Kuzey-Güney hızlı tren hattı için özel bir mekanizma 'kararlaştırılması' için Daimi Komite'ye yönelik teklif gereksizdir

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh - Fotoğraf: P. THANG

Başbakan tarafından yetkilendirilen İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Ulusal Meclis'e bir rapor sunarak, Başbakan'ın İnşaat Bakanlığı'na projenin erken başlatılmasını sağlamak için çalışmalar başlatması talimatını verdiğini vurguladı.

110 kV ve üzeri gerilime sahip enerji projelerinin tazmin, yeniden iskân ve yer değiştirme işlemlerinin bağımsız projeler olarak ayrılması önerisi

Ancak Bakan Tran Hong Minh'e göre, kamu yatırımından ticari yatırıma, yani kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yatırıma dönüşümü yönlendiren herhangi bir düzenleme henüz bulunmuyor, dolayısıyla gerekli prosedürlerin uygulanması, bu yatırım biçimlerine eşlik eden mekanizmalar ve politikalar hakkında araştırmaların birleştirilmesi ve uygulamaya yönelik yasal bir temel oluşturmak için yetkili makamlara raporlanması gerekiyor.

Dünya uygulamalarına bakıldığında, ülkelerin büyük çoğunluğu demiryolu altyapısına kamu yatırımı şeklinde yatırım yaparken, bazı yatırım projeleri ise devlet desteğiyle PPP ve işletme yatırımı şeklinde yapılmaktadır.

Ancak Vietnam'da özel yatırımcılar sadece özel demiryolu hatlarına ve yük istasyonlarına yatırım yapmış olup, henüz ulusal demiryolu altyapısına yatırım yapmamışlardır.

Bakan, Politbüro'nun özel ekonomik kalkınma politikası kapsamında, projelere yatırım yapmayı öneren çok sayıda özel işletme bulunduğunu, bu nedenle projeyi hayata geçirmek için yatırım seçeneklerinin gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Ancak, 172 sayılı Karar'da şu anda kamu yatırımları dışındaki yatırım türleriyle ilgili herhangi bir düzenleme bulunmadığından, ek politikaların gözden geçirilmesi ve araştırılması gerektiğini belirtti.

Hükümet, özel yatırımcıları harekete geçirebilmek için, özellikle mali destek, kredi, vergi muafiyeti vb. konularda bir dizi özel mekanizma ve politikaya ihtiyaç duyduğunun farkındadır.

Bu politikaların geliştirilip değerlendirilebilmesi için, projeye ilişkin toplam yatırım, teknik çözümler, uygulama planları, araç ve ekipman tipleri gibi verilere ihtiyaç vardır.

Projenin oldukça büyük ölçekli, karmaşık teknoloji ve teknikler içeren, sosyo-ekonomik kalkınmayı, ulusal savunma ve güvenliği, endüstriyel ve kentsel kalkınmayı etkileyen bir proje olması nedeniyle uygulanabilir politikalara ihtiyaç duyulmaktadır.

Bu nedenle Hükümet, saha temizliğine ilişkin projeler için derhal özel politikalar önerecek ve diğer politikaları gözden geçirmeye devam edecektir.

Buna göre, Hükümet tarafından önerilen politika içeriği, 110 kV ve üzeri güç projelerinin tazminat, destek, yeniden iskân ve yer değiştirme içeriğinin, bütçeden finansman kaynağı sağlanarak bağımsız projelere ayrılmasıdır.

Aynı zamanda, Meclis toplantı halinde olmadığı zamanlarda, yatırım yöntemlerine ilişkin belirli mekanizma ve politikaların projelerin hızla hayata geçirilmesi amacıyla gözden geçirilmesi ve tamamlanması hususunda Meclis Daimi Komisyonu yetkili kılınacaktır.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai - Fotoğraf: P. THANG

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin özel mekanizma ve politikaların gereksiz olduğuna karar vermesi önerisi

Denetim raporunu sunan Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, stratejik projeler için toplumsal kaynakları harekete geçirmek, temel altyapı için özel kaynakları serbest bırakmak, yöntemlerde yenilik yapmak ve yatırım biçimlerini çeşitlendirmek, yetki dağılımını ve ademi merkeziyetçiliği artırmak amacıyla projeye yönelik mekanizmaları ve politikaları desteklemeyi kabul etti.

Projenin arazi edinimi, tazminatı, desteği ve yeniden yerleşiminin bir bileşen proje olarak ayrılması önerisi, emsal teşkil ettiği için bir dayanağa sahiptir. Ancak değerleme kuruluşu, "bağımsız proje" kavramının netleştirilmesini; toplam ilk yatırımın, geri kazanılan arazi alanının, bağımsız projelerin tamamlanma süresinin ve senkronizasyon ve bütünlüğün net bir şekilde tanımlanmasını, böylece herhangi bir zorluk ve kaynak israfının önlenmesini önermektedir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ulusal Meclis toplantıda olmadığı zamanlarda projeler için belirli mekanizmalar ve politikalar belirlemesine izin verilmesi önerisine ilişkin olarak, inceleme kurulu bu önerinin gereksiz olduğuna inanmaktadır. Zira Ulusal Meclis, 15. Ulusal Meclis 9. Dönem Kararı ile Yatırım Kanunu'na kamu yatırımı türüne ek olarak, Yatırım Kanunu kapsamında kamu-özel sektör ortaklığı ve işletme yatırımı şeklinde yatırım biçimlerinin eklenmesini onaylamıştır.

Kararnamede, yatırım biçimlerinin ve yatırımcıların seçiminin mevzuata uygun olarak düzenlenmesi Hükümete yükleniyor; Hükümetin yetkisi dışında kalan başka mekanizmalar ve politikalar varsa, Hükümet bu durumu görüşülmek ve karara bağlanmak üzere Ulusal Meclise sunuyor.

Tuoitre.vn

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm