Vergiler yavaş artıyor, Vietnam'da sigara fiyatları hâlâ çok ucuz

İllüstrasyon fotoğrafı: THX/TTXVN

Kişi başına düşen gelir arttıkça sigara fiyatları daha ucuz ve daha erişilebilir hale geliyor. Bu bilgi, Sağlık Bakanlığı Tütün Zararlarını Önleme Fonu Müdür Yardımcısı Phan Thi Hai tarafından 8 Mayıs'ta Hanoi'de düzenlenen Tütün Zararlarını Önleme Çalıştayı'nda paylaşıldı.

Tütün Zararlarını Önleme Fonu Müdür Yardımcısı Phan Thi Hai'ye göre tütün kullanımı, hastalıkların ve erken ölümlerin önde gelen nedenlerinden biridir. Tütün, 69'u kanserojen olmak üzere 7.000 kimyasal içerir ve kanser, kalp-damar hastalıkları, solunum ve üreme hastalıkları gibi 25 hastalığın nedenidir.

Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından 2021 yılına kadar güncellenen verilere göre, özellikle Vietnam'da tütün kullanımı her yıl 85.500 ölüme neden oluyor. Pasif içicilik ise 18.800 ölüme yol açıyor. Tütün kaynaklı hastalıklar nedeniyle yılda toplam 104.300 ölüm...

Ancak Tütün Zararlarını Önleme Fonu Müdür Yardımcısı'na göre, Vietnam, Özel Tüketim Vergisi Kanunu uyarınca 2019'dan bu yana tütün ürünlerine %75 oranında vergi uyguluyor ve bu vergiyi yalnızca fabrika satış fiyatına uyguluyor. Örneğin, 10.000 VND'ye satılan bir sigara paketinin fabrika satış fiyatı yalnızca yaklaşık 3.900 VND. %5'lik bir vergi artışı, satış fiyatını enflasyon oranının (%4) ve gelir artışının (%5) altında, yalnızca yaklaşık 300 VND (%3) artırıyor. Dolayısıyla, sigara içme davranışı üzerindeki etkisi neredeyse yok denecek kadar az.

Vietnam'da perakende fiyatı üzerinden hesaplanan tütün vergisi oranı yalnızca %36 olup, Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) %70-75'lik tavsiyesinin ve Tayland (%78,6), Filipinler (%71,3) veya Singapur (%67,5) gibi bölgedeki birçok ülkenin çok altındadır.

Vietnam'da sigara fiyatları şu anda oldukça düşük olduğundan, ürüne herkes, özellikle de düşük gelirliler ve gençler için kolayca ulaşılabiliyor. Bu durum, tütünün zararlı etkilerini önleme ve bunlarla mücadele etme çabalarının önündeki en büyük engellerden biri.

Dünya Sağlık Örgütü'ne (WHO) göre, sigaraların perakende fiyatına sadece %10 zam yapmak, tüketimi %4-5 oranında azaltmaya yardımcı olabilir. Özellikle fiyat dalgalanmalarına duyarlı bir grup olan gençler arasında kullanım oranı %10 veya daha fazla düşebilir. Ancak, Vietnam'da HealthBridge Kanada ve Halk Sağlığı Üniversitesi'nin iş birliğiyle 2023 yılında yapılan bir anket, Hanoi ve Ho Chi Minh City'de hala paket başına 10.000 VND'nin altında fiyatlandırılan 40'a kadar sigara markasının bulunduğunu ve bunların çoğunun yalnızca 7.000-8.000 VND olduğunu göstermiştir.

Bu kadar düşük fiyatlar, sigaraya erişimi çocuklar ve yeni sigara içenler için bile çok kolaylaştırıyor. Sigara içenlerin sigarayı bırakmak için motivasyonu çok düşük. Bu arada, Vietnam'daki sigara fiyatları hala dünyanın en düşükleri arasında. DSÖ'ye göre, 2020 yılında Vietnam'da ortalama bir sigara paketinin fiyatı sadece yaklaşık 0,9 ABD dolarıydı; bu da satın alma gücü paritesine (SAGP) göre 2,8 ABD dolarına denk geliyor ve Batı Pasifik bölgesindeki 19 ülke arasında 15. sırada yer alıyor.

Dikkat çekici bir şekilde, 2010'dan 2022'ye kadar Vietnam'ın kişi başına düşen geliri %203 artarken, sigara fiyatları yalnızca %56 arttı. Bu fark, sigaraların satın alma gücüne göre giderek daha "ucuz" hale gelmesine ve tüketimin artmasına katkıda bulunuyor.

Politika, vergilendirme ve iletişim alanındaki çabalara rağmen, Vietnam'daki yetişkin erkekler arasında sigara içme oranları yüksek kalmaya devam ediyor. Sağlık Bakanlığı verilerine göre, bu oran 2010'daki %47,4'ten 2021'de %41,1'e düştü. Bu, mütevazı bir düşüş ve 2020 yılına kadar Ulusal Tütün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Stratejisi'nde belirlenen hedefe ulaşılamadığı anlamına geliyor.

Günümüzde 15 milyondan fazla sigara içen Vietnam, ciddi sağlık ve ekonomik sorunlarla karşı karşıyadır. Tütün, her yıl doğrudan veya pasif içicilik nedeniyle yaklaşık 104.300 ölüme neden olmaktadır.

Tütün vergisi gelirleri, tütün kullanımının neden olduğu sağlık harcamalarını ve verimlilik kayıplarını karşılamaya şu anda yetersiz kalmaktadır. Sigara fiyatları yavaş yavaş artarken, gelirler hızla artmış ve tütün, özellikle gençler ve düşük gelirli kişiler için daha erişilebilir hale gelmiştir.

Üstat Phan Thi Hai şunları söyledi: "Tütün tüketimini etkili bir şekilde azaltmak için tütün vergisi politikasını şu yönde yeniden düzenlemek gerekiyor: Yeterli düzeyde mutlak vergi eklemek. Tütün fiyatlarının gelir artışına ayak uydurması ve kademeli olarak perakende fiyatının %75'i olan optimum vergi oranına doğru ilerlemesi için vergiyi düzenli bir programa göre artırmak, tütün kullanım oranını düşürme hedefine katkıda bulunmak."

Vergi oranlarına gelince, mevcut vergi oranına ek olarak, tütün ürünlerine 2026 yılına kadar paket başına en az 5.000 VND mutlak vergi oranı eklenmesi ve 2030 yılına kadar kademeli olarak paket başına 15.000 VND'ye çıkarılması gerekmektedir. Bu yol haritasının uygulanması, yetişkinler arasındaki sigara içme oranının azaltılmasına yardımcı olacaktır. Özellikle, 2030 yılına kadar Tütün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Ulusal Stratejisi'ndeki hedefe göre, erkekler arasında sigara içme oranı %36'nın altına düşürülebilirken, kadınlar arasında bu oran %1,0'ın altına düşürülecektir.

Kaynak: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re