Yeni dönemin gereksinimlerini ve görevlerini karşılamak için ordunun tamamı idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarını hızlandırıyor.

( Bqp.vn ) - İdari reform ve dijital dönüşüm, ordunun gücünü ve muharebe hazırlığını artırmaya, yeni durumun gereksinimlerini ve görevlerini karşılamaya katkıda bulunan son derece önemli ve acil görevlerdir. Ancak bu, farkındalık, nitelikler, beceriler ve altyapı açısından birçok zorluk ve meydan okuma içeren yeni bir konudur ve bu önemli görevi başarıyla tamamlamak için tüm seviyelerdeki Parti komitelerinin ve komutanların yüksek kararlılığa, kararlı eyleme ve kapsamlı, senkronize ve rasyonel çözümlere sahip olmaları gerekmektedir.

Korgeneral Le Huy Vinh, Kasım 2024'te Kimya Kolordu'daki idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarını denetledi.

İdari reform ve dijital dönüşümün önemini kavrayan Merkez Askeri Komisyonu, Milli Savunma Bakanlığı , Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesi, son yıllarda Hükümet ve Başbakanın yönlendirmelerini yakından takip ederek, Hükümet İdari Reform Yönlendirme Komitesi, Ulusal Dijital Dönüşüm Komitesi ve bakanlıkların, birimlerin ve fonksiyonel ajansların rehberliğinde, ordunun tamamındaki kurum ve birimlerin eylem planına uygun olarak uygulamaya geçirmeleri için yönlendirme ve işletmeye odaklanmıştır. Parti komitelerinin ve tüm kademelerdeki komutanların yoğun katılımıyla, ordudaki idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarında birçok olumlu değişiklik yaşanmıştır. Parti komitelerinin ve tüm kademelerdeki komutanların, subayların ve askerlerin idari reform ve dijital dönüşüm konusundaki farkındalığı ve sorumluluğu artırılmış; programlar ve planlar hızla oluşturulup uygulanmış; hedefler ve gereksinimler temel olarak zamanında tamamlanmış ve kalite güvence altına alınmıştır; elektronik ortamda belge işleme ve iş çözme süreci kurum ve birimler tarafından titizlikle uygulanmakta ve kademeli olarak alışkanlık ve rutinler oluşturmaktadır. İdari reform, dijital dönüşüm ve Hükümet Projesi 06'nın [1] uygulanmasına ilişkin yasal belgelerin, yönetmeliklerin ve kılavuzların oluşturulması ve yayımlanması titizlikle ve doğru bir şekilde gerçekleştirilerek, kurum ve birimlerin uygulaması için yasal bir çerçeve oluşturulmaktadır. Kurum ve birimlerdeki iç işlerin çözümüne ilişkin süreç ve prosedürler, elektronik ortamda işlerin çözülme yöntemine uygun olarak gözden geçirilmekte ve basitleştirilmekte, böylece her düzeydeki Parti komitelerinin ve komutanlarının liderlik, yönetim ve operasyonlarının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunulmaktadır [2].

Elde edilen sonuçlara rağmen, bazı kurum ve birimlerin parti komiteleri ve komutanlarının idari reform ve dijitalleşme konusundaki farkındalığı derin ve kapsamlı değil; yönlendirme, yönetim ve uygulama radikal ve etkili değil; yeni şeylerin uygulanması, alışkanlıkların ve yöntemlerin manuel ve doğrudan ortamdan elektronik ortama değiştirilmesi, idari prosedürlerin gözden geçirilmesi ve basitleştirilmesi, kayıtların dijitalleştirilmesi ve bazı kurum ve birimlerin idari prosedürleri ele alma sonuçları hala birçok zorluk ve karışıklıkla karşı karşıya kalmaktadır...

