Mesleki eğitimde gerçek özerkliği teşvik etmek.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yetkilileri, mesleki eğitimde özerkliğin somut bir şekilde teşvik edileceğini, ancak devletin özerkliği "oluşturma ve güvence altına alma" rolünün de sürdürüleceğini teyit ettiler.

11 Eylül öğleden sonra, Merkezi Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile koordinasyon içinde, Bac Ninh'deki Ly Thai To Koleji'nde "Mesleki Eğitim ve Öğretim Kurumlarında Özerklik ve Sorumluluk Konusunda Oryantasyon" başlıklı bir çalıştay düzenledi.

Çalıştay, Politbüro'nun mesleki eğitim ve öğretim de dahil olmak üzere eğitim ve öğretimin geliştirilmesini üç stratejik atılımdan biri olarak belirleyen 71-NQ/TW sayılı Kararı'nın yayımlanması bağlamında gerçekleştirildi.

Merkezi Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi ile Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yetkilileri Ly Thai To Koleji'ni ziyaret etti.

FOTOĞRAF: DANG CHUNG

HENÜZ ÖZERK OLMAMIŞ BİR OKULUN İKİLEMİ

Seminerde, 122 yıllık bir kurum olan Dong Nai Dekoratif Sanatlar Koleji Müdürü Bay Truong Duc Cuong, henüz kendi kendine yeterli olamamanın ikilemini paylaştı. "Gelişim yol haritasına göre, okulun 2030 yılına kadar 1000 öğrenciye ulaşması hedefleniyor. Daha önce okulda 80 personel ve öğretim görevlisi vardı. Ancak Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın bölüm ve personel sayısını (yüzde 20 oranında) azaltma şartı gereği, okulun personel ve öğretim görevlisi sayısını kademeli olarak azaltması gerekiyor. Daha önce 80 personel ve öğretim görevlimiz vardı, sonra 70'e, sonra 65'e ve şimdi 60'a düştü ve daha fazla azalma olup olmayacağını bilmiyoruz! Okulun hala %100 kayıt oranını sağlaması gerekirken, personel sayısı sınırlı ve kısmen kendi kendine yeterli olmak zorunda kalındığı için bütçe de azalıyor," dedi Bay Cuong.

Bay Cuong'a göre, sadece Dong Nai Dekoratif Sanatlar Koleji değil, "kültür endüstrisi"ndeki (dans, sirk, müzik vb.) çok sayıda diğer meslek eğitim kurumu da devlet bütçesine tamamen bağımlı olmaları nedeniyle zor durumda. Sadece devlet fon sağladığında faaliyet gösteriyorlar; fon kesildiğinde ise faaliyetlerini durduruyorlar. Şöyle bir soru yöneltti: Eğer özerklik devlet fonlarının kesilmesi anlamına geliyorsa, bu okullar hayatta kalabilir mi? Ulusal kimlik açısından zengin, gelişmiş bir kültürü inşa etmek ve korumak, geleneksel el sanatlarını sürdürmek için hangi insan kaynakları kullanılacak?

Ly Thai To Koleji Müdürü Bay Nguyen Tien Dong da, özerklik ve net yönlendirme verildiğinde mesleki eğitim kurumlarının eğitim programlarında yenilik yapabileceğini ve yüksek kaliteli insan kaynakları yaratabileceğini belirtti. Ancak, mevcut az sayıdaki özerk kurumun bile potansiyellerini tam olarak kullanamadığını ifade etti. Bunun kısmen sınırlı yönetim kapasitesi ve rehberlik bekleme zihniyetinden; kısmen de okulların programlarında yenilik yapmalarını destekleyecek mekanizma ve kaynakların eksikliğinden kaynaklandığını söyledi. Bay Dong, "Mesleki eğitim sektörü, eğitim programlarının geliştirilmesinde özerkliği etkin bir şekilde uygulamak ve böylece gerçekten açık ve esnek bir mesleki eğitim sistemi oluşturmak için çığır açan çözümlere ihtiyaç duymaktadır. Özellikle, özerklik, çıktı sonuçlarını ve sosyal memnuniyeti önemli ölçütler olarak dikkate alarak hesap verebilirlikle birlikte ilerlemelidir," önerisinde bulundu.

