Başbakan, VIII. Güç Planlamasının Düzenlenmesine Dair Yönetmeliği onayladı.

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII- Ảnh 1. — Başbakan, VIII. Güç Planlamasının Düzenlenmesine Dair Yönetmeliği onayladı.

768/QD-TTG ENERJİ PLANLAMASINDAKİ DÜZENLEMELERİ ONAYLAYAN KARAR METİNİN TAM METNİ VIII

Kararda planlamanın kapsamı ve sınırları açıkça belirtilmektedir: 2021-2030 dönemi için Vietnam'da yenilenebilir enerji ve yeni enerji alanında 220 kV veya daha yüksek gerilim seviyelerinde güç kaynakları ve iletim şebekelerinin, sanayi ve hizmetlerin geliştirilmesine yönelik planlama, komşu ülkelerle şebeke bağlantı projeleri de dahil olmak üzere 2050 vizyonuyla.

2030 yılına kadar ticari elektriğin yaklaşık 500,4 - 557,8 milyar kWh'e ulaşması hedefleniyor

Spesifik hedef, 2026-2030 döneminde yaklaşık %10,0/yıl, 2031-2050 döneminde yaklaşık %7,5/yıl ortalama GSYH büyüme oranıyla sosyo -ekonomik kalkınma hedefini karşılayarak, iç talebi karşılayacak yeterli elektrik sağlamaktır.

Bunlardan ticari elektrik: 2030 yılında yaklaşık 500,4 - 557,8 milyar kWh'e, 2050 yılında ise yaklaşık 1.237,7 - 1.375,1 milyar kWh'e ulaşması bekleniyor.

Elektrik üretimi ve ithalatı: 2030 yılında yaklaşık 560,4 - 624,6 milyar kWh'e, 2050 yılında ise yaklaşık 1.360,1 - 1.511,1 milyar kWh'e ulaşması bekleniyor.

Maksimum kapasite: 2030 yılında yaklaşık 89.655 - 99.934 MW; 2050 yılında yaklaşık 205.732 - 228.570 MW.

2030 yılına kadar ofis binalarının %50'sinin ve özel konutların %50'sinin kendi ürettiği ve kendi tükettiği çatı güneş enerjisini (yerinde tüketimi karşılayan, ulusal enerji sistemine elektrik satmayan) kullanmasını hedefliyoruz.

Adil enerji dönüşümü kapsamında , yenilenebilir enerji kaynakları (hidroelektrik hariç) elektrik üretimi için güçlü bir şekilde geliştirilecek ve 2030 yılına kadar yaklaşık %28-36'lık bir orana ulaşacaktır. 2050 yılına kadar yenilenebilir enerji oranının %74-75'e ulaşması beklenmektedir. Büyük ölçekli yenilenebilir enerji kaynaklarını entegre edip güvenli ve etkili bir şekilde işletebilen akıllı bir şebeke sistemi inşa etmek.

Endüstriyel ekosistemlerin ve yenilenebilir enerji hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik olarak , 2030 yılına kadar, elektrik üretim, iletim ve tüketimi; yenilenebilir enerji ekipmanları imalat sanayi, inşaat, montaj, ilgili hizmetler, uygun koşullar oluştuğunda Kuzey, Güney Merkez ve Güney gibi potansiyeli yüksek bölgelerde yenilenebilir enerji endüstriyel ekosistemlerinin kurulması olmak üzere 02 bölge içi endüstriyel ve yenilenebilir enerji hizmet merkezinin oluşması beklenmektedir.

Yenilenebilir enerji kaynaklarını geliştirmek ve Singapur, Malezya ve bölgedeki diğer ortaklara ihraç edilmek üzere yeni enerji üretmek. 2035 yılına kadar, yüksek ekonomik verimlilik temelinde ithalatçının ihtiyaçlarına bağlı olarak muhtemelen daha da yüksek olmak üzere, yaklaşık 5.000 - 10.000 MW'lık bir elektrik ihracat kapasitesine sahip olmayı hedeflemek, iç enerji güvenliğini ve ulusal savunma güvenliğini sağlamak.