Yeni durumun gereksinimlerini ve görevlerini karşılamak için idari reformu ve dijitalleşmeyi teşvik etmek amacıyla, ordunun tamamındaki parti komiteleri ve kurum ve birlik komutanlarının rollerini ve sorumluluklarını sürekli olarak geliştirmeleri, görevleri, çözümleri ve atılımları net bir şekilde tanımlamaları gerekmektedir; bu bağlamda, aşağıdaki çözümlerin iyi bir şekilde uygulanmasına odaklanılmalıdır:

Öncelikle, Milli Savunma Bakanlığı bünyesindeki idari reform ve dijital dönüşüm konusunda subayların, personelin ve askerlerin farkındalığında ve sorumluluğunda güçlü bir değişim yaratmak için eğitim ve telkin güçlendirilmelidir. Parti komiteleri ve kurum ve birim komutanları, tüm askeri personelin, özellikle askeri ve savunma alanlarında, idari reform ve dijital dönüşümün getirdiği kaçınılmaz eğilimi ve büyük etkinliği açıkça görmesini sağlamak için propaganda ve eğitimi teşvik etmeye devam etmeli, böylece bu önemli görevi yerine getirmede farkındalık, düşünce ve yüksek siyasi kararlılıkta güçlü bir değişim yaratmalıdır. Propaganda ve eğitimin içeriği kapsamlı ve derinlemesine olmalı, ancak her hedef gruba uygun, odaklı ve hedefli olmalıdır; bu bağlamda, Parti ve Hükümetin kararları ve direktifleri, Merkez Askeri Komisyonunun politikaları, Milli Savunma Bakanlığının planları ve projeleri ile kurum ve birimlerinin idari reform ve dijital dönüşümle ilgili planları ve hedeflerine odaklanılmalı [3], özellikle dijital dönüşümle ilgili iç idari prosedür reformu, işin tüm yönlerinde dijital dönüşümün uygulanması hedeflenmelidir.

Kurum ve birimlerdeki eğitim ve propaganda süreci, biçim ve yöntemlerde yenilikçiliğe odaklanmalı, tüm subay, personel ve askerlerin, kendilerine verilen görev ve sorumluluklara uygun olarak, yüksek sorumluluk bilinciyle ilkeleri anlamalarını ve pratik çalışmalarında doğru bir şekilde uygulamalarını sağlamalıdır; bu, yeni bir ivme, yeni değerler ve yeni başarılar yaratmak için reform ruhuyla yapılmalıdır. Aynı zamanda, her kurum ve birimdeki idari reform ve siyasi dönüşümün, kendi kendine ortaya çıkan ihtiyaçlardan kaynaklandığı ve somut, pratik ürünler ve değerler üretmesi gerektiği açıkça anlaşılmalıdır. Ordu genelindeki tüm kademelerdeki parti komiteleri ve komutanlar, Milli Savunma Bakanlığı'nın planını ve Propaganda Dairesi'nin (Genel Siyasi Daire) yönlendirmesini yakından takip ederek, her teşkilat türüne ve her kurum ve birimin pratik çalışmalarına uygun eğitim ve propaganda planlarını ayarlamalı ve tamamlamalıdır. Kurum ve birimler, toplantılar, konferanslar, askeri kolektif faaliyetler, eğitim, yetiştirme vb. yoluyla eğitim ve yayımın yanı sıra, eğitim ve propagandanın etkinliğini artırmak için iç radyo sisteminde propaganda yapmalı, seminerler, değişim programları düzenlemeli ve ordu içindeki ve dışındaki haber ajansları ve gazetelerle yakın koordinasyon içinde çalışmalıdır.

