Trafik yapılarının inşasına yönelik yatırımlar için bir dizi özel mekanizmanın pilot uygulamasına ilişkin Kararın onaylanması.

28 Kasım öğleden sonra yapılan oylamada 464/467 delegenin lehte oy kullanması (yüzde 93,93) sonucunda, Ulusal Meclis, karayolu ulaşım çalışmalarının yapımına yönelik yatırımlar için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamaya konulmasına ilişkin Kararı kabul etti.

Daha önce, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi, Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, karayolu trafiği çalışmalarının inşasına yatırım konusunda bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin taslak Kararı açıklayan, kabul eden ve revize eden bir Rapor sunmuştu.

Buna göre, birçok görüş Kararnamenin çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olsa da, bazı görüşler pilot Kararnamenin çıkarılmasına karşı çıkarak ilgili yasaların kapsamlı değişiklikler için gözden geçirilmesini önerdi. Bu konuyla ilgili olarak, Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, devletin son zamanlarda karayolu altyapısına yatırım yapmaya büyük önem verdiğini ve yatırım için büyük kaynaklar ayırdığını, ancak çeşitli nedenlerle uygulamanın hala sınırlı olduğunu ve sosyo-ekonomik kalkınmanın ihtiyaçlarını karşılamadığını, buna karşın altyapı sisteminin eş zamanlı ve modern inşasına yatırım yapmanın stratejik atılımlardan biri olduğunu belirtti.

13. Ulusal Parti Kongresi Kararı ve 2021-2025 dönemini kapsayan 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planının başarıyla uygulanabilmesi için, kaynakların önceliklendirilmesi ve modern bir yol altyapısı sisteminin inşasını hızlandıracak özel politikalara ihtiyaç vardır. Aynı zamanda, taslak Kararname'deki pilot politikaların bir kısmı, geçmişte Ulusal Meclis tarafından onaylanmış ve olumlu sonuçlar elde edilmiş politikalardan miras alınmıştır.

Ulusal Meclis, yol inşaatına yatırım konusunda bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin bir Kararı kabul etti. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Düzenlemenin kapsamı, uygulama konuları ve pilot projelerin seçilme kriterleri (Madde 1) konusunda, Taslak Kararname'nin düzenleme kapsamı ve uygulama konularının gözden geçirilmesini öneren görüşler bulunmaktadır. Birçok görüş, pilot projelerin seçilmesine ilişkin ilke ve kriterlerin gözden geçirilmesini, tamamlanmasını ve mükemmelleştirilmesini önermektedir. Bu konuda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Raporu'nda açıkça şu ifadeler yer almaktadır: Hükümet, pilot projelerin seçilmesi için kriterler önermiş ve yerel yönetimlerden gelen öneriler doğrultusunda Taslak Kararname'yi ve proje listesini inceleyerek Ulusal Meclis'e sunmuştur.

Ayrıca, pilot uygulamanın etkili olmasını, kapsamını, kapsamını ve uygulama zamanını net bir şekilde belirlemesini ve pilot uygulamanın doğasına uygun olarak yayılmasını önlemek amacıyla, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis'in pilot uygulamanın yalnızca Hükümet tarafından sunulan projelere uygulanmasını ve Ulusal Meclis oylayıp onayladıktan sonra pilot proje listesine eklenmemesini değerlendirmesini ve karara bağlamasını önermektedir. Hükümet, Ulusal Meclis'e önerilen proje listesinden tamamen sorumludur; bu nedenle, lütfen taslak Karar'da proje seçimine ilişkin ilke ve kriterler belirlemeyin.

Öte yandan, TBMM Daimi Komisyonu, bu Karara ekli Ek'te yer alan projeler için yol yapımına yönelik yatırımlara ilişkin özel politikaların düzenlenme kapsamına ilişkin 1. maddedeki hükümlerin, projelerin konularını ve özel uygulama adreslerini zaten içermesi nedeniyle, Taslak Karar'daki uygulanabilir konulara ilişkin hükümlerin kaldırılmasını talep etmektedir.

Birçok görüşte, projelerin tazmin, destek ve yeniden yerleşimi konusunda yerel yönetimlerin koordinasyon sorumlulukları ve yerel yönetimlerin proje yönetim kapasitesi konusunda ilerlemeyi sağlama taahhüdüne ilişkin ilke ve kriterlerin eklenmesi önerildi. Ekonomi Komitesi Başkanı, mevcut yasal düzenlemelere göre, proje uygulaması için tazmin, destek ve yeniden yerleşimin yerel yönetimlerin sorumluluğunda olduğunu belirtti.

Bu çalışma, birçok devlet yönetim kurumunu, yatırımcıyı, tazminat ve yeniden yerleşim konusunu kapsamaktadır... ve ilgili yasalarda özel olarak düzenlenmiştir. Şu anda, İmar Kanunu ve Kamu Yatırımları Kanunu, yönetici kurumun proje yönetimi kapasitesi ve deneyimi için kriterler öngörmemektedir. İmar Kanunu'na göre, projeler, projeyi uygulamak üzere kurum ve kuruluşlara atanacaktır. Dolayısıyla, projenin ilerleyişi ve kalitesinin gereklilikleri karşılayıp karşılamadığı büyük ölçüde bu kurum ve kuruluşların kapasitesine bağlıdır.

Bu nedenle, Taslak Kararın 7. maddesinin 4. fıkrasının b bendinde, İmar Kanunu uyarınca projeyi uygulamakla görevli kurum ve kuruluşların kapasite ve deneyimlerinin sağlanmasından sorumlu yetkili merci olarak il düzeyindeki Halk Komitesinin görevlendirildiği hükme bağlanmıştır.

VNA/Tin Tuc Gazetesi'ne göre

Kaynak