Hükümetin Özet Raporuna göre, Kanun Projesi'nin geliştirilmesi ve yayımlanması, planlama, işletme yatırımı, kamu-özel sektör ortaklığı modeli kapsamında yatırım ve ihale faaliyetlerinde kurum ve yasalardaki acil zorluk ve engelleri hızla ortadan kaldırmayı, idari prosedürleri basitleştirmeyi, yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimi güçlendirmeyi amaçlamaktadır.
Taslak kanun, çelişkili, zorluklara, engellere ve yatırım, üretim ve ticari faaliyetleri kolaylaştırmak için acil ihtiyaçlara yol açan bir dizi kanun hükmünün değiştirilmesi ve tamamlanmasına odaklanan bir bakış açısıyla oluşturulmuştur. Değiştirilmesi ve tamamlanması gereken hükümlerin açıkça tanımlanmış bir içeriği, değişiklik ve tamamlama planları ve özel etki değerlendirmeleri içermesi; aynı zamanda, kapsamlı değişiklik ve tamamlamalar yapılırken bağımsızlık, istikrar, tutarlılık ve içerik devamlılığının sağlanması gerekmektedir.
Taslak Kanun ayrıca hukuk sisteminin tutarlılığını ve yeknesaklığını güvence altına alıyor; Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmalara ve Vietnam'ın anlaşma ve taahhütlerine uyumu sağlıyor; politika içeriğiyle ilgili olarak ülkelerin deneyimlerine seçici bir şekilde atıfta bulunarak Vietnam hukuku ile diğer ülkelerin hukuku arasındaki benzerliği sağlıyor.
Tasarı Kanunun ön incelemesi sırasında, Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Tasarı Kanunu kapsamındaki Kanunların, Hükümetin 513/TTr-CP sayılı Teklifinde belirtilen siyasi, hukuki ve pratik temellere göre değiştirilmesi ve tamamlanmasının gerekliliği konusunda temelde mutabık kaldı.
Kanun Tasarısı, kaynak, devlet bütçesi, yetki, yerinden yönetim, bakanlıklara, şubelere, yerel yönetimlere yetki devri, idari usuller gibi doğrudan ilgili düzenlemeler de dahil olmak üzere, işletme yatırım faaliyetlerinin planlanması, yürütülmesi, kamu-özel sektör ortaklığı modeli kapsamında yatırım yapılması ve ihale faaliyetlerine ilişkin birçok yönetmelikte değişiklik ve eklemeler yapmaktadır.
Denetim kuruluşu, etki değerlendirme raporunun hala genel, nitel yorumlar içerdiğini, özellikle bazı politikalarda destekleyici verilerden yoksun olduğunu, mali kaynaklar üzerindeki etkilerin niceliksel olarak özel olarak değerlendirilmesinin hala mümkün olmadığını, uygun çözümlerin seçilmesi için bir temel bulunmadığını düşünerek, başkanlık eden kuruluştan ek açıklama sağlamasını talep etmektedir.
Tasarı Kanunun Anayasaya uygunluğu, yasallığı ve hukuk sistemine uygunluğu hususunda, Ekonomi Komitesi Daimi Komisyonu, Tasarı Kanunun, Planlama Kanunu hükümlerine uygun olarak hazırlanan, değerlendirilen, onaylanan ve düzeltilen planlar olan ulusal planlama, bölgesel planlama ve il planlamasının planlama sırası, planlama içeriği ve düzenlenmesine ilişkin bir dizi hükmü değiştirmeyi ve tamamlamayı önerdiği görüşündedir.
Başkan Vu Hong Thanh'a göre, Hükümet 7. ve 8. Oturumlarda Jeoloji ve Madenler Kanunu'nu çıkarmayı, Elektrik Kanunu ile Kültürel Miras Kanunu'nda değişiklik yapmayı ve ulusal planlama, bölgesel planlama ve il planlamasının oluşturulması, değerlendirilmesi, onaylanması ve düzenlenmesine ilişkin usul ve esasların içeriğini değiştirmeyi teklif etti. Planlama Kanunu'nda yukarıda belirtilen içeriklerle ilgili yönetmeliklerin derhal değiştirilip eklenmesinin teklif edilmemesi uygunsuzdur.
Bu nedenle, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, Hükümetin ilgili kurumlara, hukuk sisteminin tutarlılığını sağlamak, aynı içeriğin birçok yasada düzenlenmesini önlemek, çakışmalara, çelişkilere yol açmamak ve kanunun uygulanması sürecinde zorluklara neden olmamak için bu Taslak Kanunları gözden geçirmeleri ve düzeltmeleri talimatını vermesini önermektedir.
Toplantıda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri, sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde, bakış açılarını, hedefleri ve yönelimleri kurumsallaştırmak ve planlama, yatırım ve ihale ile ilgili kurum ve yasaları Ulusal Meclis Kararları'nda eş zamanlı olarak mükemmelleştirmek amacıyla Kanun'un çıkarılması gerektiği konusunda mutabık kaldılar. Ancak, Kanun Tasarısı'nın gerçekten gerekli ve acil olan, açık teorik ve pratik temellere sahip ve üzerinde yüksek oranda uzlaşılan içeriklerin değiştirilmesine ve tamamlanmasına odaklanması gerekmektedir. Gerçekten kesin olmayan kalan içerikler için, sonraki değişiklikler üzerinde çalışmaya devam edin.
Kamu-Özel Ortaklığı (KÖO) kapsamındaki Yatırım Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesiyle ilgili olarak, Kamu-Özel Ortaklığı yöntemiyle yatırım yapmak yeni ve karmaşık bir yöntemdir. Yönetim kuruluşlarının bugüne kadar fazla deneyimi olmadığı için, uygulama ve işletme aşamasında ortaya çıkabilecek tüm durumları ve zorlukları ve sorunları öngörememektedirler. Bu nedenle, bu Kanun hükümlerinin gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi çok acil, ancak aynı zamanda çok dikkatli ve kapsamlı olmalıdır. Kanun geliştirilip yürürlüğe girmeden önce, yalnızca temel, acil, "olgunlaşmış", "açık" konularda değişiklik yapılmalı, uygulamayla kanıtlanmış olmalı ve yüksek düzeyde bir mutabakat sağlanmalıdır. Acil ve gerekli olan, ancak yeni olan ve henüz yüksek düzeyde bir mutabakat sağlanamamış konular, Kamu-Özel Ortaklığı yöntemiyle Yatırım Kanunu'nun kapsamlı bir şekilde değiştirilmesi sürecinde ele alınacaktır.
Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin taslak Kanun dosyasının ve Ekonomi Komitesi'nin inceleme raporunun hazırlanma sürecini büyük bir memnuniyetle karşıladığını söyledi. Taslak Kanun'un kalitesini sağlamak için Hükümet, taslak hazırlayan kurum ve inceleme kurumu, toplantıda görüşleri derhal değerlendirmeli, gözden geçirmeli ve revize edilen içeriklerin gerçekten gerekli ve acil konular olmasını, mevcut zorlukları ve darboğazları çözmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek ve sosyo-ekonomik kalkınmayı desteklemek için derhal uygulamaya konulabilmesini sağlamalıdır.
Aynı zamanda, Hukuk Projesi'nin yalnızca olgunlaşmış, açık, uygulamada doğruluğu kanıtlanmış ve yüksek fikir birliği ve birliğe sahip konuları düzenlediği görüşünün doğru bir şekilde hayata geçirilmesi; 2024 tarihli ve 178-QD/TW sayılı, iktidarın kontrolü, yolsuzluğun ve kanun yapma çalışmalarındaki olumsuzlukların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi hakkındaki Tüzüğün sıkı bir şekilde uygulanması ve ihlallerin yasallaştırılmaması gerekmektedir. Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, taslak hazırlayan kurum ve inceleme kurumundan, görüşleri incelemelerini, eksiksiz bir şekilde özümseyip ikna edici bir şekilde açıklamalarını, Hukuk Projesi dosyasını ve resmi inceleme raporunu tamamlamalarını ve 8. Oturum'da görüşülüp karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunmalarını talep etti.
[reklam_2]
Source: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-de-thao-go-vuong-mac-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh.html
![Dong Nai OCOP geçişi: [Madde 3] Turizmin OCOP ürün tüketimiyle ilişkilendirilmesi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Yorum (0)