Darboğazların ortadan kaldırılması, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması

Devlet Denetimi, 18 Ekim'de " Ekonomik toparlanma ve kalkınmanın desteklenmesinde darboğazların tespiti - Devlet Denetiminin rolü" Forumu kapsamında "Kamu yatırımları: Devlet Denetimi perspektifinden darboğazlar ve çözümler" konulu 2. Çalıştayı düzenledi.

Devlet Denetçi Yardımcısı Doan Anh Tho şunları söyledi: Mevcut dönemde, ekonominin zorlu koşullarının GSYİH büyümesini oluşturan faktörleri (tüketim, özel yatırım, net ihracat gibi) olumsuz etkilemesiyle birlikte, kamu yatırımları ekonomik toparlanmayı ve büyümeyi teşvik edecek temel unsurlardan ve itici güçlerden biri olarak tanımlanıyor. Bu nedenle, uzun yıllardır devam eden kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtımı ve projelerin yavaş tamamlanması durumunun bir an önce aşılması gerekiyor.

denetim 1.jpg — Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı hala yavaş.

Kamu yatırımlarındaki sınırlamaların, özellikle kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtılmasının nedenlerine işaret eden Tho, her bakanlık, şube, yerel yönetim ve projenin farklı nesnel ve öznel nedenleri olduğunu değerlendirdi.

Bunun nedenleri arasında Kamu Yatırımları Kanunu ile Devlet Bütçe Kanunu ve özel kanunlar arasında senkronizasyon eksikliği, mevcut kanunların tüm yatırım faaliyetlerini kapsamaması, süreç, prosedür ve formalitelerin hâlâ örtüşmesi ve karmaşık olması sayılabilir...

Bunun yanında, kademelerin ve sektörlerin yeterince aktif olmaması, liderlerin rol ve sorumluluklarının yeterince tanıtılmaması, bir yerlerde hâlâ kaçınma zihniyetinin olması, bazı yatırımcı ve yüklenicilerin kapasitelerinin ihtiyaca cevap vermemesi gibi objektif nedenler de var...

Planlama ve Yatırım Bakanlığı Ulusal Ekonomik Sentez Dairesi Başkan Yardımcısı Bayan Cao Thi Minh Nghia şunları söyledi: 2021 ve 2022 yıllarında kamu yatırım sermayesinin ortalama dağıtım oranı, Başbakan tarafından belirlenen planın yaklaşık %93,56'sına ulaştı, bunun 2021'de %95,7'sine ve 2022'de %91,42'sine ulaştı.

"Kamu yatırım sermayesi harcamaları genellikle yılın ilk aylarında düşük seyrederken, yılın son aylarında keskin bir artış eğilimi gösteriyor. Hem yatırımcılar, hem proje yönetim kurulları hem de yükleniciler tarafından defalarca harcama yapma korkusunun yanı sıra, çoğunlukla yıl sonunda gerçekleştirilen sermaye ödeme prosedürlerini defalarca uygulama korkusunun yanı sıra, yıl sonundaki harcamaların artış eğilimi, yatırım harcamalarının normal harcamalara kıyasla özel niteliğinden de kaynaklanıyor," diye belirtti Bayan Nghia.

Sektör IV Devlet Denetimi'ne göre, 2023 yılında Ulusal Meclis, toplam sermayesi 700 trilyon VND'yi aşan bir kamu yatırım planını onayladı; bu, plana kıyasla yaklaşık %25'lik (yaklaşık 140.000 milyar VND) bir artışı ifade ediyor.
2022 planı. Bu aynı zamanda, Ulusal Meclis'in 43 sayılı Kararı uyarınca Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamında kalan tüm sermayenin dağıtılacağı yıldır, bu nedenle kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki ilerlemeyle ilgili baskı çok büyüktür.

Dolayısıyla, Ulusal Ekonomik Sentez Dairesi temsilcisine göre, önümüzdeki dönemde en önemli çözüm, kamu yatırım faaliyetlerini düzenleyen yasal düzenlemelerin derhal düzenlenmesi, proje uygulamasındaki idari prosedürlerin (hammaddelerin lisanslanması, orman arazilerinin, pirinç arazilerinin kullanım amacına dönüştürülmesi, donör sermayesinin çekilmesi...) azaltılması, böylece kamu yatırım sermayesinin dağıtımının daha da teşvik edilmesi ve ülkeye döviz kazandırılmasıdır.

İyi sinyal: Kamu yatırım harcamaları geçen yılın aynı dönemine göre daha yüksek . Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı, "Yatırım yaptığımız toplam tutar geçen yıla göre 110 trilyon VND'den fazla, bu çok büyük bir rakam," dedi.

[reklam_2]
Kaynak