Üniversite birleşmesi: Artık küçük, parçalanmış okullar yok

Sáp nhập đại học: Không còn trường nhỏ, manh mún - Ảnh 1. — Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi bölgesinin bir parçası (Linh Xuan semti ve Di An semti, Ho Chi Minh Şehri). Birleşme, bölgesel ve uluslararası düzeyde büyük üniversiteler oluşturmayı amaçlıyor - Fotoğraf: TRI DUC

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, 18 Eylül'de Yükseköğretim Konferansı'nda yaptığı konuşmada, önümüzdeki dönemde yükseköğretimin birleşme, düzenlenme ve akışkanlaşma aşamasına gireceğini söyledi.

Birleşmenin okulların gönüllü katılımına dayalı olmayıp zorunlu olması muhtemel.

Üniversite birleşmelerinden sonra parçalı ve küçük ölçekli durumun üstesinden gelmek

Bakan Son'a göre, Politbüro'nun eğitim ve öğretim geliştirme alanındaki atılımlar hakkındaki 71 sayılı Kararı'nın uygulanması kararlılık gerektiriyor: "Okullara birleşmek isteyip istemediklerini sorarsak, bu kesinlikle mümkün olmayacaktır. Bu nedenle, yeniden yapılandırma plan ve uygulama gerekliliklerine göre gerçekleştirilecektir. Danışma sadece referans amaçlıdır."

Ülkede şu anda polis, askeri ve özel okulların yanı sıra birleştirme ve birleştirme sürecine tabi tutulan yaklaşık 140 devlet üniversitesi bulunuyor.

Bakan Son, "Henüz kesin sayı açıklanamıyor, ancak politikamız çok sayıda birimin ciddi şekilde azaltılması," diye vurguladı. Bay Son'a göre, bakanlığın birleşmeye bakış açısı, özellikle birbirine yakın eğitim bölümlerine sahip okullar arasındaki parçalanmışlığı, küçük ölçekliliği ve bağlantı eksikliğini gidermek. Nihai amaç, okulların daha güçlü hale gelmesine yardımcı olmak.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Yönlendirme Komitesi bir plan geliştirdi ve uygulamaya konulmadan önce talimatları bekleyerek Başbakana raporladı. Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, üniversite ağının düzenlenmesi ve planlanması için bakanlıkla birlikte bir plan üzerinde çalışacak.

Ülkede şu anda 11 üniversite (2 ulusal üniversite, 3 bölgesel üniversite, 4 diğer üniversite, 2 özel üniversite), 173 kamu üniversitesi ve akademi (ulusal üniversitelere ve bölgesel üniversitelere ait okullar hariç), 60 özel üniversite ve 5 yabancı üniversite olmak üzere toplam 264 yükseköğretim kurumu bulunmaktadır.

Sáp nhập đại học: Không còn trường nhỏ, manh mún - Ảnh 2. — Ho Chi Minh Şehri Tıp ve Eczacılık Üniversitesi öğrencilerinin pratik dersi - Fotoğraf: DUYEN PHAN

Nasıl birleştirilir?

Politbüro, 22 Ağustos'ta şu özel gereklilikleri içeren 71 sayılı Kararı yayınladı: "Yükseköğretim kurumlarının düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasının uygulanması; standartların altında olan yükseköğretim kurumlarının birleştirilmesi ve kapatılması; ara seviyelerin ortadan kaldırılması, akıcı, birleşik ve etkili bir yönetimin sağlanması;

Araştırma enstitülerinin üniversitelerle birleştirilmesine yönelik araştırma; üniversitelerin devlet yönetiminin güçlendirilmesi; yönetim verimliliğinin artırılması ve yerel insan kaynağı yetiştirme gereksinimlerinin daha iyi karşılanması amacıyla bazı üniversitelerin yerel yönetime devredilmesine yönelik araştırma.

Daha sonra Hükümet, 15 Eylül'de, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan üniversite sistemini yeniden düzenlemek ve aynı zamanda okulların örgütsel yapısını yeni bağlama uygun, etkili, akıcı ve uygun bir yönetim sistemine doğru yeniden düzenlemek için bir proje geliştirmesini ve uygulamasını talep eden 281 sayılı Kararı yayınladı.

Hükümet ayrıca, yönetim verimliliğini artırmak ve yerel insan kaynakları eğitim ihtiyaçlarını daha iyi karşılamak amacıyla bir dizi üniversitenin yerel yönetime devredilmesi konusunda Milli Eğitim Bakanlığı'ndan talepte bulundu.

Milli Eğitim Bakanlığı, birleştirilecek veya kapatılacak okulların listesini henüz açıklamadı ancak bakanlık, uygulamaya yönelik birçok seçeneğin olacağını söyledi: merkezi okulların yerel yönetime devredilmesi, yerel okulların merkezi okullarla birleştirilmesi, küçük okullar arasında seviyeler arası birleşmeler ve asgari standartları karşılamayan tesislerin kapatılması.

Sanat pedagojisi gruplarına, beden eğitimi pedagojisi gruplarına ve yerel pedagoji kolejlerine ait bazı okullar yeniden yapılandırma için olası öncelik olarak belirlendi.

Fırsat mı, meydan okuma mı?

Birçok uzman, birleşmenin amacının, üniversite yönetiminin etkinliğini artırmak, "küçük, parçalı okullar" durumunu ortadan kaldırmak ve aynı zamanda bölgelere ve eğitim alanlarına göre güçlü yönleri teşvik etmek olduğunu büyük bir memnuniyetle karşılıyor.

Ho Chi Minh Şehri Tıp ve Eczacılık Üniversitesi Konseyi Başkanı Prof. Dr. Tran Diep Tuan, üniversite eğitim sisteminin yeniden yapılandırılması politikasını desteklediğini ifade etti. "Yükseköğretim kurumlarının yeniden yapılandırılması gereklidir ve bu doğru bir politikadır. Zayıf okullar kapatılmalı, birleşme potansiyeli olan okullar ise daha güçlü kurumlar oluşturmak için birleştirilmelidir."

Ancak birleşmeler her zaman gelişme anlamına gelmez. Birleşmeden sonra iki olasılık ortaya çıkabilir: Okullar etkili koordinasyon sayesinde daha güçlü hale gelebilir veya tam tersine, yeni sistem dikkatli bir hazırlık yapılmadığı takdirde daha az etkili hale gelebilir," dedi Bay Tuan.

Tuan, eğitim kurumları düzeyinde birleşme sürecinin etkinliğini belirleyen iki temel faktörün yönetim kapasitesi ve örgüt kültürü olduğunu vurguladı.

Bunların hepsi çok önemli faktörler. Üniversite özerkliğinin uygulanması bağlamında, birçok okul yönetim modellerinde olumlu değişiklikler yaptı, ancak bu değişiklikler henüz gerçekten sürdürülebilir değil. Yönetim sistemi yeterince istikrarlıysa, birleşme büyük bir aksama yaratmayacaktır.

Öte yandan, sağlam bir temel olmadan yapılan bir birleşme, yeni organizasyonun işlevsiz kalmasına, hatta daha da kötüsüne yol açabilir. Daha üst düzeyde ise, birleşme sonrası başarıyı garanti altına almak için olmazsa olmaz bir faktör, uygun destek politikalarına duyulan ihtiyaçtır.

Bu politikalar, yetkinin nasıl devredileceği, kaynakların nasıl tahsis edileceği gibi konuları da içeren spesifik ve kapsamlı olmalı ve yeni organizasyonun vizyonunun ve gelişim stratejisinin gelişimini destekleyen politikalara sahip olmalıdır.

Ho Chi Minh Şehri Teknik Eğitim Üniversitesi eski müdürü Doçent Dr. Do Van Dung, "Şu anda ülke genelinde çok küçük ölçekli, dağınık kaynaklara sahip ve kaliteyi sağlamak için yetersiz koşullara sahip birçok üniversite bulunuyor. Eğitim kalitesini artırmak ve bölgede rekabet etmek istiyorsak, birleşme kaçınılmaz bir eğilimdir." dedi.