Yenilenebilir enerjiden elektrik kaynaklarının gelişimini en üst düzeye çıkarın

Enerji kaynakları geliştirme planına ilişkin olarak Kararda açıkça şunlar belirtilmektedir: Yenilenebilir enerji kaynaklı enerji kaynaklarının (rüzgar enerjisi, güneş enerjisi, biyokütle enerjisi vb.) geliştirilmesi azami düzeye çıkarılmalı, enerji kaynakları yapısı ve elektrik üretimi içerisinde yenilenebilir enerjinin payı artırılmaya devam edilmelidir.

Özellikle, sistemin emme kapasitesi, şebekenin güç salınım kapasitesi, elektrik maliyeti ve işletme güvenliğini ve güç sisteminin genel ekonomisini sağlamakla ilgili makul iletim maliyetleri göz önünde bulundurularak, mevcut şebeke altyapısından en iyi şekilde yararlanılarak, kara, kıyıya yakın ve açık deniz rüzgar enerjisi, güneş enerjisi ve özellikle su yüzeyi güneş enerjisinin geliştirilmesi teşvik edilmelidir. Rüzgar enerjisi ve güneş enerjisinin (evlerin, ticari merkezlerin, inşaat alanlarının, fabrika çatılarının, sanayi sitelerinin, üretim ve işyerlerinin çatıları dahil) yerinde tüketim için, ulusal şebekeye bağlı olmayan veya elektrik satmayan şekilde geliştirilmesine öncelik verilmeli ve teşvik edilmelidir. Yoğunlaştırılmış güneş enerjisinin geliştirilmesi, kapasitesinin en az %10'u oranında ve 2 saat süreyle depolanan depolama pillerinin kurulumuyla birleştirilmelidir.

2030 yılına kadar toplam karasal ve kıyıya yakın rüzgar enerjisi kapasitesi 26.066 - 38.029 MW'a ulaşacak

2030 yılına kadar toplam kara ve kıyıya yakın rüzgar enerjisi kapasitesi 26.066 - 38.029 MW'a ulaşacaktır (Vietnam'daki toplam teknik potansiyel yaklaşık 221.000 MW'dır). Yeni planlanan rüzgar enerjisi kaynaklarının, rüzgar potansiyeli iyi ancak ekonomik koşulları zor olan bölgelerde kurulmasına öncelik verilmelidir.

Ülkemizde açık deniz rüzgar enerjisinin teknik potansiyelinin (yaklaşık 600.000 MW) elektrik ve yeni enerji üretimi için azami düzeye çıkarılması: Yurt içi elektrik talebini karşılayan toplam açık deniz rüzgar enerjisi kapasitesi yaklaşık 6.000 - 17.032 MW olup, 2030 - 2035 döneminde işletmeye alınması beklenmektedir. 2050 yılına kadar 113.503 - 139.097 MW'a ulaşılması hedeflenmektedir.

Yeni enerji üretimi için tahmini açık deniz rüzgar enerjisi kapasitesinin 2035 yılına kadar yaklaşık 15.000 MW, 2050 yılına kadar ise yaklaşık 240.000 MW olması bekleniyor.

Vietnam'ın güneş enerjisi potansiyeli yaklaşık 963.000 MW'tır

Vietnam'ın güneş enerjisi potansiyeli yaklaşık 963.000 MW'tır (yerüstü - 837.400 MW, su üstü - 77.400 MW ve çatı - 48.200 MW). 2030 yılına gelindiğinde, güneş enerjisi kaynaklarının toplam kapasitesi (Elektrik Kanunu No. 61/2024/QH15'in 10. Maddesinin 5. Fıkrasına göre güneş enerjisi kaynakları hariç, yoğunlaştırılmış güneş enerjisi ve çatı güneş enerjisi dahil) 46.459 - 73.416 MW'a; 2050 yılına gelindiğinde ise toplam kapasite 293.088 - 295.646 MW'a ulaşacaktır.

Ayrıca, Vietnam'da tarımsal ve ormancılık yan ürünlerinden, odun işlemeden, ağaçlandırmadan ve çevre dostu uygulamalardan yararlanmak için biyokütle enerjisi, atık ve katı atıktan üretilen elektrik enerjisinin geliştirilmesine öncelik verilmeli ve bu alandaki çalışmalar teşvik edilmelidir. 2030 yılına kadar biyokütle enerji kaynaklarının toplam kapasitesi yaklaşık 1.523 - 2.699 MW; atık ve katı atıktan üretilen elektrik yaklaşık 1.441 - 2.137 MW; jeotermal enerji ve diğer yeni enerji kaynakları yaklaşık 45 MW olacaktır. 2050 yılına gelindiğinde ise biyokütle enerjisi yaklaşık 4.829 - 6.960 MW; atık ve katı atıktan üretilen elektrik yaklaşık 1.784 - 2.137 MW; jeotermal enerji ve diğer yeni enerji kaynakları yaklaşık 464 MW olacaktır.

Hidroelektrik kaynaklarının potansiyelinin en üst düzeye çıkarılması

Kararda ayrıca şu hususlar açıkça belirtilmiştir: Çevreyi koruma, ormanları koruma ve su güvenliğini sağlama temelinde hidroelektrik kaynaklarının ekonomik ve teknik potansiyelini en üst düzeye çıkarmak (Vietnam'daki toplam maksimum potansiyel yaklaşık 40.000 MW'tır). Mevcut hidroelektrik santrallerini rezerv kapasiteleri için seçici olarak genişletmek; hidroelektrik kaynaklarından yararlanmak için sulama gölleri ve rezervuarlarında hidroelektrik enerjisinden yararlanmak. 2030 yılına kadar, küçük hidroelektrik santralleri de dahil olmak üzere hidroelektrik kaynaklarının toplam kapasitesi 33.294 - 34.667 MW'a ulaşacak ve 2050 yılına kadar 40.624 MW hedeflenecektir.

2030 yılına kadar yaklaşık 2.400-6.000 MW kapasiteli pompaj depolamalı hidroelektrik santrallerinin geliştirilmesi

Enerji depolama kaynaklarına ilişkin olarak, 2030 yılına kadar yaklaşık 2.400-6.000 MW kapasiteli pompaj depolamalı hidroelektrik santralleri geliştirmek; 2050 yılına kadar ise yük düzenleme, kapasite rezervi ve büyük ölçekli yenilenebilir enerji kaynaklarının entegrasyonunu desteklemek amacıyla pompaj depolamalı hidroelektrik santral kapasitesinin 20.691-21.327 MW'a ulaşması hedeflenmektedir.

Depolama pilleri, sistem ihtiyaçlarını karşılamak ve yenilenebilir enerjiyle birleştirilerek, rüzgar ve güneş enerjisi merkezlerinin yakınında veya yük merkezlerindeki güç sisteminde dağıtılmak üzere geliştirilir. 2030 yılına kadar yaklaşık 10.000 - 16.300 MW kapasiteye ulaşması; 2050 yılına kadar ise depolama pili kapasitesinin, yüksek yenilenebilir enerji oranına uyum sağlayacak şekilde 95.983 - 96.120 MW'a ulaşması beklenmektedir.

Ayrıca, kojenerasyon santralleri, atık ısı, yüksek fırın gazı ve endüstriyel tesislerdeki teknolojik hatların yan ürünlerini kullanan santrallerin geliştirilmesine öncelik verilmeli ve teşvik edilmelidir.

Aşama 2030 - 2035: Ninh Thuan Nükleer Santralleri 1 ve 2'nin devreye alınması

Ulusal Meclis'in 30 Kasım 2024 tarihli ve 174/2024/QH15 sayılı Kararı, 19 Şubat 2025 tarihli ve 189/2025/QH15 sayılı Ninh Thuan Nükleer Güç Projesi'nin inşasına yönelik yatırımlar için özel mekanizmalar ve politikalar hakkındaki Kararı ve Başbakan'ın 3 Ocak 2025 tarihli ve 01/CT-TTg sayılı Direktifi uyarınca onaylanan yönergeye uygun olarak nükleer güç kaynaklarının geliştirilmesi. 2030-2035 döneminde, Ninh Thuan Nükleer Güç Santralleri 1 ve 2, 4.000-6.400 MW ölçeğinde devreye alınacaktır. 2050 yılına kadar olan dönemde, baz güç sağlamak için sisteme yaklaşık 8.000 MW nükleer güç eklenmesi gerekecek ve talebe göre artırılabilecektir.

Kömür yakıtlı termik santraller için: 2030 yılına kadar yalnızca planlama aşamasında olan ve inşaatına yatırım yapılan projelerin hayata geçirilmesine devam edilmesi. Maliyet uygun olduğunda, 20 yıldır faaliyette olan santraller için yakıtın biyokütle/amonyağa dönüştürülmesinin uygulanması yönünde yönlendirme yapılması. Yakıt dönüşümü mümkün değilse, 40 yaşın üzerindeki santrallerin faaliyetinin durdurulması.

Gaz yakıtlı enerji için: Elektrik üretimi için yerli gazın azami kullanımına öncelik verin. Yerli gaz üretiminde düşüş olması durumunda, doğal gaz veya LNG ile destek sağlayın. Modern teknolojiyi kullanarak, uygun ölçekte LNG ve eş zamanlı LNG ithalat altyapısı kullanan projeler geliştirin. Teknoloji ticarileştiğinde ve fiyatı uygun olduğunda yakıtı hidrojene dönüştürmek için bir yol haritası uygulayın.

Esnek güç kaynakları: Yükü düzenlemek, güç sisteminin istikrarını korumak ve büyük ölçekli yenilenebilir enerji kaynaklarını absorbe etmek için esnek güç kaynakları geliştirmeye yatırım yapın. 2030 yılına kadar 2.000 - 3.000 MW'lık kapasitenin geliştirilmesi bekleniyor. 2050 yılına kadar 21.333 - 38.641 MW'a kadar çıkılması hedefleniyor.

Güneydoğu Asya ülkeleri ve Mekong Alt Bölgesi'nden elektrik ithalatının artırılması

Elektrik ithalatı ve ihracatı konusunda: Bölge ülkeleriyle etkili bir şekilde elektrik bağlantısı ve değişimi yapmak, tüm tarafların çıkarlarını gözetmek, elektrik sisteminin güvenliğini artırmak; hidroelektrik potansiyeline sahip Güneydoğu Asya ülkelerinden (ASEAN) ve Mekong Alt Bölgesi'nden (GMS) elektrik ithalatını teşvik etmek. Vietnam'a elektrik sağlamak için yurt dışındaki elektrik kaynaklarına yatırım yapmaya ve bunları kullanmaya özen göstermek. İki Hükümet arasındaki Anlaşma uyarınca 2030 yılında Laos'tan yaklaşık 9.360 - 12.100 MW ithalat yapmak ve Çin'den bağlantı koşullarına uygun ithalat kapasitesinden makul bir ölçekte yararlanmak; 2050 yılına doğru yaklaşık 14.688 MW ithalat yapmak. Koşullar uygun ve fiyatlar makul olursa, Laos'tan Kuzey bölgesine elektrik ithalatının maksimum ölçeğini artırmak veya süresini öne çekmek mümkündür.

İhracat için yenilenebilir enerji kaynaklarının geliştirilmesine öncelik verin. 2030 yılına kadar Kamboçya'ya elektrik ihracatının ölçeğini yaklaşık 400 MW'a çıkarın. 2035 yılına kadar Singapur, Malezya ve bölgedeki diğer ortaklara elektrik ihracat kapasitesinin yaklaşık 5.000 - 10.000 MW'a ulaşması ve 2050 yılına kadar 10.000 MW ölçeğinde kalması, ithalatçının yüksek ekonomik verimlilik, iç enerji güvenliği ve ulusal savunma güvenliğinin sağlanması temelinde ihtiyaçlarına bağlı olarak daha da yüksek olması beklenmektedir.