İkinci olarak, idari reform ve dijitalleşme projelerinin ve planlarının uygulanmasını kalite, verimlilik ve zamanında organize edin. Milli Savunma Bakanlığı'nın proje ve planlarındaki hedefler, gereksinimler ve görevler ile Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijitalleşme Yönlendirme Komitesi'nin kılavuz belgelerine dayanarak, ordunun tamamındaki tüm kademelerdeki parti komiteleri ve komutanlar, kurumlarının ve birimlerinin görevlerinin uygulanmasını proaktif olarak gözden geçirir, denetler ve karşılaştırır, eksik, zayıf veya tamamlanmamış içerik ve görevleri derhal devreye alır. Tamamlanmamış hedefler için, tüm atanmış görev ve hedeflerin tamamlanmasını sağlayacak şekilde ilerlemeyi "telafi etmek" için özel bir plan gereklidir. Milli Savunma Bakanlığı'nın yetkili kurumları tarafından idari reform ve dijitalleşmenin 06 içeriğiyle ilgili bildirimlerde ve denetim sonuçlarında belirtilen eksikliklerin ve sınırlamaların kararlılıkla aşılması gereklidir [4]. Atanan tüm hedeflerin ve görevlerin tamamlanmasını, kalitenin, ilerlemenin ve etkinliğin garanti altına alınmasını sağlamak amacıyla, zorlukları ve darboğazları proaktif olarak çözmek veya yetkili mercilere çözüm önerileri sunmak için sürekli olarak gözden geçirmeye ve derhal tespit etmeye devam edin. Aynı zamanda, idari reform ve dijital dönüşümün uygulanmasında önceliklendirme yapmak üzere, kurum veya birimin sorumluluğundaki konular ve alanlar üzerinde geniş kapsamlı etkiye sahip atılım alanlarını belirleyin ve seçin.

Elektronik belgelerin dijital imzalar kullanılarak gönderilmesi ve alınmasının, özellikle kurum ve birlik komutanları için kişisel dijital imzaların kullanımının ve elektronik ortamda işlerin yürütülmesinin teşvik edilmesine devam edilmelidir. Milli Savunma Bakanlığı'nın ortak uygulamaları ve ordunun tüm kurum ve birimlerindeki özel uygulamalar genişletilmeli, kullanılmalı ve düzenli olarak kullanılmalıdır. Gizli belgelerin askeri veri iletim ağında gönderilmesi ve alınması kademeli olarak devreye alınmalı; güvenli kablosuz iletim altyapısında Dijital Ekosistemi test etmeye devam edilmelidir.

Üçüncüsü, idari reform ve dijital dönüşümle ilgili yasal belgeleri, yönetmelikleri ve kılavuzları araştırmak, gözden geçirmek, tamamlamak, uyarlamak ve yayımlamak. Kurumlar ve birimler, belge sistemini araştırmak ve gözden geçirmek, Milli Savunma Bakanlığına ve yetkili kurumlara, doğrudan Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesine, artık uygun olmayan yasal belgeleri, yönetmelikleri ve kılavuzları tamamlamak ve değiştirmek için derhal tavsiyelerde bulunmak ve önerilerde bulunmak, senkronize ve sıkı bir yasal koridor oluşturmak, idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarını düzene sokmak, Proje 06'yı tüm orduda uygulamak ve pratik sonuçlar elde etmek üzerine yoğunlaşmaktadır. Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital hükümete yönelik e-Devlet Mimarisinin 3.0 sürümünün çerçeve belgelerinin yapımını tamamlamak; Milli Savunma Bakanlığı'nda veri merkezlerinin planlanması; Milli Savunma Bakanlığı'nda ana veritabanlarının oluşturulması [5]. Tüm orduda dijital dönüşüm konusunda pilot birimlerin oluşturulmasını ve çoğaltılmasını organize etmek.

Aynı zamanda, Başbakan ve Milli Savunma Bakanı'na proaktif olarak inceleme yapın ve onların yetkisi altında, Milli Savunma Bakanlığı ve kurum ve birimlerinin yönetim sorumlulukları kapsamındaki idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme planları hakkında kararlar alınması için rapor verin [6]. Milli Savunma Bakanı'nın PAR endeksini değerlendirme ve sıralama kararlarını; Milli Savunma Bakanlığına bağlı kurum ve birimler için CDS endeksini; Milli Savunma Bakanlığına bağlı kurum ve birimlerin, Milli Savunma Bakanlığının bir dizi işlevsel kurumundan memnuniyetini ölçen endeksi [7] kesinlikle uygulayın. İlgili kurumlar, Milli Savunma Bakanlığı bünyesindeki Dijital Dönüşüm Projesi ve Başbakanın 16 Eylül 2024 tarihli 34/CT-TTg sayılı Direktifi'ni dikkatlice inceleyip değerlendirerek, Milli Savunma Bakanı'na ve Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yürütme Kurulu'na, atılım gerektiren alanları ve uygulama açısından dijital dönüşümle ilgili olarak, yönetimleri altındaki sektörler ve alanlar üzerinde geniş kapsamlı etkiye sahip olan ve uyarlama ve tamamlama gerektiren görevleri önermelidir.

