Kültür Varlıkları Kanunu'nun (Değişik) en kısa sürede yürürlüğe girebilmesi için yol gösterici yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması.

(Quoc'a) - Temsilci Trinh Lam Sinh, Kültür Mirası Yasası'nın (değiştirilmiş) kabul edilmesinin hemen ardından, yönetim ve mesleki faaliyetlerin ekonomik kalkınma, insan gelişimi ve Vietnam toplumunun yeni dönemde temeli olacak kültürü inşa etme gereksinimlerini hızla karşılamasına yardımcı olmak amacıyla, taslak hazırlayan kurum ve inceleme kurumunun yeni yol gösterici yönetmelikleri değiştirmeye, tamamlamaya ve yayımlamaya dikkat etmesini önerdi.

15. Millet Meclisi 8. Oturumunda, Kültür Varlıkları Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşülüp onaylanmadan önce, Meclis salonunda Kanun Tasarısı'nın bazı maddeleri üzerinde genel kurul toplantısı yapılarak farklı görüşler alındı.

Kanunun en kısa sürede yürürlüğe girebilmesi için yol gösterici yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması.

An Giang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Temsilcisi Trinh Lam Sinh, taslak yasanın genel konuları hakkında yorum yaparken, Kültürel Miras Yasası (değiştirilmiş) taslağının, 2009 tarihli Kültürel Miras Yasası'nın ve yasal belgelerin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasanın miras alınması temelinde oluşturulduğunu ve bu sayede kültürel miras değerlerini koruma ve tanıtma faaliyetlerinde istikrar sağladığını belirtti. Taslak yasa ayrıca, kalıntı ve miras yönetim mekanizması, kültürel miras veri tabanı oluşturulması, kamu-özel sektör ortaklığı gibi konularda yeni konular öngörüyor ve aynı zamanda Vietnam'ın da katıldığı uluslararası kültürel miras sözleşmelerinin temel içeriklerinin kurumsallaştırılmasını sağlıyor.

Ancak delegeler, son dönemde Kültür Mirası Kanunu’nun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerin hâlâ eksik olduğunu ve müzelerin kuruluş koşulları, kültürel miras alanındaki mesleki faaliyetlerde harcama normları, miras envanteri normları, kalıntı kayıtlarının oluşturulması normları, somut olmayan kültürel miras kayıtları, araştırma ve performansa katılacak uzman ve zanaatkarların istihdamına ilişkin normlar vb. gibi bir dizi alanda net olmadığını belirttiler.

Temsilci Trinh Lam Sinh - An Giang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti

Ayrıca, koruma, restorasyon, rehabilitasyon ve eğitim faaliyetlerine ayrılan fonlar hâlâ sınırlıdır; koruma ve turizm geliştirme ihtiyaçları arasında denge kurmakta hâlâ zorluklar yaşanmaktadır; somut olmayan kültürel mirasın korunmasına yatırım yapmak için işletmeleri teşvik edecek politika mekanizmaları bulunmamaktadır...

Yukarıdaki sınırlamalar, yerel yönetimler için yönetim ve mesleki faaliyetlerde bazı zorluklara ve engellere yol açmıştır. Bu nedenle, delegeler, yasa taslağını hazırlayan ve inceleyen kurumun, yasa taslağını tamamlamaya özen göstermesini; aynı zamanda, yasa kabul edildikten hemen sonra, yönetim ve mesleki faaliyetlerin, yeni dönemde ekonomik kalkınma, insani gelişme ve Vietnam toplumu için temel oluşturacak bir kültür inşa etme gerekliliklerini hızla karşılamasına yardımcı olmak amacıyla, yeni yol gösterici yönetmelikleri değiştirmesini, eklemesini ve yayınlamasını önermiştir.

Delege, yönetmeliğin kapsamına ilişkin 1. maddenin 1. fıkrasında, Anayasa, Medeni Kanun ve ilgili belgelerdeki hükümlere uyum sağlamak amacıyla, tasarı komisyonunun "mülkiyet türleri" ibaresini "mülkiyet biçimleri" olarak değiştirmesinin önerildiğini söyledi.

Kültürel miras mülkiyetine ilişkin 4. maddenin 5. fıkrasında, delege, Ceza Kanunu'na göre uygulanan tescil ve uyuşmazlık çözümünün tespitinin uygun olmaması nedeniyle "ve diğer ilgili yasal hükümler" ifadesinden önce gelen "suçlu" ifadesinin kaldırılmasını önerdi. "Suçlu" ifadesi korunursa, delege, "uyuşmazlık çözümü" ifadesinden sonra "ihlallerin ele alınması" ifadesinin eklenmesini önerdi...

Finansal kaynak yönetimi sorumluluklarını açıklığa kavuşturun

Taslak Kanun hakkında görüşlerini açıklayan Tra Vinh ili Ulusal Meclis Heyeti Temsilcisi Thach Phuoc Binh, Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) ülkemizin kültürel mirasının yönetimi, korunması ve tanıtımının etkinliğini artırmada önemli bir adım olduğunu değerlendirdi.

Temsilci Thach Phuoc Binh - Tra Vinh ili Ulusal Meclis Heyeti

Taslak Kanun'un bazı içerikleri hakkında özellikle yorum yapan delegeler, taslak Kanun'un somut ve somut olmayan kültürel miras kavramlarına özgüllükler getirdiğini belirtti. Ancak, kapsamlılığı sağlamak için "kaybolma riski altındaki somut olmayan kültürel miras" kavramının açıklığa kavuşturulması tavsiye edilmektedir; kaybolma riskinin, örneğin zanaatkâr sayısındaki keskin düşüş, ilgili kültürel alanların ihlali veya yok olması gibi daha spesifik olarak tanımlanması gerekmektedir... böylece acil koruma önlemlerinin uygulanması için sağlam bir temel oluşturulmalıdır.

Topluluğun kültürel mirasa ilişkin hak ve sorumlulukları konusunda, Taslak Kanun bu konuyu 5. Maddede açıkça düzenlemiştir. Ancak, özellikle birçok kültürel mirasın kaybolma veya unutulma riski altında olduğu etnik azınlık bölgelerinde, dağlık alanlarda ve adalarda topluluğu destekleyecek tedbirlerin eklenmesi gerekmektedir. Toplulukların, mirası koruma kapasitelerini geliştirmek için fon, tesis ve eğitim programlarına katılımları sağlanmalıdır.

Devletin kültürel mirası koruma sorumluluğuna ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 7. maddesinde kültürel mirasın korunması ve değerinin artırılmasında Devletin öncü rolü ve sorumluluğu açıkça belirtilmektedir. Ancak, miras koruma faaliyetleri için mali kaynakların yönetiminde Devletin sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması önerilmektedir. Bu doğrultuda, bu çalışmalar için kaynak yaratmak amacıyla bütçe tahsisi ve sivil toplum kuruluşları, özel sektör ve toplumdan sosyal kaynakların harekete geçirilmesi konusunda açık düzenlemeler yapılmalıdır.

Aynı zamanda, uluslararası kültürel mirasın korunması mekanizmasına ilişkin olarak, Taslak Kanun'da, bilimsel kayıtların oluşturulmasında topluluk ve ilgililerle koordinasyon içinde uzman kuruluşların sorumluluklarının daha açık bir şekilde düzenlenmesi; ayrıca, tescilli mirasların korunması ve tanıtılması için uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapılmasına yönelik bir mekanizmanın oluşturulması gerekmektedir.

Kaynak: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm