Başbakan Pham Minh Chinh: Etnik azınlık bölgelerinin geliştirilmesi yürekten gelen bir emirdir

Başbakan Pham Minh Chinh, Etnik Azınlık Bölgelerinde Sosyo -Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nı gözden geçirmek üzere düzenlenen Ulusal Konferans'ta konuşuyor. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Konferans, doğrudan Hükümet Merkezi'nde ve ülke genelinde 34 il ve ilçede çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Konferansa Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı Do Van Chien, Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh , Başbakan Yardımcısı Mai Van Chinh ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh eş başkanlık etti. Konferansa bakanlıkların, şubelerin, merkezi kurumların liderleri, il ve şehir liderleri, büyükelçiler ve Vietnam'daki uluslararası kuruluşların temsilcileri katıldı.

Konferansın açılışında konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma için Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasının yalnızca bir sorumluluk ve yükümlülük değil, aynı zamanda etnik azınlıklar ve dağlık alanlar için derin bir duygu, yürekten gelen bir emir ve asil bir insanlık olduğunu vurguladı. Bu bölgelerde ulaşım, eğitim, sağlık hizmetleri, çevre temizliği vb. gibi altyapıda hala birçok zorluk bulunmaktadır.

Başbakan, programın son dönemdeki uygulama biçimine ilişkin endişelerini dile getirerek, Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasının hâlâ parçalı, bölünmüş, tutarlılık, odak ve temel noktalardan yoksun olduğunu belirtti. Bu nedenle Başbakan, konferansın elde edilen sonuçların, sınırlamaların ve zorlukların tartışılmasına ve objektif bir şekilde değerlendirilmesine odaklanmasını; özellikle de alınan derslerin vurgulanmasını ve programın önümüzdeki dönemde daha etkili bir şekilde uygulanmasını sağlayacak çözümler önerilmesini talep etti.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyoekonomik kalkınmanın tüm insanlar için kapsamlı bir yaklaşıma sahip olması gerektiğini, tüm siyasi sistemin katılması gerektiğini vurgulayan Başbakan, düşüncede, düşünce biçimlerinde, yapma biçimlerinde yenilik yapılmasının; kaynak tahsisiyle birlikte yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesinin, uygulama kapasitesinin ve tasarım araçlarının iyileştirilmesinin, denetim ve teftişin güçlendirilmesinin; etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyoekonomik kalkınma için kurumların mükemmelleştirilmesinin; odak ve kilit noktalarla kaynak ve finansmanın önceliklendirilmesinin; insan kaynaklarının eğitilmesi ve desteklenmesinin; kalkınma planlamasına odaklanılmasının; bilim ve teknolojinin uygulanmasının; topluma fayda sağlamak, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki insanların keyif alma düzeyini yükseltmek için devlet, halk, işletmeler ve bankalar arasında bağlantı kurulmasının gerekliliğini ileri sürdü.

Ulusal Hedef Programları Merkez Yönlendirme Komitesi'ne göre, ülkemizde 14,4 milyonu aşkın nüfusa sahip 53 etnik azınlık bulunmakta olup, bu azınlıklar ülkenin doğal alanlarının yaklaşık 3/4'ünü oluşturan bölgelerde yaşamaktadır. 2 kademeli yerel yönetim mekanizmasının düzenlenmesinin ardından, ülke genelinde 32 il ve ilçede etnik azınlık ve dağlık alanlarda yaklaşık 1.516 belediye bulunmaktadır.

Etnik azınlık ve dağlık alanlar çoğunlukla yüksek rakımlı ve sınır bölgelerinde yer almakta olup, özellikle stratejik açıdan önemli konumdadırlar; tarım, ormancılık, maden, hidroelektrik, eko-turizm, sınır ticareti ekonomisi gibi alanlarda potansiyel ve avantajlar açısından zengindirler... Ancak sert iklim, çok parçalı arazi, ulaşımın zor olması, sık sık meydana gelen olaylar, doğal afetler, ani sel baskınları nedeniyle oluşan heyelanlar nedeniyle etnik azınlık ve dağlık alanların sosyo-ekonomik durumu hala zordur, altyapı gelişmemiştir, yoksulluk oranı yüksektir, sağlık, eğitim ve kültürel hizmetlere erişim sınırlıdır...

Parti ve Devlet'in önceki politika ve programlarını sürdüren Ulusal Meclis, 2019 ve 2020 yıllarında, 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ana Planı ve Ulusal Hedef Programını onaylayan kararlar yayınladı. Hemen ardından Başbakan, 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programını (2021-2025) onayladı. Ulusal Meclis ve Hükümet kararlarına göre, 2021-2025 dönemi için Programın uygulanması için gereken toplam sermaye 137 trilyon VND'nin üzerindedir.

Başbakan Pham Minh Chinh, etnik azınlık bölgelerinde düzenlenen OCOP ürün sergisini ziyaret ediyor. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Hükümetin programında şu konularda 10 proje yer alıyor: Konut, konut, üretim arazisi ve içme suyu sıkıntısının çözümü; Nüfusun gerekli yerlerde planlanması, düzenlenmesi ve istikrarının sağlanması; Sürdürülebilir tarım ve ormancılık üretiminin geliştirilmesi; Halkın emrinde ordunun sosyo-ekonomik modelinin geliştirilmesi; Üretim ve yaşama hizmet edecek temel altyapıya yatırım yapılması; Eğitim ve öğretimin geliştirilmesi, insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi; İyi geleneksel kültürel değerlerin korunması ve yaygınlaştırılması; Halkın sağlığına dikkat edilmesi; Kadın-erkek eşitliğinin ve kadınlar ve çocuklar için acil konuların uygulanması; Çok küçük etnik azınlık gruplarının ve zorluk çeken etnik grupların kalkınmasına yatırım yapılması; Etnik azınlık ve dağlık alanlarda iletişim, propaganda ve seferberlik.

Program kapsamında 10.549 haneye konut arazisi, 42.567 haneye konut desteği sağlanmış, 13.387 haneye doğrudan üretim arazisi desteği sağlanmış, 54.899 haneye iş dönüşümü desteği sağlanmış, 479.358 haneye merkezi olmayan içme suyu desteği sağlanmış; 809 merkezi içme suyu tesisinin inşasına yatırım yapılmıştır.

Gerekli yerlerde 25.056 hane için yerleşim alanlarının planlanması, düzenlenmesi, taşınması ve sabitlenmesi; yerel yönetimler, 323.769 desteklenen haneye eşdeğer 1.478.962 hektar özel kullanım ormanı ve muhafaza ormanının sözleşmeli korunması için destek dağıttı; toplam değeri 306 milyar VND'ye kadar olan değer zinciri üretim yöntemlerini desteklemek için 403 proje dağıttı; 36.654 katılımcı haneyle 383 hayvancılık ve bitkisel üretim projesi ve modeli için destek dağıttı.

Program kapsamında 6.018 kırsal ulaşım çalışmasına yatırım yapılması; 8.673 km yolun asfaltlanması, betonlanması veya sertleştirilmesi; 442 elektrik iletim çalışması, 90 belediye radyo istasyonu, 1.787 toplum etkinlik evi yatırımı; 183 belediye sağlık ocağının yenilenmesi ve onarılması; 118 belediye sağlık ocağı için destekleyici ekipman; 225 belediye sağlık ocağı ve 629 standart okul ve sınıf çalışması; 115.575 çalışanın katıldığı 1.901 mesleki eğitim modelinin desteklenmesi; 5.385 çalışanın mesleki beceri eğitim kurslarına, yabancı dillere ve sözleşmeli olarak yurt dışında çalışma prosedürlerine katılımının desteklenmesi; 37.718 çalışanın sözleşmeli olarak yurt dışında çalışma konusunda tanıtım ve danışmanlık alması; işçileri sınırlı bir süre için yurt dışına göndermekle görevli 8.424 yetkilinin ve her düzeydeki taban propagandacının desteklenmesi.

Program, yerel bölgelerde etnik azınlıklara ait 48 köy ve 69 tipik geleneksel turizm destinasyonunun inşası ve korunmasına yönelik yatırımları desteklemektedir. Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki köy ve mezralarda 4.409 kültür evi/spor alanı inşa edilmiş ve donanım, yenileme ve güzelleştirme ile desteklenmiştir; etnik azınlıklara ait 124 tipik geleneksel festival korunmakta ve tanıtılmaktadır; köy ve mezralarda 695 halk kültür kulübü ve 5.760 geleneksel sanat topluluğunun faaliyetleri desteklenmektedir...

Programın uygulanmasından 5 yıl sonra, 6 temel görev grubu belirlenen planı başardı veya aştı. Özellikle, etnik azınlık bölgelerinde yoksulluk azaltma oranı hedefi, programın %3,2'lik hedefini aşarak ortalama %3,4'e ulaştı; insanların ortalama geliri 2020'ye göre 3,1 kat artarak 43,4 milyon VND'ye ulaştı; eğitim hedef grubu, yani çalışma çağındaki emekçilerin ihtiyaç ve koşullara uygun mesleki eğitim alması, programın %50'lik hedefini aşarak ortalama %54,8'e ulaştı; etnik grupların değerlerini ve iyi geleneksel kültürel kimliklerini korumak ve geliştirmek; insanların modern sağlık hizmetlerine erişebilmesi için tıbbi çalışmaları güçlendirmek...

Ancak, özellikle zor durumdaki mahalle ve köylerde teknik altyapı ve sosyal altyapının iyileştirilmesi konusunda ulaşılamayan 3 grup hedef bulunmaktadır: sağlam okul ve derslik oranı %94,6'ya, televizyon izleyenlerin oranı %97'ye, radyo dinleyenlerin oranı %98,3'e ulaşmıştır; özellikle zor alanları terk eden mahalle ve köyler hedef grubu; insanların konut ve üretim arazisi sıkıntısını temelden çözen yerleşikliğe geçme ve yeniden yerleşim hedef grubu...

Programın I. Aşama (2021-2025) uygulama sonuçlarının değerlendirilmesi temelinde konferans, II. Aşamada (2026-2030) ulaşılamayan 3 grup hedefe odaklanılması, I. Aşamada tamamlanan hedefler ve hedef grupları için planın ötesinde sürdürülmesi, sürdürülmesi ve geliştirilmesi; Ulusal Meclis'in 19 Haziran 2020 tarihli ve 120/2020/QH14 sayılı Kararı'nda belirlenen 2021-2030 döneminin tamamı için Programın tüm hedeflerinin tamamlanması için çaba gösterilmesi ve Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararı'nda belirlenen "2030 yılına kadar Vietnam, orta-üst gelirli gelişmekte olan bir ülke haline gelecektir" ortak hedefinin gerçekleştirilmesine önemli ölçüde katkıda bulunulması gerektiğini belirtti.

Özellikle, temel altyapının inşasına ve mükemmelleştirilmesine odaklanmak; üretimi geliştirmek, geliri artırmak, ulusal ortalamaya göre yaşam standartlarındaki farkı giderek daraltmak; sosyo-ekonomik kalkınma ve siyasal sisteme katılım için insan kaynaklarının niteliğini ve niceliğini iyileştirmek; acil sorunları etkili ve hızlı bir şekilde çözmek; hâlâ birçok zorluk ve özel güçlüklerle karşı karşıya olan etnik azınlık gruplarını etkili bir şekilde desteklemek; iletişim, propaganda ve bilgi teknolojileri uygulamasını etkili bir şekilde gerçekleştirmek; denetim, gözetimi güçlendirmek ve güçlükleri gidermek; Anavatan Cephesi'nin denetim ve toplumsal eleştiri rolünü teşvik etmek, sosyo-ekonomik kalkınmaya önemli katkıda bulunmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak ve büyük ulusal birlik blokunu güçlendirmek...

Hanoi Moi Gazetesi Konferansa ilişkin bilgileri güncellemeye devam ediyor.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-la-menh-lenh-tu-trai-tim-712431.html