Güç kaynağı yapısı

2030 yılına kadar: Yurt içi talebi karşılayan santrallerin toplam kapasitesi (ihracat hariç) 183.291 - 236.363 MW olup, bunun;

Kara ve kıyıya yakın rüzgar enerjisi 26.066 - 38.029 MW (%14,2 - 16,1)

2030-2035 döneminde devreye alınması planlanan 6.000 - 17.032 MW gücündeki açık deniz rüzgar enerjisi santralleri, koşulların uygun olması ve fiyatların uygun olması halinde hızlandırılabilecektir;

Güneş enerjisi (Elektrik Kanunu'nun 10 uncu maddesinin 5 inci fıkrası uyarınca güneş enerjisi kaynakları hariç, yoğunlaştırılmış güneş enerjisi ve çatı güneş enerjisi dahil) 46.459 - 73.416 MW (%25,3 - %31,1);

Biyokütle elektriği 1.523 - 2.699 MW, atıktan üretilen elektrik 1.441 - 2.137 MW, jeotermal elektrik ve diğer yeni enerji kaynakları yaklaşık 45 MW; yeterli hammadde, yüksek arazi kullanım verimliliği, çevre arıtma ihtiyaçları, şebeke altyapısının izin vermesi, elektrik fiyatları ve iletim maliyetlerinin makul olması durumunda daha büyük ölçekte geliştirilebilir;

Hidroelektrik 33.294 - 34.667 MW (14,7 - 18,2%), çevre, orman koruma ve su güvenliği sağlandığı takdirde daha da geliştirilebilir;

2030-2035 döneminde 4.000-6.400 MW gücünde nükleer santrallerin devreye alınması planlanıyor, şartların uygun olması halinde çalışmalar hızlandırılabilir;

Depolama kaynağı 10.000 - 16.300 MW (%5,5 - 6,9)'a denk geliyor; Kömür yakıtlı termik santral 31.055 MW (%13,1 - 16,9)'a denk geliyor; Yerli doğalgaz yakıtlı termik santral 10.861 - 14.930 MW (%5,9 - 6,3)'e denk geliyor; LNG termik santral 22.524 MW (%9,5 - 12,3)'e denk geliyor;

Esnek güç kaynağı (LNG, petrol, hidrojen yakıtı kullanan termik güç... yüksek işletme esnekliği ile) 2.000 - 3.000 MW (%1,1 -1,3'ünü oluşturur);

Pompaj depolamalı hidroelektrik santralleri 2.400 - 6.000 MW;

Laos ve Çin'den 9.360 - 12.100 MW elektrik ithal etmek (%4,0-5,1'ini oluşturmak, iki Hükümet arasındaki Anlaşmaya göre Laos'tan elektrik ithalatının ölçeğini en üst düzeye çıkarmak veya koşullar uygunsa Laos'tan Kuzey bölgesine elektrik ithalatının süresini hızlandırmak).

Dağıtım, sermaye temini ve hissedar değişikliğinde zorluklarla karşılaşan kömür yakıtlı enerji kaynakları için, rüzgar, güneş ve biyokütle enerji kaynaklarının yapısının ihtiyaçlara uygun hale getirilmesi amacıyla işleme süreci güncellenecektir.

Doğrudan elektrik alım anlaşmalarına (DPPA) katılım ve yeni enerji üretimine ilişkin olarak: İstatistiklere göre, şu anda yılda 1 milyon kWh veya daha fazla tüketen büyük müşteri sayısı, tüm sistemin toplam elektrik üretiminin yaklaşık %25'ini oluşturmaktadır (yaklaşık 1.500'den fazla müşteri).

2030 yılına kadar Kamboçya'ya elektrik ihracatının ölçeği yaklaşık 400 MW olacaktır. 2035 yılına kadar Singapur, Malezya ve bölgedeki diğer ortaklara elektrik ihracat kapasitesinin yaklaşık 5.000 - 10.000 MW olması beklenmektedir; bu kapasite, ithalatçının yüksek ekonomik verimlilik, iç enerji güvenliği ve ulusal savunma güvenliğinin sağlanması temelindeki ihtiyaçlarına bağlı olarak daha da yüksek olabilir.