S. YARIM YÜZLÜ ÖZERKLİK

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Mesleki Eğitim ve Sürekli Eğitim Dairesi Müdürü Sayın Truong Anh Dung'a göre, mesleki eğitimde özerklik şu anda yalnızca "erken aşamalarında" bulunmaktadır. Özerkliğe ilişkin politika mekanizmaları henüz senkronize edilmemiş, örtüşmekte ve farklı sektörler arasında tutarsızlık göstermektedir. Birçok mesleki eğitim kurumu hala önemli ölçüde devlet bütçesine bağımlıdır; düşük öğrenci sayıları ve sosyal kaynakları harekete geçirme yeteneğinin sınırlı olması nedeniyle işletme gelirleri de sınırlıdır. Birçok kurumun iç yönetim kapasitesi gereklilikleri karşılamamaktadır; organizasyon yapısı hantal ve esnek değildir; ve birçok yerde hesap verebilirlik etkin bir şekilde uygulanmamaktadır.

63 eski yerleşim biriminden 34'ünden gelen eksik raporlar, özerklik planları onaylanan 262 kamu meslek eğitim kurumunun 2024 yılına kadar %30'unun cari giderlerinin tamamı devlet tarafından karşılanan grupta (grup 4), %61'inin ise kısmen karşılanan grupta (grup 3) yer alacağını göstermektedir. Sadece %5'i cari giderlerini tamamen kendi kendine karşılayabilecek (grup 2) ve %4'ü hem cari hem de yatırım giderlerini tamamen kendi kendine karşılayabilecek (grup 1) olacaktır.

Sayın Truong Anh Dung şunları söyledi: "Bu rakamlar, mali özerkliğin uygulanması sürecinin hala geçiş aşamasında olduğunu ve kurumların çoğunun çeşitli derecelerde bütçeye bağımlı olduğunu yansıtmaktadır. Tam mali özerkliğe ulaşan kurumların yüzdesi (Grup 1) hala çok düşük olup, tam özerkliğin henüz yaygınlaşmadığını göstermektedir. Bununla birlikte, Grup 3'teki kurumların çoğunluğu, mesleki eğitim ve öğretim sisteminde kademeli özerkliğe doğru belirli bir kayma olduğunu göstermektedir; bu sürecin daha etkili bir şekilde ilerletilmesi için kurumsal ve örgütsel kapasite açısından sürekli olarak izlenmesi ve desteklenmesi gerekmektedir."

Bu durumu açıklayan Bay Dung, politika mekanizmaları ve yasalar da dahil olmak üzere çeşitli nedenler sıraladı. Mevcut Mesleki Eğitim ve Öğretim Yasası (2014), öncelikle mesleki eğitim ve öğretim kurumlarının özerkliği ve öz sorumluluğu perspektifinden konuya yaklaşmakta ve bu konuyu kurumsallaştırmaktadır. Bay Dung, "Mevcut mesleki eğitim ve öğretim yasalarının, mesleki eğitim ve öğretim kurumlarının bazı temel faaliyetlerinin (yeni eğitim programları açmak gibi) özerkliğinin, mali özerklik düzeyine bağlı olması gerektiğini öngördüğü görülebilir" dedi.

Merkezi Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Huynh Thanh Dat da "gerçeklere dürüstçe bakmamız gerekiyor" dedi. Dördüncü sanayi devrimi, küreselleşme ve insan kaynakları için giderek daha da şiddetlenen rekabet bağlamında ulusal kalkınmanın gereklilikleriyle karşılaştırıldığında, mesleki eğitim ve öğretim sistemimiz hala birçok sınırlamaya sahip. Özerklik hala yarım yamalak; birçok okul hala kendi inisiyatifleriyle yapabilecekleri şeyler için izin beklemek zorunda; yaratıcılık kısıtlanıyor. Hesap verebilirlik belirsiz, veriler şeffaflıktan yoksun, izleme mekanizması hala yüzeysel ve toplum gerçek kaliteyi değerlendirmekte zorlanıyor…

Mesleki eğitim ve öğretim sisteminde kademeli özerkliğe doğru belirli bir değişim yaşanmaktadır.

Fotoğraf: My Quyen

Devlet "Yaratma ve Garanti Etme" rolünü üstlenir.

Çalıştay kapanış konuşmasında, Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Phuc, Vietnam'da mesleki eğitim ve öğretimde özerkliğin henüz başlangıç ​​aşamasında olduğunu ve derinlik ve sürdürülebilirlik sağlamak için mekanizmaların daha da geliştirilmesine ve kapasitenin güçlendirilmesine ihtiyaç duyulduğunu belirtti. 71 sayılı Kararın yeni bir yönü, eğitim yönetişiminde önemli bir gelişmedir. Finansal özerkliği temel odak noktası olarak ele almaktan, artık tüm yönleri kapsayan kapsamlı bir özerkliğe genişlemiştir. Bu, özerkliği hesap verebilirlikle ilişkilendiren daha dengeli ve bütünsel bir yaklaşım sunarken, aynı zamanda ulusal kalkınmaya hizmet etmek için mesleki eğitim ve öğretimin kalitesini iyileştirme misyonunu da yerine getirmektedir. Devletin rolü son derece önemlidir ve kamuya hizmet etme misyonlarını yerine getirmeleri için mesleki eğitim ve öğretim kurumlarına projeler vererek, görevler atayarak ve temel finansman sağlayarak "kolaylaştırıcı ve garantör" rolünü oynamaya devam etmektedir.

Eğitim sektörü için bir sonraki adımlar, tutarlılık, açıklık ve uygulanabilirlik sağlamak amacıyla özerklik ve hesap verebilirlik konusundaki yasal çerçeveyi mükemmelleştirmeyi içerir. Bu, her kurumun yeteneklerine ve koşullarına uygun mekanizmalar oluşturarak, hakları sorumluluklarla ve ilgili denetim mekanizmalarıyla ilişkilendirerek özerkliği katmanlandırmayı ve sınıflandırmayı gerektirir. Ayrıca, devletin özerkliğin üç temel direğini (finansman, organizasyon ve personel ile mesleki uzmanlık) dengeleyecek, uyumu sağlayacak ve önyargıdan kaçınacak politikalara ihtiyacı vardır; böylece özerklik gerçek ve sürdürülebilir olur…

Çığır açan yepyeni bir özellik.

Merkez Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Huynh Thanh Dat'a göre, Partinin kamu hizmeti birimlerindeki, özellikle de eğitim alanındaki özerklik mekanizmasına ilişkin görüşleri, pratik gerçeklere uyum sağlamak için esnek düzenlemeler göstererek adım adım açıkça gelişmiştir. Özellikle, Politbüro'nun 71 sayılı Kararı çığır açan yeni bir noktayı ortaya koymuştur: mali özerklik düzeylerine bakılmaksızın, eğitim kurumlarının tam ve kapsamlı özerkliğini teyit etmiştir.

Sayın Huynh Thanh Dat, "Bu, Partimizin eğitim yönetimi konusundaki düşüncesinde temel bir değişimi temsil ediyor: 'Sadece mali açıdan kendi kendine yeten kurumlar özerkliğe hak kazanır' şeklindeki önceki anlayışı ortadan kaldırıyor ve bunun yerine özerkliğin, büyüklüğü veya mali kapasitesi ne olursa olsun, tüm mesleki eğitim kurumlarının temel bir hakkı olduğunu teyit ediyor. Özerklik sadece mali konularla sınırlı değildir, aynı zamanda eğitim programlarını proaktif bir şekilde geliştirme ve uygulama, öğretim yöntemlerinde yenilik yapma, organizasyon yapısını düzenleme, iş gücünü geliştirme, uluslararası iş birliğini genişletme ve işletmelerle ve işgücü piyasasıyla yakın bağlantı kurma konularında da kendini gösterir" dedi.

Kaynak: https://thanhnien.vn/thuc-day-tu-chu-thuc-chat-trong-giao-duc-nghe-nghiep-185250911225542787.htm