Darboğazların ortadan kaldırılması, ulusal enerji kaynaklarının serbest bırakılması

8 Aralık öğleden sonraki Ulusal Meclis oturumundan bir görüntü. (Fotoğraf: DUY LINH)

Açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme ve iletim altyapısı için mekanizma atılımı

8 Aralık öğleden sonra toplantı salonunda, 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimine yönelik mekanizma ve politikalar hakkında Ulusal Meclis Karar Taslağı görüşülürken , çok sayıda Ulusal Meclis milletvekili, özellikle açık deniz rüzgar enerjisi, enerji iletimi ve hidroelektrik enerji güvenliğinin sağlanması olmak üzere enerji sektöründe uzun süredir var olan engellerin kaldırılması için yeni, çığır açıcı mekanizmalara ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.

Görüşler , enerji güvenliğinin sağlanması , yüksek büyüme gereksinimlerinin karşılanması, NetZero taahhütlerinin uygulanması ve ekonomik rekabet gücünün artırılmasına yönelik çözüm önerilerine odaklandı .

Temsilci Nguyen Hai Nam ( Hue ), 2026'dan itibaren %10'un üzerinde ekonomik büyümeye ulaşmak için enerji, özellikle de elektrik enerjisi geliştirme ihtiyacının çok büyük olduğunu söyledi. Özellikle açık deniz rüzgar enerjisi önemli bir destek olsa da, hala çözülmesi gereken birçok yasal sorun var.

Delege Nguyen Hai Nam (Hue) konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Delegelere göre, bu sektör beş büyük yasal zorluk ve sorunla karşı karşıya: Birincisi, planlama senkronize değil. Mekansal planlama onaylanmadı ve bu da açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin, enerji sektörü planlamasında hedefler olmasına rağmen, uygulamaya yönelik sağlam bir yasal temele sahip olmamasına neden oldu.

İkincisi, fiyatlandırma mekanizması uygun değildir. Açık deniz rüzgar enerjisi projelerine yönelik uluslararası ve yerli yatırımcıları çekecek net, cazip ve uzun vadeli politikalar ve fiyatlandırma mekanizmaları bulunmamaktadır.

Üçüncüsü, deniz alanı tahsisine ilişkin düzenlemelere gelince: Açık deniz yenilenebilir enerji projelerinin araştırılması, araştırılması, inşa edilmesi ve işletilmesi için deniz alanlarının kiralanması ve tahsisine ilişkin düzen ve prosedürler konusunda net talimatlar bulunmamaktadır.

Dördüncüsü, yatırımcı seçme prosedürleri ve kriterleri ile ilgili olarak: Yüksek yatırım sermayeli büyük ölçekli açık deniz rüzgar enerjisi projeleri için yatırımcı seçme prosedürleri ve kriterleri konusunda özel düzenlemeler bulunmamaktadır. Özellikle araştırma maliyetleri oldukça yüksektir.

Beşincisi, yatırım değerlendirmesi/onayının merkezden uzaklaştırılması: Açık deniz rüzgar enerjisi projelerine yönelik yatırım politikalarını onaylama yetkisinde hâlâ zorluklar bulunmaktadır.

Yukarıdaki zorluklar ve engellerle karşı karşıya kalan delege Nguyen Hai Nam, açık deniz rüzgar enerjisi sektöründe çığır açacak kalkınmayı teşvik edecek çözümler önerdi. Bu doğrultuda, Vietnam'ın hukuk, mekanizma ve altyapı açısından eş zamanlı çözümler uygulaması gerekiyor.

Öncelikle hukuki çerçeveyi mükemmelleştirin: Deniz alanlarının belirlenmesinden, tahsisine, yatırımdan işletmeye kadar her konuyu kapsayan güçlü bir hukuki koridor oluşturun.

İkincisi, eşzamanlı planlamayı onaylayın: Açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme için öncelikli alanların açıkça belirlenmesine temel teşkil edecek planlamayı acilen tamamlayın ve onaylayın.

Üçüncüsü, deniz tahsisi/kiralama konusunda düzenlemeler yapılarak araştırma faaliyetleri hızlandırılmalı: Rüzgar enerjisi projeleri için deniz yüzeyi kiralama ve araştırma lisansı verme prosedürleri konusunda açık düzenlemeler yapılmalıdır.

Dördüncüsü, uygun bir fiyatlandırma mekanizması ve model sözleşme geliştirin: Yakında rekabetçi teklifler sunan, makul, rekabetçiliği ve çekiciliği garanti eden, teknolojiye ve proje ölçeğine göre esnek bir şekilde ayarlanabilen bir açık deniz rüzgar enerjisi fiyatlandırma mekanizması yayınlayın. Yatırımcıların uluslararası finans kuruluşlarından kolayca sermaye çekmelerine yardımcı olmak için, stopaj/deflasyon maddeleri gibi risk güvence hükümleri içeren bir Elektrik Satın Alma Anlaşması (PPA) geliştirin.

Beşincisi, şeffaf yatırımcı seçim süreci. Enerji Sektörü Planı'nda tahsis edilen projeleri hayata geçirmek üzere yetenekli yatırımcıları seçmek için kamuya açık ve şeffaf bir ihale/açık artırma süreci oluşturmak.

Altıncı olarak, uygulama sürecini ve tedarik zincirini teşvik edin. Tedarik zinciri ve insan kaynakları için destek geliştirin. Ekipman tedarik zincirinin (temel, özel limanlar, kurulum gemileri) yerelleştirilmesini ve ileri teknoloji insan kaynaklarının eğitimini teşvik etmek için destek ve teşvik mekanizmaları (yeşil kredi gibi) oluşturun.

Delege Nguyen Thi Lan (Hanoi) konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Temsilci Nguyen Thi Lan (Hanoi), taslak kararın üç nedenden dolayı “çok acil” olduğunu vurguladı: Elektrik sistemi, ileri teknoloji tarım, lojistik ve araştırma için bir darboğazdır; AB'nin NetZero taahhütleri ve CBAM mekanizmasının baskısı; birçok iletim projesi, yenilenebilir enerji, LNG ve açık deniz rüzgar enerjisi “mekanizma bekliyor”.

Bayan Lan, taslağı tamamlamak için 4 grup içerik önerdi: Birincisi, Vietnam'ın bir avantajı ve dairesel ekonomiye uygun olduğu düşünülerek, Madde 3'e biyokütle enerjisi kavramının eklenmesi.

İkinci olarak, 6. ve 7. Maddelerde, elektrik enerjisinin korunması, işlenmesi ve lojistik için büyük talep gören Mekong Deltası, Orta Yaylalar ve Kızıl Nehir Deltası gibi önemli tarım bölgelerinde iletim planlamasında yerel düzenlemelere öncelik verilmelidir.

Üçüncüsü, petrol rezervleriyle ilgili 22. maddede E5, E10, SAF gibi biyoyakıtların oranının artırılması yönünde yönlendirmeler yapılması; aynı zamanda üniversitelerin ve araştırma enstitülerinin araştırma ve testlere katılımının sağlanması gerekiyor.

Dördüncüsü, küçük ölçekli nükleer enerjinin geliştirilmesine ilişkin olarak (Madde 12), delegeler bunun başlangıç aşaması için, özellikle araştırma, eğitim ve teknolojiye hakimiyet açısından uygun bir seçenek olduğuna inanmaktadır. Başlangıç aşaması, büyük yatırım, uzun toparlanma süresi ve yüksek risk nedeniyle Devletin öncü rolünü gerektirmektedir. Yeterli kapasiteye ulaşıldıktan sonra Vietnam, ölçeği genişletebilir ve özel sektörü çekebilir; küçük ölçekten büyük ölçeğe geçiş yol haritası uluslararası uygulamalarla uyumludur.

Hidroelektrik santrallerinin mutlak güvenliğinin sağlanması: "Güvenli olmayan bir şey kesinlikle yapılmamalı"

Delege Nguyen Anh Tri (Hanoi) konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Temsilci Nguyen Anh Tri (Hanoi), birçok bölgede hasara yol açan sel deşarjları meydana gelmesine rağmen, taslak Kararda "çok önemli ancak hiç bahsedilmeyen" bir alan olan hidroelektrik enerjisine ilişkin yorum yapmaya odaklandı.

Hidroelektrik santrallerinin elektrik için su depolama, sulama, su ürünleri yetiştiriciliği, turizm ve çevre düzenlemesi gibi işlevleri sağlaması gerektiğini, ancak en önemlisi insanlara zarar vermemesi ve insan hayatını etkilememesi gerektiğini belirtti.