Şebeke geliştirme planı

Aşama 2025 - 2030: 500 kV trafo merkezlerinin 102.900 MVA yeni inşaatı ve 23.250 MVA'sının yenilenmesi; 500 kV hatlarda 12.944 km yeni inşaatı ve 1.404 km'sinin yenilenmesi; 220 kV trafo merkezlerinde 105.565 MVA yeni inşaatı ve 17.509 MVA'sının yenilenmesi; 220 kV hatlarda 15.307 km yeni inşaatı ve 5.483 km'sinin yenilenmesi.

2031-2035 dönemi oryantasyonu: 26.000 - 36.000 MW arası yeni yüksek gerilim doğru akım (HVDC) dönüştürücü istasyonları ve 3.500 - 6.600 km arası yüksek gerilim doğru akım (HVDC) iletim hattı inşa edilmesi. 500 kV'luk trafo merkezlerinden 73.800 MVA'lık yeni inşa edilip 36.600 MVA'lık kısmının yenilenmesi; 500 kV'luk hatlarda 7.480 km'lik yeni inşa edilip 650 km'lik kısmının yenilenmesi; 220 kV'luk trafo merkezlerinde 44.500 MVA'lık yeni inşa edilip 34.625 MVA'lık kısmının yenilenmesi; 220 kV'luk hatlarda 4.296 km'lik yeni inşa edilip 624 km'lik kısmının yenilenmesi.

2036 - 2050 dönemi oryantasyonu: 26.000 - 36.000 MW'lık yeni HVDC santral kapasitesi ve 3.600 - 6.700 km'lik HVDC hattı inşa edilmesi; 500 kV'un üzerinde 24.000 MVA'lık yeni yüksek gerilim AC konvertör istasyonu (HVAC istasyonu) ve 500 kV'un üzerinde 2.500 km'lik yeni HVAC yüksek gerilim AC iletim hattı inşa edilmesi; 72.900 MVA'lık yeni trafo merkezi inşa edilmesi ve 102.600 MVA'lık yeni 500 kV'luk trafo merkezinin yenilenmesi; 7.846 km'lik yeni trafo merkezi inşa edilmesi ve 750 km'lik 500 kV hattın yenilenmesi; 81.875 MVA'lık yeni trafo merkezi inşa edilmesi ve 103.125 MVA'lık yeni 220 kV'luk trafo merkezinin yenilenmesi; 5.370 km yeni hat inşa edilecek ve 830 km 220 kV hat yenilenecek.

Yatırım sermayesi ihtiyaçları

Kararda, 2026-2030 döneminde; Enerji kaynakları ve iletim şebekelerinin geliştirilmesine yönelik toplam yatırım sermayesinin 136,3 milyar ABD doları olduğu, bunun yaklaşık 118,2 milyar ABD dolarının enerji kaynaklarına, yaklaşık 18,1 milyar ABD dolarının ise enerji iletim şebekesine yatırım olduğu açıkça belirtiliyor.

2031-2035 dönemi yönelimi: Enerji kaynakları ve iletim şebekelerinin geliştirilmesine yönelik yatırımlar için tahmini sermaye talebi 130,0 milyar ABD dolarına eşdeğer olup; bunun yaklaşık 114,1 milyar ABD doları enerji kaynaklarına, yaklaşık 15,9 milyar ABD doları ise enerji iletim şebekesine yapılacak yatırımlar aşağıdaki planlarda belirlenecektir.

2036-2050 dönemi oryantasyonu: Gelişmekte olan enerji kaynakları ve iletim şebekelerine yatırım için tahmini sermaye talebi 569,1 milyar ABD dolarına eşdeğer olup; bunun yaklaşık 541,2 milyar ABD doları enerji kaynaklarına, yaklaşık 27,9 milyar ABD doları iletim şebekesine yatırım olup, bir sonraki planlamada belirlenecektir.

Thanh Quang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-102250416180716025.htm