Dördüncüsü, idari reform ve dijital dönüşüm görevlerine hizmet etmek için kaynakları seferber etmek. Bu, tüm ordunun idari reform ve dijital dönüşüm görevlerini belirlenen takvime ve kaliteye göre tamamlaması için sinerjik bir güç yaratan temel bir çözüm olarak kabul edilmektedir. Buna göre, Parti komiteleri ve kurum ve birlik komutanları, idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarına hizmet etmek için özellikle modern teknik ekipman olmak üzere altyapı ve teknik ekipmana yatırım yapmaya odaklanmak üzere, ordunun içindeki ve dışındaki ilgili kurumlarla yakın koordinasyon içinde çalışmaya devam edeceklerdir. Teknolojik altyapı, güvenlik ve veri iletimiyle ilgili engellerin çözülmesine odaklanılacak; verilerin değerini en üst düzeye çıkarmak ve israfı önlemek için orijinal verilerin bağlantısı ve paylaşımı organize edilecektir. İdari reform ve dijital dönüşümde doğrudan yer alan profesyonel subay ve personel ekibinin bilim ve teknolojiye hakimiyet becerilerini ve yeteneklerini geliştirmek için seçim, işe alım ve eğitim organize edilecektir. Yeni ve modern bilim ve teknoloji konusunda eğitim ve öğretime odaklanılarak, bu ekibin bilgi teknolojisi tesislerini ve ekipmanlarını, dijital altyapıyı yönetme, kullanma ve işletme kapasitesine sahip olması ve yeni durumdaki gereksinimleri ve görevleri karşılaması sağlanacaktır.

Kurumlar ve birimler, Milli Savunma Bakanlığı'ndaki Dijital Dönüşüm Projesi ve dijital dönüşüm görevlerinin uygulanması için gerekli bütçeyi sağlamak ve 2026-2030 dönemi için 06 numaralı Projeyi uygulamak üzere Merkezi Askeri Komisyon ve Milli Savunma Bakanlığı'na araştırma yapmalı ve önerilerde bulunmalıdır. İdari reform ve dijital dönüşüm planları ve projelerinin uygulanması için kaynak raporlaması ve önerileri, yasal düzenlemelere uygun olarak Hükümetin, Başbakanın ve ilgili bakanlık ve birimlerin talimatlarını yakından takip etmeli, ancak uygulama sırasında kaynakların en uygun ve etkili şekilde kullanılmasını sağlamalı, çakışmaları ve israfı önlemelidir.

Beşinci olarak, idari reform ve dijital dönüşüme hizmet etmek için bilgi güvenliği ve siber güvenliği etkin bir şekilde sağlamak gerekmektedir. Milli Savunma Bakanlığı'nın ilgili birimleri, özellikle 86. Komutanlık, askeri bölgelerin, birliklerin, şubelerin, akademilerin ve okulların özel bilgi teknolojisi birimleri , bilgi güvenliği ve siber güvenlik düzenlemelerine uyumu yönlendirme, izleme, denetleme ve inceleme faaliyetlerini güçlendirmelidir; kurum ve birimlerin, tüm ekipman, ürün, yazılım ve bilgi sistemleri ile bilgi teknolojisi ve dijital dönüşüm yatırım projeleri için bilgi güvenliği ve siber güvenlik düzenlemelerini kanuna uygun olarak titizlikle uygulamalarını ve onaylanmış seviyeye göre bilgi sistemi güvenliğini artırmalarını zorunlu kılmalıdır. Yönetimleri altındaki bilgi sistemleri için bilgi güvenliği seviyelerini değerlendirmeye ve belirlemeye devam etmeli ve onaylanmış seviyeye göre bilgi güvenliği planlarını tam olarak uygulamalıdır; askeri bilgisayar ağlarını yakından izlemeli, bilgi güvenliğine zarar veren güvenlik açıklarını ve riskleri derhal tespit etmeli, uyarmalı, doğrulamalı ve ele almalıdır.

