İçişleri Bakanlığı, Vinh Şehri'ne belediye düzeyinde idari birimler düzenleme planı geliştirmesi konusunda rehberlik ediyor.

İçişleri Bakanlığı, Vinh Şehri Halk Komitesi'ne, belediye düzeyindeki idari birimler için bir planın geliştirilmesine rehberlik eden bir belge gönderdi.

Belgenin içeriği açıkça şöyle:

Siyasi Büro ve Sekreterya'nın 28 Şubat 2025 tarihli 127/KL-TW sayılı Araştırma Uygulama Kararı'nın uygulanması ve siyasi sistem aygıtının yeniden düzenlenmesine devam edilmesi önerisi üzerine, İl Parti Daimi Komitesi 18 Mart 2025 tarihinde 1742/TB-TU sayılı Tebliğ'i yayınlayarak Halk Komitesi'ne tüm düzeylerdeki idari birimleri yeniden düzenlemek ve 2 düzeyli yerel yönetim modeli oluşturmak için bir Plan ve Proje geliştirme görevini verdi. İl Halk Komitesi, 19 Mart 2025 tarihli 2031/UBND-TH sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı ve bu gönderide İçişleri Bakanlığı'na, ilçe, şehir ve kasaba Halk Komitelerine başkanlık etme ve onlarla koordinasyon sağlama, Nghe An ilinde tüm düzeylerdeki idari birimleri yeniden düzenlemek ve 2 düzeyli bir yerel yönetim modeli oluşturmak için bir Plan ve Proje geliştirme konusunda proaktif olarak tavsiyelerde bulunma ve bu planı 5 Nisan 2025'ten önce İl Halk Komitesi'ne sunma görevini verdi. İçişleri Bakanlığı, 20 Mart 2025'te ilçelerden belediye düzeyinde düzenleme için bir taslak plan geliştirmelerini talep eden 837/SNV-XDCQ&CTTN sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı.

Merkez Hükümeti, İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesi'nin direktif gereklerine uyulmasını sağlamak amacıyla; İçişleri Bakanlığı, İlçe Halk Komitesi'nden plan geliştirirken aşağıdaki hususlara dikkat etmesini talep etmektedir:

1. İdari birimlerin düzenlenmesine ilişkin plan, Merkez Proje Taslağı'nda (20 Mart 2025 tarihli 837/SNV-XDCQ&CTTN sayılı Resmi Gazete'de belirtilen özel içerik) öngörülen standartları karşılamalıdır. Özellikle, belediye düzeyinde 5 veya daha fazla idari birimin düzenlenmesine ilişkin planın standartları karşılamaması durumunda ek giriş yapılmasına gerek olmadığına dair düzenlemeye dikkat edilmelidir.

Halkın yönetimi ve hizmeti ile kadro ve memur kadrolarının düzenlenmesini kolaylaştırmak için aşırı ithalatın (Merkezi Hükümet tarafından belirlenen standartların çok üzerinde) en aza indirilmesi. Kriterlerden daha büyük ölçekte yeni idari birimlerin yeniden düzenlenmesi durumunda, ekonomik ve sosyal altyapı koşullarının, özellikle bilgi teknolojileri, dijital dönüşüm ve kadro ve memur kalitesinin sağlandığının kanıtlanması gerekmektedir.

2. Mevcut statükoyu destekleyin, bir komünün idari biriminin bir kısmının diğerine uyarlanmasını en aza indirerek yeni bir taban idari birimi oluşturun. Uzun süredir idari sınır anlaşmazlıkları, idari sınır çizgisi yetersizlikleri ve insanların ulaşım zorluğu yaşadığı bazı komün düzeyindeki birimlerin mevcut statükoya uygun şekilde düzenlenmesini önermek için komşu ilçelerin Halk Komiteleri ile araştırma yapın ve koordinasyon sağlayın.

3. Düzenleme sonrası ünitenin ismi hakkında:

- Belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinden sonra adlandırılmasında dikkatli bir araştırma yapılmalı, etraflıca değerlendirilmeli, geleneksel, tarihi ve kültürel etkenler göz önünde bulundurulmalıdır.

- Belgelerin dönüştürülmesi ihtiyacı nedeniyle kişilerin ve işletmelerin etkilenmesini en aza indirmek amacıyla, yeni idari birimin isimlendirilmesinde birleşmeden önceki idari birimlerin isimlerinin kullanılmasına öncelik verilmelidir.

- Yeni idari birimin isminin, entegrasyon trendine uygun olarak, her bir yerleşim yerinin karşılaştırmalı üstünlüklerini öne çıkaracak, kolay anlaşılır, kısa, kolay okunabilir, kolay hatırlanabilir olması gerekmektedir.

- Yerel Parti komiteleri ve yetkilileri, yerel halk arasında birleştirici bir bilinç oluşturma ve uzlaşı sağlama sorumluluğunu üstlenmeli; yeniden düzenleme sonrasında tarihi, geleneksel, kültürel değerlerin ve halkın yönetim birimlerine karşı dayanışma ruhunun korunmasına ve yaygınlaştırılmasına katkıda bulunmalıdır.

4. İdari-siyasi merkezin belirlenmesine ilişkin olarak:

- Belediye düzeyindeki yerel yönetimin hızla istikrarlı bir şekilde faaliyete geçmesini sağlamak amacıyla, mevcut belediye düzeyindeki idari birimlerden birinin idari-siyasi merkezinin yeni idari birimin idari-siyasi merkezi olarak seçilmesi.

- Yeni idari birimin idari-siyasi merkezi elverişli coğrafi konuma, senkronize ekonomik-sosyal altyapıya, özellikle ulaşım sistemine sahiptir.

- Yeni idari birimin idari-siyasi merkezi, yeni idari birimin sosyo-ekonomik gelişme yönelimine uygun, uyum ve rasyonelliği sağlayacak, dengesizlikten kaçınacak, mahallin genel ekonomik gelişme eğilimine uygun ve yeni gelişme alanı yaratacak bir gelişme alanına sahip olmalıdır.

- Yerel Parti komiteleri ve yetkilileri ortak bir bilince sahiptir ve yerel halk arasında mutabakat yaratmakla sorumludurlar.

5. Alan ölçeği, nüfus ve diğer koşullar göz önünde bulundurularak; yeniden düzenleme sonrasında merkezi hükümetin beklenen azalma oranı göz önünde bulundurularak, İçişleri Bakanlığı, Vinh Şehri Halk Komitesi'nin yeniden düzenleme sonrasında 3 belediye düzeyindeki idari birime indirgeme planı geliştirmesini önermektedir.

Bu, acilen zaman ve ilerleme gerektiren özellikle önemli bir siyasi görevdir. Şehir Halk Komitesi'nden acilen bir plan hazırlamasını ve yönetmeliklere uygun olarak İçişleri Bakanlığı'na göndermesini talep ediyoruz.

BT

Kaynak: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/