Borsanın yükselmesinin önündeki engellerin kaldırılması

Sermaye Piyasası Kanunu'nun bir dizi maddesinde yapılan değişiklikle, pratik engellerin kaldırılması, borsanın gelişmesinin teşvik edilmesi ve borsanın yükseltilmesi hedefleniyor.

Raporu Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc sundu.

29 Ekim sabahı, Sermaye Piyasası Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın görüşülmesine ilişkin sunum ve rapor Meclis'te dinlendi.

Borsa piyasasındaki ihlallerin etkin bir şekilde önlenmesi ve ele alınmasının sağlanması

Menkul Kıymetler Kanunu ile ilgili olarak Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, ihraç ve ihraç faaliyetlerinde hileli ve aldatıcı eylemlerin sıkı bir şekilde ele alınması ve denetimin güçlendirilmesi için düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtti. Menkul kıymetler, ilgili kurum ve kişilerin sorumluluklarını açıkça tanımlayarak, menkul kıymetler piyasasındaki ihlallerin etkin bir şekilde önlenmesini ve ele alınmasını sağlamak.

Hükümet, kayıtlar ve raporlama belgeleriyle ilgili olarak kuruluşların ve kişilerin sorumlulukları, menkul kıymetler ve menkul kıymet piyasası faaliyetlerinde yasaklanan eylemler ve teklifin iptali ile ilgili bir dizi yönetmeliğin değiştirilmesini ve tamamlanmasını önerdi.

Değişikliklerle, borsanın gelişmesinin önündeki pratik engellerin kaldırılması ve borsanın iyileştirilmesi hedefiyle borsanın geliştirilmesi amaçlanıyor.

Taslak Kanun ayrıca, Vietnam menkul kıymetler piyasasında merkezi takas karşı taraf mekanizmasına göre piyasadaki menkul kıymet işlemlerine ilişkin takas ve hesaplaşma faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin hukuki temelin mükemmelleştirilmesini de öneriyor.

Toplantıdan görünüm. (Fotoğraf: DANG KHOA)

Bağımsız Denetim Kanunu ile ilgili olarak Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, revize edilen ve eklenen içeriğin üç ana hedef kitleyi hedef aldığını söyledi.

Birincisi, Devlet yönetiminin bağımsız denetime ilişkin faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ekonomik istikrar ve kalkınmaya katkıda bulunmak.

İkincisi, bağımsız denetimlerin kalitesini artırmak ve ekonomik faaliyetlerin yönetimi ve işleyişine hizmet eden bilgilerin güvenilirliğini artırmak.

Üçüncüsü, zorunlu denetime tabi tutulması gereken konuların genişletilmesi, devlet yönetimi ve karar alma süreçlerinde yeterli ve güvenilir bilginin sağlanması.

Hükümet, yukarıda belirtilen üç hedef grup için, bağımsız denetim faaliyetlerinin devlet tarafından yönetilmesi, bağımsız denetim kanununa aykırılıkların ele alınması ve denetime kaydolup devam etmesine izin verilmeyenler ile ilgili içeriklerin değiştirilmesini ve tamamlanmasını önermiştir.

Aynı zamanda, Vietnam'daki denetim kuruluşları ve yabancı denetim kuruluşlarının şubeleri için koşulların sağlanması zorunluluğunu değiştirin; denetim kuruluşları ve denetlenen birimler için denetim raporlarını imzalamak üzere uygulayıcı denetçileri rotasyona tabi tutun; zorunlu denetime tabi olması gereken konuları genişletin.

Menkul kıymet faaliyetlerinde yasaklı eylemlerin tamamlanması

Yasa tasarısını inceleyen Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkanı Le Quang Manh, inceleme kurumunun, mevcut yasanın 12. maddesinde öngörülen menkul kıymetler ve borsa faaliyetlerinde borsa manipülasyonunun yasaklı bir eylem olarak eklenmesi konusunda temelde mutabık kaldığını söyledi.

29 Ekim sabahı toplantıya katılan delegeler. (Fotoğraf: DANG KHOA)

Ancak görüşlerin büyük çoğunluğu, yetkili mercilerce borsa manipülasyonu olarak değerlendirilen fiillerin tespit edilmesi halinde düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve tamamlanması gerektiği yönündedir.

Menkul kıymet şirketlerinin, piyasa üyelerinin ve yatırımcıların piyasaya katılımları sırasında normal ticari faaliyetlerine benzer yasak davranış belirtilerinin kanunda öngörüldüğü durumlardan kaçınılmalıdır.

Bağımsız Denetim Kanunu ile ilgili olarak denetim kuruluşu, 37 nci maddenin 5 inci fıkrasının, diğer büyük ölçekli işletme ve kuruluşları da kapsayacak şekilde eklenmesi suretiyle zorunlu denetime tabi tutulması gereken konuların genişletilmesinin gerekli olduğunu düşünmektedir.

Ancak, Hükümet Kararnamesi'nin araştırılması ve geliştirilmesi sürecinde, zorunlu denetim konularının kapsamının açık bir şekilde tanımlanması, çok fazla denetim konusu olması durumunun önlenmesi, zorunlu denetim konularının ayarlanmasının bağımsız denetim kaynaklarıyla orantılı olması, verimliliğin, uygulanabilirliğin sağlanması ve işletmeler ve toplum için maliyet oluşmasının önlenmesi gerekmektedir.

Kaynak