlet kalan alanı devralacak ve Devletin arazi fiyat listesini uygulayacak, ancak K katsayısı "çok fazla" artmayacak.

Delegeye göre, arazi geri kazanımı kolayca karmaşık davalara yol açabilir. "Geri kazanım zorsa, yaptırımın düzenlenmesi gerekir. Proje belgeleri garantili mi? Belgeler garantili değilse, kolluk kuvvetleri yaptırımı uygulayabilir mi?"

Yukarıdaki soruya yanıt olarak delege, Taslak Karar hükümlerinin çok genel ve belirsiz olması ve insanlar, işletmeler ve yasal politikalar ve mekanizmalarla ilgili diğer konular üzerindeki etki ve faydaları tam olarak değerlendirmemesi halinde bunun yerel bir sorun teşkil edeceğini belirtti. Bu nedenle, dikkatlice incelenip değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Toprakların geri alınması yetkisine ilişkin olarak delege Sung A Lenh, esneklik sağlanması amacıyla, Halk Konseyi'nden geçmeden doğrudan Halk Komitesi'ne devredilmesi gerektiği yönünde görüşler olduğunu söyledi.

"Şahsen, Halk Konseyi'ne onay için atanırsa, çok dikkatli, açık ve özel olarak araştırılıp değerlendirileceğini ve inceleneceğini düşünüyorum; bu daha uygulanabilir olacak ve aynı zamanda Halk Komitesi'nin faaliyetleri kontrol edilecektir. Esneklik sağlamak için Halk Komitesi'ne atanırsa, ancak bir kontrol mekanizması olmadan, halkın çıkarlarını etkileyen faaliyetlerde bulunmak için görev ve yetkilerin kötüye kullanılmasına yol açacaktır," dedi delege Sung A Lenh.

BT projeleriyle devlet çıkarlarının güvence altına alınması

Ayrıca, Taslak Karar'da, ulusal savunma, güvenlik ve sosyo-ekonomik kalkınma amaçlarıyla ulusal ve kamu yararına arazi geri kazanımının koşulunun, "tazminat, destek, yeniden iskan ve yeniden iskan planlarının onaylanmasından önce arazi kullanıcılarının %75'inden fazlasının arazi geri kazanımını kabul ettiği diğer projeler" hariç olmak üzere, tazminat, destek, yeniden iskan ve yeniden iskan planlarının onaylanmasının tamamlanması olduğu hükme bağlanıyor.

"Bu nedenle, bu dava acil bir proje olarak değerlendiriliyor. Ulusal savunma, güvenlik ve acil durum projeleriyle aynı kefeye koyulurken değerlendirilmesini öneriyoruz," dedi delege Nguyen Huu Toan.

Kamu-özel sektör ortaklığı projeleri kapsamında arazi geri kazanımı - altyapı karşılığında arazi takası (BT) konusunda ise delege Nguyen Huu Toan, bunların iki farklı içerik olması nedeniyle arazi fiyat listesine göre tazminat ödenirken yatırımcıya ödenecek bedelin devletin çıkarlarını gözetecek şekilde hesaplanması gerektiğini ileri sürdü.

Yatırımcılar altyapı karşılığında proje yaptıkları için piyasa fiyatlarını takip edeceklerdir, tüm proje inşaat bedeli tamamen piyasa fiyatlarına göre hesaplanmaktadır. Delege Nguyen Huu Toan, "Bu taraf arsa fiyat listesine göre hesaplama yaparsa uygun olmaz, piyasa fiyatlarına göre hesaplama yapması gerekir. Piyasa fiyatı, devletin tazminat fiyatından düşük olsa bile kabul edilmelidir, ancak çoğu zaman piyasa fiyatı devlet fiyatından yüksektir" görüşünü dile getirdi.

Source: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-thu-hoi-dat-de-thuc-hien-du-an-trung-tam-tai-chinh-10396202.html