BTO-Bu, Binh Thuan ili Ulusal Meclis Heyeti Milletvekili Nguyen Huu Thong'un 28 Haziran öğleden sonra Ulusal Meclis'te Jeoloji ve Mineraller Kanunu Tasarısı hakkında dile getirdiği üç görüşten biriydi.
Niteliksel terimler kaldırılmalıdır.
Temsilci Nguyen Huu Thong'a göre, Taslak Kanun'un 4. maddesindeki hükümlerin çoğu, mevcut Madenler Kanunu'nun hükümlerini devralmakta ve aynı zamanda Taslak Kanun'un 4. maddesinin 4. ve 8. maddelerine iki yeni madde eklemektedir. Bu durum, maden ocakları bulunan bölgeler için mali kaynak paylaşımı ve desteği ile Devlet ile kuruluşlar ve bireyler arasında çıkarların uyumlaştırılması konusunda bir paylaşım ve destek olduğunu göstermektedir. Ancak Temsilci Thong, bu iki maddenin düzenlenme biçimi konusunda endişelerini dile getirmiştir. Çünkü bu iki maddenin hükümleri hâlâ genel nitelikte olup, niteliksel ifadeler kullanmaktadır; örneğin, 4. maddedeki "Devlet bütçenin bir kısmını tahsis eder..." ifadesi, bütçenin ne kadarlık bir kısmını oluşturmaktadır? Veya 8. maddede düzenlenen ifade: "Devlet, Devlet, kuruluşlar, bireyler ve..." arasındaki çıkar uyumunu sağlar, öyleyse "çıkar uyumunun sağlanması" nasıl anlaşılmalıdır? Bu ifadeler uygun değildir. Madde 4 , Hükümet veya ilgili Bakanlıklara yukarıdaki içerikleri ayrıntılı olarak belirtme görevi vermemektedir; bu da pratikte uygulanmasını oldukça zorlaştıracaktır. Bu nedenle, pratikte uygulanmasını sağlamak için yukarıdaki içeriklerin belirtilmesi veya Hükümete yukarıdaki içerikleri ayrıntılı olarak belirtme görevi verilmesi önerilmektedir.
Madencilik faaliyetlerinin yasak olduğu alanların belirlenmesi yetkisi yerel yönetimlere devredilmelidir...
Madencilik faaliyetlerinden men edilen alanların ve geçici olarak madencilik faaliyetlerinden men edilen alanların sınırlandırılmasının sonuçlarının onaylanması yetkisi hakkında (Madde 29, Fıkra 5). Madencilik faaliyetlerinden men edilen alanların ve geçici olarak madencilik faaliyetlerinden men edilen alanların sınırlandırılmasının sonuçlarının onaylanması, il düzeyindeki Halk Konseyi veya Halk Komitesi'ne devredilmelidir. Çünkü idari usul reformunu teşvik ettiğimiz, yetkilerin yerel yönetimlere devredilmesini ve ademi merkeziyetçiliği desteklediğimiz bir bağlamda, diğer yandan il yerel yönetiminin onaylamasından önce, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, ilgili bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumlardan görüşler alınmaktadır. Ayrıca, ademi merkeziyetçilik uygulanırsa, Başbakanın iş yükü azalırken, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile diğer ilgili bakanlıkların ve yerel yönetimlerin rolü ve sorumluluğu artacaktır. Bu nedenle, Madencilik faaliyetlerinden yasaklanan alanlar ile geçici olarak madencilik faaliyetlerinden yasaklanan alanların belirlenmesine ilişkin sonuçların, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile ilgili bakanlık ve birimlerin görüşleri alınarak onaylanması yetkisinin il düzeyindeki Halk Konseyi veya Halk Komitesine verilmesi yönünde 29. maddenin 5. fıkrasının yeniden düzenlenmesi önerilmektedir.
Maden işletme ruhsat bedellerinin gerçek işletme çıktısına göre hesaplanması en makul olanıdır.
Maden işletme haklarının verilmesi için ücretlerin belirlenmesi, tahsil edilmesi ve ödenmesi yöntemine ilişkin (Madde 103). Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu'nun inceleme raporuna göre, yukarıdaki içerik iki tür görüş sunmakta ve maden işletme haklarının verilmesi için ücretlerin gerçek işletme çıktısına göre hesaplanmasını öneren 2. seçenekte hemfikir olmaktadırlar. Çünkü: Ücretlerin mevcut maden rezervlerine göre hesaplanması doğruluğu garanti etmez. Gerçekte, çoğu işletme şu anda lisanslı rezervlerden daha fazlasını işletmekte ve bu da devlet bütçesi gelir kaybına yol açmaktadır. Diğer yandan, denetim, kontrol, araştırma vb. sırasında kuruluşlar ve bireyler için de riskler söz konusu olabilir. Günümüzde, işletmelerin maden işletme haklarını açık artırmaya çıkardığı, lisans aldığı ve para ödediği durumlar vardır, ancak gerçekte söz konusu işletmeler hiçbir zaman maden işletmemektedir çünkü açık artırmaya çıkarılan maden rezervlerinin bulunduğu araziler çoğunlukla halka aittir. Dolayısıyla, ihaleyi kazanan istekli ile arazi sahibi anlaşamazsa, söz konusu işletme hiçbir zaman maden işletmesi yapamayacaktır ve bu da lisanslı kuruluşlar ve bireyler için işleri çok zorlaştırmaktadır. Bu nedenle, maden işletme hakkı verilmesine ilişkin ücretin gerçek işletme çıktısına göre hesaplanması en makul seçenektir.
[reklam_2]
Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html






Yorum (0)