Delegelere göre, hidroelektrik rezervuarlarının güvenliğini sağlamak için : 200 yıl veya daha fazla güvenli yağış miktarına dayalı yeterli kapasiteye sahip olmak; yağışlı mevsimde kapasitenin en fazla %50'sini depolamak; dip savaklarını düzgün bir şekilde işletmek; hava durumunu doğru tahmin etmek; su seviyesi aşağı akışta yüksek olduğunda kesinlikle sel sularını boşaltmamak gerekir.

Yaklaşık 20 küçük hidroelektrik santralinin aşağı akış yönünde sel suları boşaltarak hasara yol açtığını belirten uzman, bu suların nedenlerini üç ana başlık altında sıraladı: Santralin engebeli arazide bulunması, küçük ve depolama kapasitesi yetersiz rezervuarlar, zamanında yapılmayan işletme prosedürleri ve sel deşarj bildirimleri.

Bu konu Hükümete sunulan 921 sayılı Rapor'da yer almış olsa da, Taslak Karar'da henüz yer almamıştır. Delegeler, Ulusal Meclis ve Hükümet'in 3 grup öneriyi değerlendirmesini önerdi: İşletmedeki tüm küçük ve orta ölçekli hidroelektrik santrallerinin gözden geçirilmesi, sel deşarjlarının nedenlerinin giderilmesi; eğer giderilemezse kapatılması. Zarar meydana gelirse tazminat ödenmesi, ölüm meydana gelirse cezai kovuşturma başlatılması.

Aynı zamanda, küçük ve orta ölçekli tüm hidroelektrik santral projelerinin, sarp dağlık alanlara, çok sayıda akarsuya veya güvenli işletme prosedürlerinin olmadığı yerlere kurulmaması yönündeki onaylanmış projelerin gözden geçirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, Vietnam'ın teknolojik üstünlükleri ve koşulları doğrultusunda küçük hidroelektrik santrallerinin yerine rüzgar ve güneş enerjisinin geliştirilmesi, güvenliği yüksek, büyük hidroelektrik santrallerine yatırım yapılmasına öncelik verilmelidir.

Delegeler, yukarıdaki içeriklerin Karar'a eklenmesini önerdiler ve şu görüşü açıkça dile getirdiler: "Hidroelektrik santralleri inşa ediyorsak, bunu güvenli bir şekilde yapmalıyız. Güvenli değilse, kesinlikle yapmamalıyız."

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini açıklamak ve netleştirmek için toplantıda konuştu. (Fotoğraf: DUY LINH)

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, toplantıda delege Tri'nin görüşünü daha da açıklayarak, küçük hidroelektrik santrallerine ilişkin mevcut yasal düzenlemelerin hala nispeten uygun olduğunu söyledi.

Küçük hidroelektrik santrallerinin çok acil olmayan, uzun vadeli bir proje olduğunu belirten Başkan, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, delegelerin görüşlerini saygıyla kabul ettiğini ve 2026 yılında yürürlüğe girmesi beklenen Elektrik Kanunu'nun gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi sürecinde bunları dikkate alacağını söyledi.

Açık deniz rüzgar enerjisine ilişkin olarak Bakan, mevcut yasal politikaların nispeten eksiksiz olduğunu, fiyat çerçevesinin Haziran 2025'ten itibaren her bölge için özel düzenlemelerle çıkarıldığını belirtti. Vietnam, 3.000 km'den fazla kıyı şeridiyle büyük bir potansiyele sahip, ancak bu tamamen yeni bir enerji türü ve denizdeki ulusal güvenlik faktörleriyle ilişkili.

Bakan, ülkenin uzun bir coğrafyaya sahip olduğunu ve denize tek bir çıkışı olduğunu belirtti. Açık deniz rüzgar enerjisinin eş zamanlı olarak geliştirilmesi durumunda, özellikle dış etkenlerin çok büyük olacağı gelecekte ortaya çıkabilecek karmaşık durumların hesaplanması ve yönetilmesi gerektiğini belirtti.

Bakan Nguyen Hong Dien, hükümetin bakış açısının, güvenlik ve sürdürülebilirliği sağlamak için deneyimlerden ders çıkararak potansiyeli değerlendirerek, adım adım, dikkatli bir şekilde hareket etmek olduğunu vurguladı.

Kaynak: https://nhandan.vn/thao-diem-nghen-giai-phong-nguon-luc-cho-nang-luong-quoc-gia-post928816.html