Başbakan: Veri alışverişini Kasım 2025'te çalıştırın

Veri ekonomisi patlaması

1 Kasım öğleden sonra yapılan toplantıda sunulan rapor ve görüşler, küresel veri ekonomisinin güçlü bir büyüme döneminde olduğunu gösterdi. Araştırma şirketi Statista'ya (Almanya) göre, dünya çapındaki veri platformları güçlü bir büyüme kaydediyor ve 2024 yılında toplam değeri 344 milyar ABD dolarına ulaşırken, 2029 yılında 655 milyar ABD dolarına ulaşması bekleniyor. Bu büyümenin büyük kısmı Kuzey Amerika ve Asya Pasifik bölgelerinde yoğunlaşacak.

Avrupa Birliği, bloğun veri ekonomisinin 2025 yılına kadar 640 milyar avroya, yani GSYİH'nın %4,8'ine ulaşmasının beklendiğini tahmin ediyor. Çin, aktif olarak bir veri ekosistemi kuruyor ve veri işlemlerinin değerinin 2025 yılına kadar 204,6 milyar yuana ulaşması bekleniyor. Bölgesel bir teknoloji merkezi olma avantajına sahip olan Singapur, 2023 yılına kadar gayri safi yurtiçi hasılasına %17,7 oranında katkıda bulunacak bir dijital ekonomi geliştirdi; bu, 2017'deki %13'lük büyümenin neredeyse iki katı.

Vietnam'da tek başına veri pazarının 2024 yılında yaklaşık 1,57 milyar ABD dolarına, 2030 yılına kadar ise yaklaşık 3,53 milyar ABD dolarına ulaşması ve yaklaşık %14,2 büyüme oranına ulaşması öngörülüyor. Vietnam'ın dijital ekonomisinin 2025 yılına kadar yaklaşık 45 milyar ABD dolarına, 2030 yılına kadar ise yaklaşık 90-200 milyar ABD dolarına ulaşması bekleniyor. Bu da veri pazarının büyük potansiyelini ve veri platformunun genel ulusal dijital ekonomik kalkınma stratejisindeki önemli rolünü teyit ediyor.

Günümüz dünyasındaki genel eğilim, ülkelerin ulusal kalkınma stratejilerinde veri ekonomisine öncelik vermesidir. Gelişmiş ve gelişmekte olan ekonomiler, veri altyapısına yatırımlarını artırıyor, veri yönetimi ve paylaşımı için yasal çerçeveler oluşturuyor ve veri dolaşımını ve veriden değer yaratılmasını teşvik etmek için veri pazarları oluşturuyor. Veri rekabeti, küresel jeopolitik ve ekonomik bağlamda yeni bir savaş alanına dönüşmüştür.

Vietnam'da son zamanlarda Parti ve Devlet, veri endüstrisinin gelişimini teşvik etmek, ulusal dijital dönüşüme hizmet edecek bir veri platformu oluşturmak, dijital hükümeti, dijital ekonomiyi ve dijital toplumu geliştirmek için politikalar yayınladı. Özellikle ulusal dijital dönüşüm, ulusal ve özel veri tabanlarının geliştirilmesi, verilerin Ulusal Genel Veritabanı'nda entegrasyonu, senkronizasyonu, depolanması, paylaşımı, analizi, kullanımı ve koordinasyonu konularında bazı olumlu sonuçlar elde edildi.

Veri Kanunu, veri aracılarını, veri tabanlarını, veri koruma sorumluluklarını ve veri sahiplerinin ve sahiplerinin haklarını düzenlemiş; başlangıçta veri paylaşımını, analizini, sentezini ve ticaretini teşvik etmek için yasal bir çerçeve oluşturmuştur. Hükümet, ulusal bir veri tabanı oluşturmak ve veri ekonomisinin gelişimini desteklemek amacıyla Kamu Güvenliği Bakanlığı'na Ulusal Veri Merkezi'nde bir veri tabanı inşa etme görevini vermiştir.

Mevcut durumun analizi ve uluslararası deneyimlere dayanarak, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Vietnam'da veri tabanlarının geliştirilmesi için bir dizi stratejik yönelim önerdi. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Veri ekonomik modelinin tamamlanması; veri tabanlarının geliştirilmesi ve yönetimi için kapsamlı bir yasal çerçevenin oluşturulmasına devam edilmesi; ticaret katı operasyonlarında veri güvenliğinin ve emniyetinin sağlanması; veri alanında kamu-özel sektör ortaklığı modelinin geliştirilmesi; insan kaynaklarının geliştirilmesinin ve uluslararası iş birliğinin artırılması.

Başbakan, toplantının kapanış konuşmasında dijital çağda verinin önemi ve stratejik önemini vurgulayarak, Hükümet Ofisi'ni, Kamu Güvenliği Bakanlığı ile koordineli olarak toplantı sonuç bildirgesinin yayınlanması için görüşlerin alınması ve sunulması konusunda görevlendirdi.

Dijital ekonomi ve veri ekonomisi de dahil olmak üzere yeni büyüme itici güçlerinin yenilenmesi ihtiyacını analiz etmek için zaman ayıran Başbakan, verinin stratejik bir kaynak, arazi, emek, sermaye ve teknolojiden sonra yeni bir üretim aracı olduğunu vurguladı. Vietnam yapay zekası ancak bir Vietnam veritabanıyla mümkün olabilir.

Başbakan'a göre, şu anda muazzam miktarda veriye sahibiz, ancak bu veriler dağınık, parçalı, "uyuyor ve henüz uyandırılmamış" ve kullanılmıyor; bu da veri kaynaklarının harekete geçirilmesini gerektiriyor. Bu nedenle, mevcut dönemde bir veri platformu oluşturmak ve geliştirmek, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma kaynaklarını uyandırmayı ve desteklemeyi amaçlayan kaçınılmaz ve nesnel bir görevdir.

Başbakan, Vietnam'da veri platformlarının geliştirilmesindeki yönelimleri ve bakış açılarını vurguladı - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Başbakan, Vietnam'da veri alışverişinin başarılı bir şekilde kurulmasının kapsamlı stratejik faydalar sağlayacağını vurguladı.

Buna göre, doğrudan ekonomik büyümeye katkı sağlayan, ulusal rekabet gücünü ve işletmelerin rekabet gücünü artırmaya yardımcı olan, katma değeri yüksek veri ticareti piyasası gibi yeni bir piyasa türü oluşacak.

Bunun yanında veri hizmeti ekosistemini geliştirmek, profesyonel, modern, uluslararası ve bölgesel veri hizmeti pazarının gelişimini desteklemek, veri tabanlarına dayalı yeni iş modelleri oluşturmak; kişilerin ve işletmelerin üretim ve iş faaliyetlerini çeşitlendirmek.

Aynı zamanda teknoloji ve inovasyonun gelişmesine yardımcı olur, yapay zekânın geliştirilmesi ve uygulanması için yüksek kaliteli, çeşitli, standartlaştırılmış veri materyalleri sağlar, dağınık ve parçalı veri ambarlarını birbirine bağlar, yatırım çekiciliğini ve devlet dışı sermaye kaynaklarını teşvik eder.

Ulusal yönetişim kapasitesinin iyileştirilmesine yönelik olarak, veri platformunun oluşturulması, devlet kurumları arasında, kamu ve özel sektör arasında, yurt içi ve yurt dışı sektörler arasında verinin standardizasyonu, şeffaflığı, birbirine bağlanması, tekrar kullanılması sürecini hızlandıracak, iç kaynakları, dış kaynakları, ulusal kaynakları uluslararası kaynaklarla bir araya getirecek; kanıta dayalı politikalar oluşturacak, kamu hizmetlerinin sunumunda optimizasyon sağlayacak, izleme, değerlendirme ve tahmin kapasitesini artıracak, şeffaflık ve hesap verebilirliği teşvik edecektir...

Ulusal güvenlik, egemenlik ve konum açısından, derin ve etkili uluslararası entegrasyonla ilişkili bağımsız ve kendi kendine yeten bir ekonominin geliştirilmesine; ulusal veri güvenliğinin korunmasına ve siber uzayda veri egemenliğinin güçlendirilmesine; ve Vietnam'ın küresel veri ağındaki konumunun yükseltilmesine katkıda bulunur.

Başbakan, Vietnam'da veri alışverişinin başarılı bir şekilde kurulması için gerekli siyasi ve hukuki temelleri açık bir şekilde analiz etmek için zaman harcadı; bunlar arasında Politbüro'nun 57 sayılı Kararı; Ulusal Meclis Veri Yasası; Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon, ulusal dijital dönüşümle ilgili Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 02 sayılı Planı; Hükümet kararları, kararnameleri ve Başbakan Kararları yer aldı.

Başbakan'a göre ayrıca veri tabanlarıyla ilgili kurumlarda, politikalarda, yasal çerçevelerde, insan kaynaklarında vb. hala çok sayıda sınırlama ve eksiklik var ve bunların önümüzdeki dönemde fark edilmesi ve bunları aşacak çözümler bulunması gerekiyor.

Buna göre, veri kullanımı, paylaşımı ve ticaretiyle ilgili kurumlar, politikalar ve yasal çerçeve henüz erken aşamadadır ve özellikle mülkiyet, fiyatlandırma, veri ticarileştirme ve veri değişim işlemlerinin lisanslanması konularında iyileştirilmesi gerekmektedir.

Şu anda, devlet, işletmeler ve bireyler tarafından üretilen verilerin çoğu etkin bir şekilde kullanılmamış, birbirine bağlanmamış, paylaşılmamış ve ticarileştirilmemiştir. Bir veri ekonomisi henüz oluşmamıştır; veri ticareti piyasası hâlâ birçok engele sahip olup parçalanmış, küçük ve bölünmüştür.

Ulusal veri altyapısı hala eksik ve senkronize değil; veriler hala ayrı sistemlerde dağınık, bağlantı ve ortak standartlardan yoksun, israfa neden oluyor ve kullanımı ve paylaşımı engelleniyor.

Bununla birlikte, veri pazarında yer alırken kişilerin ve işletmelerin güvenini sağlamak adına güvenlik, kimlik doğrulama ve veri takibinin standartlaştırılmasına odaklanılması gerekiyor.

Başbakan, Vietnam'da veri tabanlarının geliştirilmesindeki yönelim ve bakış açılarını vurguladı.

Öncelikle, Vietnam'da bir veri platformunun inşası, düşünceden, farkındalıktan eyleme, stratejik vizyonu gösteren, yüksek siyasi kararlılığa, tüm siyasi sistemin mutabakatına ve anlaşmasına, bakanlıkların, şubelerin, yerel yönetimlerin yakın koordinasyonuna ve toplumun, işletmelerin ve halkın aktif desteğine ve katılımına sahip yenilikçi bir yapıda olmalıdır.

İkincisi, deneyimlerden ders çıkararak ve giderek gelişerek, uygun, bilimsel ve metodik bir yol haritasına göre ilerlemeliyiz; mükemmeliyetçi olmamalıyız, aceleci olmamalıyız, fırsatları kaçırmamalıyız; çok yönlü olmalıyız, derin düşünmeliyiz, büyük işler yapmalıyız; işleri başarı ile yaparken aynı zamanda riskleri de yönetmeliyiz.

Üçüncüsü, veri alışverişi bir veri ambarı veya bilgi alım satımı için sıradan bir veri pazarı değil, kaynak sağlayan, veri değerini artıran, araştırma, girişim, inovasyon, ulusal yönetişim ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek için verinin katma değerini artıran bir platform olmalıdır. Bir veri ekosistemi oluşturun, veriyle ilgili ürün ve hizmetler geliştirin ve yapay zeka ile ulusal dijital dönüşümün gelişimi için bir temel oluşturun.

Dördüncüsü , kurumların öncü, altyapının temel, teknolojinin çığır açan, insan kaynaklarının anahtar ve verimliliğin itici güç olduğu bir veri alışverişi geliştirin. Yalnızca kurumlar açık, altyapı sorunsuz, teknoloji modern, standartlar birleşik ve insan kaynakları son derece nitelikli olduğunda, bir veri alışverişini oluşturmak, işletmek ve etkili bir şekilde geliştirmek için güvenilir ve yüksek kaliteli veri kaynakları toplanabilir.

Beşincisi, veri güvenliği ve emniyetini, veri piyasası gelişimini desteklemek için sürekli bir gereklilik ve ön koşul olarak belirleyin. Veri güvenliği, emniyeti ve gizliliği, hızlı, sürdürülebilir ve güvenli veri piyasası gelişimini desteklemek için temel ve değişmez ilkeler olarak değerlendirin.

Aynı zamanda veri platformunun sorunsuz, kesintisiz, kamuya açık, şeffaf bir şekilde çalışması, etkili bir izleme ve denetim mekanizmasına sahip olması, Vietnam yasalarına uyması ve uluslararası hukuk ve uygulamalarla uyumlu olması gerekmektedir.

Başbakan, gerekliliklere ilişkin olarak, birincisinin veri değişimi geliştirme politikasının geliştirilmesi ve uygulanmasının yenilikçi olması, yeni konular için kontrollü test mekanizmasını (kum havuzu) teşvik etmesi, ancak aynı zamanda katılımcı kuruluşların meşru ve yasal hak ve çıkarlarını koruyan, pratik gereklilikleri karşılayan eşzamanlı bir yasal çerçeve sağlaması gerektiğini belirtti.

İkincisi, kurumların idari süreçlere ve şeffaf iş düzenlemelerine katılımları için her türlü uygun ortamı yaratmak, "altına çivi çakıp üstüne halı serme" durumunu ortadan kaldırmak; denetim sonrası denetimleri artırmak, denetim öncesi denetimleri azaltmak.

Üçüncüsü, Devlet, işletmeler ve halk arasında çıkar dengesini, uyumlu çıkarlar ve paylaşılan riskler ruhu içinde sağlamak; işletmelerde mülkiyet haklarını ve yaratıcılık özgürlüğünü güvence altına almak.

Dördüncüsü, veri güvenliği ve emniyetini sağlamak, veri ve kişisel verilerin korunmasına ilişkin yasal düzenlemelere mutlak uyumu sağlamak amacıyla riskleri en başından itibaren izleyen ve yöneten bir mekanizma bulunmaktadır.

Beşincisi , Vietnam'ın koşullarına uygun çığır açıcı ve özel teşvik politikalarının geliştirilmesini yönlendirmek için uluslararası derslere ve deneyimlere başvurulmalıdır.

Başbakan, kasım ayında yapılması gerekenin veri borsasının oluşturulması ve işletilmesi olduğunu belirterek, önümüzdeki dönemde başlıca yönelimleri, görevleri ve çözümleri vurguladı.

Başbakan, yönetim konusunda, "Borsada işlem gören veriler, devlet yaratma, öncü işletmeler, kamu-özel sektör ortaklığı, piyasa liderliği, zengin ve güçlü ülke, mutlu insanlar" şeklindeki 28 kelimenin sloganını ve ruhunu iyice kavramalarını istedi. Kararlılık çok yüksek, çabalar büyük ve eylemler çok sert olmalı; görevlendirme 6 şekilde net olmalı: net insanlar, net iş, net zaman, net sorumluluk, net yetki, net ürünler.

Veritabanlarını geliştirmek, korumak, işletmek ve etkin bir şekilde kullanmak için kurumları, mekanizmaları ve politikaları mükemmelleştirmeli; eşzamanlı ve bağlantılı altyapılar kurmalı; akıllı yönetişimi sağlamalı; yüksek kaliteli insan kaynaklarına sahip olmalı ve yatırım için kaynaklara sahip olmalıyız.

Başbakan, belirli görevler ve çözümler konusunda, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nı, kurumları gözden geçirmek, desteklemek ve mükemmelleştirmek için ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini üstlenmekle görevlendirdi. Özellikle, veri alışverişinin işleyişini sağlamak için senkronize, açık, kamuya açık ve şeffaf bir yasal çerçevenin oluşturulması, temelde bu Kasım ayında tamamlandı.

Bununla birlikte, 2025 yılında tamamlanması planlanan, yatırım, tedarik, yönetim ve varlıkların kullanımında işbirliği, ortak girişimlere, derneklere hizmet verme ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek üzere veri ürünleri ve hizmetlerinin geliştirilmesinde işbirliği de dahil olmak üzere kamu-özel sektör işbirliğine ilişkin belirli mekanizmalar ve politikalar üzerine araştırmalar.

2025 yılında tamamlanması planlanan, ulusal veri merkezinden inovasyon ve veri işleme faaliyetleri için çığır açıcı bir mekanizma önerilmesi. Veri fiyatlandırmasına ilişkin düzenleme ve kılavuzların araştırılması ve geliştirilmesi, borsada veri fiyatlarının izlenmesi ve doğrulanması için bir mekanizma geliştirilmesi ve veri fiyatlarıyla ilgili anlaşmazlıkların çözümü için bir mekanizmanın 2026 yılının ilk çeyreğinde tamamlanması.

Başbakan , veri paylaşımı konusunda, yakın gelecekte Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın, araştırma ve deneme operasyonlarının uygulanmasına odaklanmak ve Kasım ayı içinde deneme operasyonlarını yürütmek üzere ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon ve başkanlık görevini üstleneceğini belirtti. Kamu Güvenliği Bakanlığı'na ayrıca değerlendirme ve ruhsatlandırma işlemlerini yürütme görevi de verildi.

Altyapı konusunda Başbakan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na, kamu hizmet birimlerine, kuruluşlara ve yurt içi işletmelere bilim, teknoloji ve inovasyon görevlerinin düzenlenmesi ve atanması ile büyük ölçekli stratejik teknoloji işletmelerinin oluşumunun desteklenmesine yönelik bir mekanizma geliştirme görevini verdi; bu görevlendirmenin 2026 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanması bekleniyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ulusal veri merkezleri için yeşil ve temiz enerji kaynaklarına öncelik vererek, veri merkezleri için yeterli ve istikrarlı enerji tedarikini sağlamaya yönelik bir plan geliştiriyor.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, Haziran 2026'ya kadar tamamlanması planlanan, işletmelerin veri güvenliğini sağlamak amacıyla birleşik bir teknik standartlar çerçevesi geliştirecektir. Veri işlem katına öncelik verilmesi de dahil olmak üzere 1 No'lu Ulusal Veri Merkezi'nin depolama altyapısının genişletilmesine yönelik araştırmanın Kasım 2025'e kadar tamamlanması planlanmaktadır.

Ulusal Veri Merkezi'nde, özellikle büyük dil modelleri, ulusal sanal asistanlar, blok zinciri teknolojisi ve yüksek performanslı bilgi işlem merkezleri olmak üzere modern stratejik teknolojilerin dağıtımını teşvik edin ve önceliklendirin. 2 ve 3 Numaralı Ulusal Veri Merkezleri'nin dağıtımına devam edin. Veri sahipliği hakları ihlalleri ve veritabanıyla ilgili ihlallerin Ceza Kanunu'na eklenmesi için araştırma yapın ve teklifte bulunun.

İnsan kaynakları konusunda ise Milli Eğitim Bakanlığı, özellikle veri alanında nitelikli insan kaynağı yetiştirmek üzere 2025 yılında tamamlanacak ve 2026 yılından itibaren uygulamaya konulacak bir eğitim planı hazırlayacak.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile Kamu Güvenliği Bakanlığı, start-up'ları desteklemek, araştırma programları uygulamak, veri servis ürünleri, veri ticaret katları ve veri ekonomisi geliştirmeye yönelik çözümler geliştirmek amacıyla bir kuluçka projesi geliştirecek; projenin 2026 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanması hedefleniyor. Yurt içi ve yurt dışından veri uzmanlarını çekmek için mekanizmalar, politikalar ve planlar geliştirilecek.

Maliye Bakanlığı, veri tabanlarının inşası, uygulanması ve işletilmesi ile ulusal veri merkezlerinin ölçeğinin yükseltilmesi ve genişletilmesi için yeterli bütçe kaynağı ayırmaktadır.

Başbakan, Ulusal Veri Derneği, yerel kuruluşlar ve işletmeler için ulusal veri alışverişine aktif olarak katılmayı, iş birliğini güçlendirmeyi ve veri pazarının geliştirilmesinde bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlere eşlik etmeyi önerdi. Uluslararası işletmeler, ağlar ve veri pazarlarıyla köprü rolünün teşvik edilmesi, bağlantı kurulması ve iş birliği yapılması önerildi.

Başbakan, veri borsasının kurulmasının yeni, çok zor ve eşi benzeri görülmemiş bir görev olduğunu, ancak bunun kaçınılmaz olduğunu; verinin piyasa kurallarına uyması, işlem görmesi ve çok yüksek katma değere sahip olması gereken bir varlık türü, bir kaynak türü olduğunu; bu nedenle bakanlıklar, şubeler ve kurumların "sadece işi tartıştıklarını, sadece ilerlemeyi tartıştıklarını, geri çekilmediklerini", işlevlerine, görevlerine ve yetkilerine göre aktif ve proaktif bir şekilde görevleri dağıttıklarını ve yakın bir şekilde koordine olduklarını, ortak bir güç oluşturduklarını, mümkün olan en kısa sürede bir Vietnam veri borsası oluşturduklarını, tüm bunların ulusun, halkın, halkın ve işletmelerin çıkarları için olduğunu vurguladı.

Kaynak: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html