Dung ayrıca, üniversite birleşmelerinin dünyada yeni olmadığını, Çin, Fransa ve Güney Kore'nin küresel rekabet gücüne sahip önemli üniversiteler oluşturmak için önemli reformlar gerçekleştirdiğini söyledi.

"Sorun, Vietnam'ın uluslararası derslerden ne öğreneceği. Daha da önemlisi, benzeri görülmemiş büyük bir yeniden yapılanmaya girerken kaliteyi, fikir birliğini ve öğrenci haklarını garanti altına alabilecek miyiz? Ayrıca, birleşme sürecinde iyi bir lider seçmemiz gerekiyor çünkü pratik deneyimler, iç çatışmaların ve güç mücadelelerinin her zaman yaşandığını ve bu durumun ilk yıllarda gelişimi yavaşlattığını gösteriyor," dedi Bay Dung.

Ho Chi Minh City Eğitim Üniversitesi eski müdürü Doçent Dr. Nguyen Kim Hong, "Yeniden yapılandırma doğru, ancak seçim kriterlerinin kamuoyuna duyurulması, net bir yol haritası oluşturulması ve ilgili taraflarla kapsamlı istişarelerde bulunulması gerekiyor. Aceleyle ve hesapsızca yapılırsa, toplumsal tepkilere yol açabilir ve yükseköğretimde güven krizi yaşanmasına neden olabilir." şeklinde yorumda bulundu.

Delege NGUYEN THI VIET NGA (Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı):

En iyi sonuçlar için

Sáp nhập đại học: Không còn trường nhỏ, manh mún - Ảnh 3. — Delege NGUYEN THI VIET NGA

Üniversitelerin düzenlenmesi ve birleştirilmesi konusunda şu anda yapılan araştırma ve öneriler tamamen doğrudur, israftan kaçınılmıştır.

Yeni durumun gereklerine uygun olarak insan kaynağının niteliğini artırmak için üniversite sisteminin "geliştirilmesi, sıkıştırılması ve güçlendirilmesi" gerekmektedir.

Özellikle üniversiteler konusunda, Bakan Nguyen Kim Son'un da ifade ettiği gibi, mevcut yükseköğretim kurumlarının sayısının uygun bir düzeye indirilmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda Hanoi Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi, bölgesel üniversitelere yatırım yapmaya odaklanın... böylece gerçekten güçlü üniversitelere sahip olalım.

Bu yeniden yapılanma süreci mekanik bir toplama değil, Başbakan'ın da belirttiği gibi, üniversiteleri güçlü bir şekilde yeniden yapılandırmak için çalışmalıyız. Örneğin, tek disiplinli eğitim veren küçük ve zayıf üniversiteleri ulusal veya bölgesel üniversitelerle birleştirebilir, niteliksiz üniversiteleri dağıtabiliriz... Aynı zamanda, okullara daha fazla güç ve özerklik verebilir, optimum verimlilik elde etmek için çalışma modelini ve yöntemini net bir şekilde tanımlayabiliriz.

Delege TA VAN HA (Kültür ve Toplum Komitesi Başkan Yardımcısı):

Mekanik eklemeden kaçının

Düzenlemenin belirli bir projeye, dikkatli ve temkinli bir etki değerlendirmesine ve çok özel adımlara dayalı olması gerekiyor.

Özellikle üniversiteleri mekanik olarak birleştirmekten kaçınmalıyız. Çünkü zayıf bir üniversitenin, dikkatli bir hazırlık yapılmadan, mekanik olarak, sadece telafi etmek için eklemeler yapılarak güçlü bir üniversiteyle birleşmesi, güçlü üniversitenin etkilenmesine ve kalitesinin düşmesine yol açabilir.

Bu nedenle dikkatli bir tarama yapılması gerekmektedir. Şartları ve standartları karşılamayan okullar kapatılmalı, birleşmeye uygun okullar birleştirilmeli, gelişmeye uygun okullara ise gelişme fırsatı verilmelidir.

Aynı zamanda, yalnızca gelişmiş sanayiye ve büyük ekonomik gruplara sahip illerde üniversite kurulmasına izin verildiğini incelemek mümkündür. Üniversite yönetimi güçlendirilmeli, öğretmenlerin sorumlulukları artırılmalı ve müdürlerin yetkileri artırılmalıdır. Üniversitelerin modernizasyonuna öncelik verilmelidir.

Çin ve Kore'den başarılı modeller

Çin, 1990'lı yıllardan itibaren piyasa ekonomisine geçiş sürecinde yükseköğretim sisteminde pek çok reform gerçekleştirmiş olup, bu reformlar arasında birleşmeler önemli bir yöntemdir.

1996-2001 döneminde ülkedeki 385 yükseköğretim kurumu 164 kurumda birleşmiştir. Bu dalga, 2000 yılında 105 birleşmeyle 203 yükseköğretim kurumunun 79 kurumda birleşmesiyle zirveye ulaşmıştır. Birçok kurumun aynı anda birleştirildiği durumlar olduğu gibi, birçok birleşme sonucunda yeni okullar da kurulmuştur.

Üniversitelerin birleştirilmesi, yönetimdeki parçalanma sorununu çözdü. Farklı bakanlıkların yönetimindeki birçok üniversite, yerel yönetimlerle koordinasyon halinde Çin Eğitim Bakanlığı'na devredildi.

Bu, yerel yönetimleri yükseköğretimin yönetimi ve finansmanına daha aktif bir şekilde dahil ediyor ve üniversitelerin faaliyetlerini hem yerel hem de ulusal düzeyde sosyo-ekonomik kalkınmayla daha yakından ilişkilendiriyor.

Birleşmeler, kapsamlı üniversiteler oluşturmuş, disiplinlerarası ve çok disiplinli öğretim ve araştırmayı teşvik etmiş ve öğrenci öğreniminin kalitesini artırmıştır. Üniversiteler, öğrenci sayısı ve kalitesi ile çektikleri araştırma fonlarının da gösterdiği gibi, daha iyi bir konuma sahip olmuştur.

Örneğin, Nisan 2000'de Şanghay Tıp Üniversitesi'nin Fudan Üniversitesi ile birleşmesi, Fudan'ın dünya standartlarında bir eğitim kurumu olma hedefine doğru ilerlemesinin temellerini attı.

Fudan Üniversitesi, beşeri bilimler, sosyal bilimler, doğa bilimleri, mühendislik ve ticaret gibi birçok alanda ulusal düzeyde önemli bir üniversite olmasına rağmen, Şanghay Tıp Üniversitesi'nin güçlü olduğu tıp alanından yoksundur.

Birleşmenin ardından, Fudan Üniversitesi'ndeki lisansüstü öğrencilerinin lisans öğrencilerine oranı 1998'deki %46'dan 2001'de %62'ye yükselerek dünyanın önde gelen araştırma üniversiteleriyle kıyaslanabilir bir seviyeye ulaşmıştır. Araştırma verimliliği ve finansmanı da artmış, uluslararası yayın sayısında önemli bir artış yaşanmıştır.

Kore'de, hızlı nüfus azalması nedeniyle üniversite birleşmeleri kaçınılmaz bir trend haline geldi. Bu trend, Kore'deki üniversite uzmanlaşmasıyla birlikte, hükümetin "yerel" (glocal) destek paketiyle destekleniyor. Küresel ve yerel unsurları bir araya getiren bu politika, küreselleşme çağında yetenekleri çekmeyi ve bölgesel ekonomileri geliştirmeyi amaçlıyor.

Mart 2026'da Changwon Ulusal Üniversitesi, Gyeongnam Geochang Üniversitesi ve Gyeongnam Namhae Üniversitesi ile birleşerek yeni bir kampüs oluşturacak. Bu, Kore'de ilk kez dört yıllık bir üniversite ile iki iki yıllık yüksekokulun hem yüksekokul hem de üniversite eğitimi sunan tek bir kampüste birleşmesi anlamına geliyor.

TRAN HUYNH - THANH HIEN - THANH CHUNG

Kaynak: https://tuoitre.vn/sap-nhap-dai-hoc-khong-con-truong-nho-manh-mun-2025092308373966.htm