Askeri veri iletim ağı ile Parti ve Devletin özel veri iletim ağı arasında bağlantı ve veri paylaşımını sağlamak üzere güvenli bir bağlantı geçidi kurmak; bilgi güvenliği ve olay müdahalesini sağlamak için eğitim ve tatbikatlar düzenlemek; olay müdahale gücünün kapasitesini değerlendirmek ve geliştirmek, böylece ordunun tamamındaki kurum ve birimlerde bilgi güvenliğini sağlamak. Merkez Parti Ofisi, Ulusal Meclis Ofisi, Cumhurbaşkanlığı Ofisi, Hükümet Ofisi gibi kurumlar için bilgi güvenliği ve ağ güvenliğini sağlamaya yönelik çözümlerin yakından ve etkin bir şekilde uygulanmasına odaklanmak; ordunun tamamındaki kurum ve birimlerde bilgi güvenliğini sağlamak için askeri bilgisayar ağı altyapısının ve izleme hizmetlerinin genişletilmesini teşvik etmek.

Milli Savunma Bakanlığı bünyesindeki idari reform ve dijital dönüşüm, düzenli ve modern bir ordu inşa etmeyi amaçlayan hayati ve süreklilik arz eden görevlerdir. Bu aynı zamanda, kurum ve birliklerin genel kaliteyi ve muharebe gücünü artırmaları, yeni dönemin gereksinimlerini ve görevlerini karşılamaları için önemli bir temel oluşturmaktadır. Bu nedenle, ordu genelindeki kurum ve birliklerin parti komiteleri ve komutanları, orduda idari reform ve dijital dönüşümü başarıyla uygulamak için liderlerin rol ve sorumluluğunu kullanarak, stratejik bir vizyon ve somut bir yol haritasıyla daha büyük bir siyasi kararlılık ve daha kararlı eylem sergilemelidirler.

[1] - "2021-2025 döneminde ulusal dijital dönüşüme hizmet etmek üzere nüfus verilerinin, kimlik tespitinin ve elektronik kimlik doğrulamanın uygulamalarının geliştirilmesi ve 2030 vizyonu" projesi.

[2] - 2024 yılında Milli Savunma Bakanlığı 2 eğitim konferansı, onlarca konferans, tematik çalışma oturumu düzenledi; 11 kurum ve birimi denetledi; idari reform, dijital dönüşüm konularında yüzlerce haber, makale ve raporun yanı sıra 80'den fazla yönerge ve yönetim belgesi yayınladı...

[3] - 2025 yılına kadar Milli Savunma Bakanlığı'nın idari reformunu teşvik etme projesi, 2030 vizyonuyla; 2025 yılına kadar Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital dönüşüm projesi, 2030 vizyonuyla; 2021-2025 dönemi için Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital hükümete yönelik e-devlet geliştirme planı, 2030 vizyonuyla.

[4] - Şunları içerir: Kurumsal reform; idari prosedür reformu; organizasyonel yapı reformu; kamu hizmeti sistemi reformu; kamu maliyesi reformu; e-Devletin, dijital devletin, dijital dönüşümün, dijital ekonominin geliştirilmesi ve inşası.

[5] - Askeri personelin elektronik veritabanı, silahların, teknik teçhizatın vb. veritabanı.

[6] - Şu anda Milli Savunma Bakanlığı, vatandaşlar ve işletmelerle ilgili 241 idari prosedürü yönetmektedir.

[7] - 2024 yılında Maliye Bakanlığı/Milli Savunma Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı/Milli Savunma Bakanlığı, Kışla/TCHC Bakanlığı için memnuniyet ölçümü yapılacaktır.

Kıdemli Korgeneral Dr. Le Huy Vinh, Parti Merkez Komitesi Üyesi, Milli Savunma Bakan Yardımcısı

Kaynak: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi