Sosyal konut inşaatındaki zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması...

Dak Lak ilinin İnşaat Dairesi, ildeki 2025 yılına kadar sosyal konut inşa planının uygulanmasının mevcut durumuna ilişkin bir raporu İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesine sundu. Raporda, geçmişte ortaya çıkan engellere özellikle vurgu yapılarak, 2026 ve 2030 yılları için yatırım seferberliği programına yönelik çözüm önerileri sunuldu.

Buna göre, 2025'teki birleşmeden sonra Dak Lak eyaletinde sosyal konut inşaatı hedefi temelde karşılanmamıştır. Ancak bu durum, gelecekte sosyal konut inşaatının ilerlemesini hızlandırmak için çözümler bulunabilmesi amacıyla temel nedenlerin belirlenmesine yardımcı olmuştur.

Birçok engel ve çözülmemiş sorun hâlâ mevcut.

Plana göre, 2025-2030 döneminde Dak Lak eyaletine 38.007 sosyal konut biriminin tamamlanması tahsis edilmiştir (Eyalet Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 28 Ağustos 2025 tarihli 44-KL/TU sayılı Kararı ile mutabık kalındığı üzere); bunlardan 2025 yılında, Eyalet Halk Konseyi'nin 16 Temmuz 2025 tarihli 19 sayılı Kararı ve Eyalet Halk Komitesi'nin 13 Ağustos 2025 tarihli 881/QD-UBND sayılı Kararı uyarınca, sosyal konut geliştirme için tahsis edilen 2.800 birimden 2.255'inin tamamlanması ve inşaatına başlanması gerekmektedir.

Ancak, İnşaat Dairesi'ne göre, şu an itibariyle ildeki sosyal konut yatırımlarının 2025 yılına kadar olan ilerlemesi yalnızca 1.348 birimin tamamlanması ve 907 birimin inşaatına başlanmasıyla sınırlı kalmıştır. Dak Lak İl İnşaat Dairesi'nin raporunda açıkça belirtildiği üzere, "Bu nedenle, ildeki sosyal konut geliştirme sonuçları 2025 yılında Hükümet ve İl Halk Komitesi tarafından belirlenen hedeflere ulaşamayacaktır."

Bir şirket 2024 yılında Dak Lak eyaletinde sosyal konut projeleri için sözleşmeler imzalayarak faaliyete geçecek.

Dak Lak İl İnşaat Müdürlüğü'nün, bölgedeki sosyal konut projelerinin uygulanması ve yatırım seferberliğine ilişkin son yıllardaki durumuna dair yaptığı analize göre, genel ilerlemeyi etkileyen ve yatırım için kayıt altına alınmış ve fiilen uygulanmakta olan bazı projeleri geciktiren engeller ve gecikmeler hala mevcut.

Dak Lak İl İnşaat Müdürlüğü Müdür Yardımcısı Le Hung'a göre, yerel inşaat sektörünün, işletmelerin ve yatırımcıların sosyal konut projelerinin ilerlemesine yönelik çabaları oldukça olumlu olmuştur. Ancak temelde, projeler yasal koşullar, zaman çizelgeleri, yatırım politikaları ve yatırımcıların gerçek kapasitesiyle ilgili zorluklarla karşı karşıya kalmaya devam etmektedir.

Kanun gereği kentsel gelişim projelerinde ticari arazilerin kullanıldığı sosyal konut yatırım projelerinde, değerlendirme, değerleme, alan ve arazi kullanımının yeniden tasarlanması ve yerinde teslim süreçlerinde yasal prosedürler, yatırım ilerlemesi ve teknik altyapı açısından hâlâ tutarsızlıklar görülmektedir. Halihazırda hayata geçirilmiş bazı projeler ise genel yatırım politikaları ve kararlarındaki değişiklikler, yerel planlama vb. nedenlerle hâlâ engellerle karşılaşmaktadır.

İkinci olarak, sosyal konut projelerinde yatırım kaynakları ve ticarileştirme fırsatları arasında denge kurulması gerekmektedir. Dikkat çekici bir gerçek şu ki, daha önceki politikalara dayalı olarak yüksek katlı binaların sınırlandırılması nedeniyle bazı projeler, verimli arazi kullanımıyla denge kurmakta zorlanmakta ve yatırımcılar için finansal zorluklara neden olmaktadır. Sosyal konut alıcılarına yönelik bazı önceki politikalar ve öncelikler de zaman içinde ayarlanmak veya değiştirilmek zorunda kalmış, bu da yatırımcıların ekonomik faydalar konusunda tereddüt etmesine yol açmıştır. Ayrıca, sosyal konut kredileri için öncelik verilen bazı gruplar, geri ödeme konusunda zorluklarla karşılaşmakta ve bu da sosyal konut projelerinin ilerlemesini ve yasal yönlerini daha da engellemektedir.

Tan An ilçesine bağlı An Phu kentsel bölgesinde, sosyal konut yapımı için yönetmeliklere uygun olarak arazi tahsis edilmiştir.

Ayrıca, bazı sosyal konut yatırım projeleri planlanmış olmasına rağmen, haritalar ve mevcut planlama durumu karşılaştırıldığında, bazı örtüşen sınırlar bulunmakta ve bu da arazi ölçümü, arazi tahsisi ve tazminat işlemlerini zorlaştırarak, belirlenen plana göre gecikmelere yol açmaktadır. Bütçe fonlarını kullanan bazı projeler, önceki yatırımcıların diğer yatırım projelerindeki yatırım faaliyetlerinden etkilenmekte olup, yeniden değerlendirme, doğrulama ve karşılaştırma süreci gerektirmektedir.

Bu nedenle, genel olarak, son yıllarda Dak Lak bölgesinde yatırım alan sosyal konut projeleri belirli engellerle karşılaşmış, taahhüt edilen ilerlemeyi sağlayamamış ve konut ve arazilerin plana göre dağıtımını ve tahsisini gerçekleştirememiştir. Yatırım yapılan konut sayısı sınırlı kalmış ve insanların ihtiyaçlarını karşılayacak arz hala yetersiz olmuştur; bu da yatırımcılara göre projelerin yavaş ilerlemesinin temel nedenlerinden biridir…

Tüm bu engeller ve çözülemeyen sorunlar, Dak Lak ilinin sosyal konut projelerine yönelik yatırım hedeflerine ve 2025 için taahhüt ettiği hedeflere ulaşmasını imkansız hale getirdi.

Aynı yıl için dört çözüm, 2026

Dak Lak ili İnşaat Dairesi, sosyal konut inşaatının mevcut durumu ve 2026 yılında ildeki konut fonu ve konut alanı gelişim eğilimleri göz önüne alındığında, yerel sosyal konut fonundaki engelleri aşmak, yatırım sürecini hızlandırmak ve yatırımı harekete geçirmek için dört temel çözüm önermektedir.

Öncelikle, yerel yönetimlerin sosyal konut projelerine yatırım yapanları taahhüt edilen yatırım takvimlerini derhal tamamlamaya teşvik etmeleri gerekmektedir. Bu, yerel bölgedeki sosyal konut projelerinin uzun süredir uygulanmasına dayanan, işletmelerin karşılaştığı zorlukları ve engelleri ele alan öncelikli ve pratik bir çözümdür. Yasal engelleri aşmak ve sermaye akışı, teknik tasarım değişiklikleri ve planlama değişikliklerinin etkisi de dahil olmak üzere projeleri organize etme ve yapılandırma konusunda yatırımcıları desteklemek için, yerel yönetimler proje ilerlemesini yakından izlemeli ve yatırım uygulamasında ortak sorumluluk oluşturmalıdır.

Dak Lak İl Halk Komitesi Başkanı Ta Anh Tuan, yakın zamanda yapılan olağan bir toplantıda ilgili departmanlardan bölgedeki sosyal konut projelerini gözden geçirmelerini istedi ve arazi tasarrufu sağlamak için kat sayısının artırılmasını önerdi.

İkinci olarak, hükümet ve ilgili tüm düzeylerdeki kurumlar, sosyal konut yatırımcılarını desteklemek, uygulama ve yatırım karar alma sürecini kolaylaştırmak için elverişli koşullar yaratmalıdır. Gerçekte, Dak Lak ilinde sosyal konut projeleri için planlanan 16 arsa parselinden bazılarında arazi tahsisi ve temizliği ile altyapı bağlantısı konusunda zorluklar yaşanmaktadır. İnşaat sektörü, yerel yönetimin en kısa sürede arazi tahsisi, arazi temizliği, altyapı bağlantısı ve tamamlanması için bütçe ayırmasını önermektedir. Aynı zamanda, yerel yönetim, planlama aşamalarında mevcut arazi kullanım durumunu gözden geçirerek, gerektiğinde sorunlu parsellerin yerine kullanılabilecek, benzer büyüklükte ancak daha elverişli ilerleme kaydedebilecek diğer arsa parsellerini seçmelidir.

Geliştirme için uygun arsa parsellerinin mevcut olmasıyla birlikte, ilin 2026 yılının ilk çeyreğinden itibaren sosyal konut inşaatına katılacak yatırımcıları çekmek ve seçmek için ilgili yasal prosedürleri net bir şekilde tanımlaması gerekmektedir. Bu çalışma, Dak Lak İl İnşaat Müdürlüğü tarafından acilen desteklenmektedir, ancak ilgili departman ve kurumların, özellikle de bölgede faaliyet gösteren işletme sahipleri ve yatırımcıların koordineli ilgisini gerektirmektedir. Özellikle, iş birliği yapmaya ve bölgede iş fırsatları aramaya istekli yatırımcılara rehberlik ve danışmanlık yapılması, il yönetiminin ve her düzeydeki liderliğin katkısıyla hayati önem taşımaktadır.

Özellikle, İl Halk Komitesi'nin talimatı doğrultusunda, ilgili yönetim birimlerinin, teknik altyapı gereksinimlerini sağlarken arazi kullanım verimliliğini artırmak amacıyla, sosyal konut geliştirme alanlarında inşaata izin verilen kat sayısını ayarlamak için planlamayı gözden geçirmeleri gerekmektedir.

İşletmelere göre, il yönetimi daha önce sosyal konutlar için kat sayısını sınırlamış, bu da verimli arazi kullanım oranıyla denge kurmayı zorlaştırmış ve yatırımcılar için finansal zorluklara yol açmıştır.

Son olarak, genel yönlendirme ve politika doğrultusunda, inşaat sektörünün yerel düzeyde konut geliştirme hedef hacmini gerçekleştirmesi gerekmektedir. Bu nedenle, Dak Lak ili için bir Konut Geliştirme Fonu kurulması ve bütçe kaynakları kullanılarak sosyal konut inşaatına yatırımın teşvik edilmesi gerekmektedir. Özellikle, yerel yatırım kapasitesini gerçekleştirmek ve hayata geçirmek için, yerel yönetimin bu Fonun işletme sermayesini desteklemek amacıyla arazi kullanım hakkı ihalelerinden elde edilen fonların en az %20'sini ayırması gerekmektedir.

Bay Le Hung'a göre, bu dört çözüm başlangıçta, bölgedeki sosyal konut projelerinin uygulanması için koşulları ve elverişli ortamı mükemmelleştirme hedefinin temel gereksinimlerini ortaya koymaktadır. Daha iyi koşullar yaratmak ve kuruluşların ve yatırımcıların katılımını ve katkılarını daha etkili bir şekilde çekmek için diğer ilgili gereksinimler ve konuların da gündeme getirilmesi ve incelenmesi gerekecektir.

Bu yeni yönelimde, özel sektör yatırımı hayati bir gerekliliktir, ancak yerel bütçenin ana politikalarıyla uyumlu ve senkronize edilmelidir. Yatırımcıların çıkarlarını dengelemek ve kamu yatırım bütçeleriyle makul bir dengeyi korumak, 2026-2030 dönemi hedeflerine ulaşma yolunda ivme kazandırarak, Dak Lak eyaletinde sosyal konut projelerinin 2026 yılında sorunsuz bir şekilde uygulanması için kilit bir gerekliliktir.

Metin ve fotoğraflar: Nguyen Duc - Nguyen Cong Ly

Kaynak: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html