Tüm ordu, yeni dönemin gereklerine ve görevlerine cevap verecek şekilde idari reform ve dijital dönüşümü teşvik ediyor.

( Bqp.vn ) - İdari reform (AR) ve dijital dönüşüm (DCT), Ordunun gücünü ve muharebe hazırlığını artırmaya, yeni durumdaki ihtiyaç ve görevleri karşılamaya katkıda bulunan son derece önemli ve acil görevlerdir. Ancak bu, farkındalık, nitelik, beceri ve olanaklar açısından birçok zorluk ve zorlukla birlikte gelen yeni bir konudur... Parti komitelerinin ve her düzeydeki komutanların bu önemli görevi başarıyla tamamlamak için yüksek kararlılığa, köklü eylemlere ve kapsamlı, eşzamanlı ve makul çözümlere sahip olmasını gerektirmektedir.

Kıdemli Korgeneral Le Huy Vinh, Kasım 2024'te Kimyasal Kolordusu'ndaki idari reform ve modernizasyon çalışmalarını denetledi.

İdari reform ve dijital dönüşümün öneminin farkına varan Merkez Askeri Komisyonu, Milli Savunma Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesi, son yıllarda Hükümet ve Başbakan'ın talimatlarını yakından takip ederek, Hükümet İdari Reform Yönlendirme Komitesi, Dijital Dönüşüm Ulusal Komitesi'nin eylem planı ve bakanlıkların, şubelerin ve fonksiyonel kurumların rehberliği doğrultusunda tüm ordudaki kurum ve birimleri yönlendirmeye, yönlendirmeye ve işletmeye odaklanmıştır. Parti komitelerinin ve her düzeydeki komutanların yoğun katılımıyla, Ordu'daki idari reform ve dijital dönüşüm çalışmaları birçok olumlu değişikliğe uğramıştır. Parti komitelerinin ve her düzeydeki komutanların, subayların ve askerlerin idari reform ve dijital dönüşüm konusundaki farkındalığı ve sorumluluğu artırılmış; programlar ve planlar derhal oluşturulup uygulanmış; hedefler ve gereksinimler temel olarak zamanında tamamlanmış ve kalite sağlanmıştır; Elektronik ortamda belge işleme ve iş yerleşimi süreci kurum ve birimler tarafından sıkı bir şekilde uygulanmakta ve giderek alışkanlık ve rutinler oluşturmaktadır. Hükümetin 06 [1] No'lu Projesi'nin idari reformu, dijital dönüşümü ve uygulanmasına ilişkin yasal belgelerin, yönetmeliklerin ve yönergelerin geliştirilmesi ve yayımlanması, kurum ve birimlerin uygulama yapması için yasal bir koridor oluşturarak, sürece uygun olarak titizlikle yürütülmektedir. Kurum ve birimlerdeki iç işlerin yürütülmesine ilişkin süreç ve prosedürler, elektronik ortamda iş yürütme yöntemine uygun olarak gözden geçirilmekte ve basitleştirilmekte, bu da Parti komiteleri ve komutanlarının her düzeydeki yönetim, idare ve işleyişinin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunmaktadır [2].

Elde edilen sonuçların yanı sıra, Parti komiteleri ve bazı kurum ve birim komutanlarının idari reform ve dijitalleşme konusunda farkındalığının derin ve kapsamlı olmadığı; yönlendirme, yönetim ve uygulamanın köklü ve etkili olmadığı; yeni şeylerin uygulanması, alışkanlıkların ve yöntemlerin manuel ve doğrudan elektronik ortama aktarılması, idari işlemlerin gözden geçirilmesi ve basitleştirilmesi, kayıtların dijitalleştirilmesi ve bazı kurum ve birimlerin idari işlemlerinin yürütülmesinden kaynaklanan sonuçların hala birçok zorluk ve kafa karışıklığı ile karşı karşıya olduğu görülmektedir.

Yeni durumdaki gereksinim ve görevleri karşılamak için idari reform ve dijitalleşmeyi teşvik etmek amacıyla, Parti komiteleri ve tüm ordudaki kurum ve birliklerin komutanları, rollerini ve sorumluluklarını teşvik etmeye devam etmeli, görevleri, çözümleri ve atılımları net bir şekilde tanımlamalı; bu sırada aşağıdaki çözümlerin iyi bir şekilde uygulanmasına odaklanmalıdır:

Öncelikle, Milli Savunma Bakanlığı'ndaki idari reform ve dijitalleşme çalışmaları için eğitim güçlendirilmeli, kadroların, çalışanların ve askerlerin farkındalığı ve sorumluluğu iyice kavranmalı ve güçlü değişiklikler yaratılmalıdır. Parti komiteleri ve kurum ve birim komutanları propaganda ve eğitimi teşvik etmeye devam ederek, tüm askerlerin idari reform ve dijitalleşmenin özellikle askeri ve savunma alanlarında getirdiği kaçınılmaz eğilimi ve büyük etkinliği açıkça görmelerini sağlamalı, böylece bu önemli görevi yerine getirmede farkındalık, düşünce ve yüksek siyasi kararlılıkta güçlü değişiklikler yaratılmalıdır. Propaganda ve eğitimin içeriği kapsamlı, derinlemesine ancak odaklı, kilit ve her konu için uygun olmalıdır; burada, Parti, Hükümet kararları ve direktifleri, Merkezi Askeri Komisyon politikaları, Milli Savunma Bakanlığı'nın planları ve projeleri ile kurum ve birimin idari reform ve dijital dönüşüm konusundaki planları ve hedeflerine odaklanılmalıdır [3], özellikle dijital dönüşümle ilişkili iç idari prosedürlerin reformu, dijital dönüşümün işin her alanında uygulanması.

Kurum ve birimlerin eğitim ve propaganda süreci, tüm kadroların, çalışanların ve askerlerin pratik çalışmalarda yüksek sorumluluk bilinciyle, verilen görev ve sorumluluklara uygun olarak, yeni motivasyon, yeni değerler ve yeni başarılar yaratmak için yeni biçim ve yöntemler geliştirmeye odaklanmalıdır. Aynı zamanda, her kurum ve birimde idari reform ve sanayileşmenin iç ihtiyaçlardan kaynaklandığı ve kendine özgü ve pratik ürün ve değerler yaratması gerektiği açıkça görülmelidir. Ordunun her kademesindeki parti komiteleri ve komutanları, Milli Savunma Bakanlığı'nın planını ve Propaganda Dairesi'nin (Siyaset Genel Müdürlüğü) rehberliğini yakından takip ederek, kurum ve birimin her türlü örgütlenme ve pratik çalışma faaliyetine uygun olarak eğitim ve propaganda planını ayarlamalı ve tamamlamalıdır. Toplantılar, konferanslar, askeri kolektif faaliyetler, eğitim, yetiştirme vb. aracılığıyla eğitim ve bilgilendirmenin yanı sıra, kurum ve birimler, eğitim ve propagandanın etkinliğini artırmak için iç radyo sistemi üzerinden propagandayı teşvik etmeli, seminerler, bilgi alışverişleri düzenlemeli ve Ordu içindeki ve dışındaki haber ajansları ve gazetelerle yakın koordinasyon içinde olmalıdır.

İkinci olarak, idari reform ve dijitalleşme proje ve planlarının kaliteli, verimli ve zamanında uygulanmasını organize etmek. Milli Savunma Bakanlığı proje ve planlarındaki hedeflere, gereksinimlere ve görevlere ve Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijitalleşme Yönlendirme Komitesi'nin rehber belgelerine dayanarak, tüm ordudaki parti komiteleri ve tüm kademelerdeki komutanlar, kendi kurumlarının ve birliklerinin görevlerinin uygulanmasını proaktif olarak gözden geçirir, denetler ve karşılaştırır, eksik, zayıf veya tamamlanmamış içerik ve görevleri derhal devreye sokar. Tamamlanmamış hedefler için, atanmış tüm görev ve hedeflerin tamamlanmasını sağlayarak ilerlemeyi "telafi etmek" için özel bir plana sahip olmak gerekir. Milli Savunma Bakanlığı'nın yetkili kurumları tarafından idari reform ve dijitalleşmenin içerikleriyle ilgili tebliğ ve teftiş sonuçlarında belirtilen eksiklik ve sınırlamaların kararlılıkla giderilmesi gerekir [4]. Zorlukları ve "darboğazları" gözden geçirmeye ve derhal tespit etmeye devam edin; bunları proaktif olarak ortadan kaldırın veya yetkili makamlara bunları ortadan kaldırmaları için tavsiyelerde bulunun, önerilerde bulunun ve tavsiyelerde bulunun, atanan tüm hedef ve görevleri tamamlayın, kalite, ilerleme ve verimliliği sağlayın. Aynı zamanda, idari reform ve dijitalleşmenin uygulanmasına öncelik vermek için, kurum ve birimlerin sorumlu olduğu konular ve alanlar üzerinde geniş bir etki yelpazesine sahip çığır açıcı gelişmeleri belirleyin ve seçin.

Özellikle kurum ve birlik komutanları için kişisel dijital imzaların kullanımı ve elektronik ortamda işlenen işler olmak üzere, dijital imzalar kullanılarak elektronik belgelerin gönderilip alınmasını teşvik etmeye devam edin. Milli Savunma Bakanlığı'nın yaygın uygulamalarını ve ordu genelindeki kurum ve birliklerdeki özel uygulamaları çoğaltın, kullanın ve düzenli olarak kullanın. Gizli belgelerin gönderilip alınmasını askeri veri iletim ağında kademeli olarak devreye alın; Dijital Ekosistemi güvenli kablosuz iletim altyapısı üzerinde test etmeye devam edin.

Üçüncüsü, idari reform ve dijital dönüşümle ilgili yasal belgeleri, yönetmelikleri ve yönergeleri araştırın, inceleyin, tamamlayın, düzenleyin ve yayınlayın. Kurumlar ve birimler, belge sistemini araştırmaya ve incelemeye odaklanarak, Milli Savunma Bakanlığı'na ve yetkili kurumlara, doğrudan Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesi'ne, artık uygun olmayan yasal belgeleri, yönetmelikleri ve yönergeleri tamamlamaları ve değiştirmeleri için derhal tavsiyelerde bulunun ve teklifte bulunun, senkronize ve sıkı bir yasal koridor oluşturun, idari reform ve dijital dönüşüm çalışmalarını getirin, Proje 06'yı tüm orduda uygulamaya koyun ve pratik sonuçlar elde edin. Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital hükümete yönelik e-Devlet Mimarisi sürüm 3.0'ın çerçeve belgelerinin oluşturulmasını tamamlayın; Milli Savunma Bakanlığı'nda veri merkezleri planlayın; Milli Savunma Bakanlığı'nda ana veritabanları oluşturun [5]. Tüm orduda dijital dönüşümle ilgili pilot birimlerin oluşturulmasını ve çoğaltılmasını organize edin.

Aynı zamanda, Başbakan ve Milli Savunma Bakanı'na proaktif bir şekilde inceleme yapın ve yetkileri dahilinde idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme planları [6], Milli Savunma Bakanlığı ve kurum ve birimlerinin kapsam ve yönetim sorumlulukları dahilindeki iç idari prosedürler hakkında kararlar alın. Milli Savunma Bakanı'nın PAR endeksini, Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı kurum ve birimler için CDS endeksini ve Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı kurum ve birimlerin Milli Savunma Bakanlığı'nın bir dizi işlevsel kurumundan memnuniyetini ölçen endeksi değerlendirme ve sıralama konusundaki kararlarını sıkı bir şekilde uygulayın [7]. Yetkili kurumlar, Milli Savunma Bakanlığı'ndaki Dijital Dönüşüm Projesi'ni ve Başbakanın 16 Eylül 2024 tarihli 34/CT-TTg sayılı Yönergesini inceleyerek, Milli Savunma Bakanlığı Başkanı, Milli Savunma Bakanlığı İdari Reform ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Kurulu'na, Dijital Dönüşümün uygulanması için sektör ve yönetimleri altındaki alanlar üzerinde geniş kapsamlı etkileri olan ve düzenlenmesi ve tamamlanması gereken konuları önermek üzere titizlikle çalışmalıdır.

Dördüncüsü, idari reform ve dijital dönüşüm görevlerini yerine getirmek için kaynakları harekete geçirmek. Bu, tüm ordunun idari reform ve dijital dönüşüm görevlerini belirlenen program ve kalitede tamamlaması için birleşik bir güç oluşturan temel bir çözüm olarak kabul edilir. Bu doğrultuda, Parti komiteleri ve kurum ve birim komutanları, idari reform ve dijital dönüşüm görevlerini yerine getirmek için araştırma, teklif sunma, kaynakları harekete geçirme, tesis ve teknik ekipmana, özellikle de modern teknik ekipmana yatırım yapmaya odaklanmak üzere Ordu içindeki ve dışındaki fonksiyonel kurumlarla yakın koordinasyon içinde çalışmaya devam etmektedir. Teknoloji altyapısı, güvenlik ve veri iletim hatlarıyla ilgili sorunların giderilmesine ve çözülmesine; veri değerini en üst düzeye çıkarmak ve israfı önlemek için orijinal verilerin bağlantılarının ve paylaşımının düzenlenmesine odaklanılmalıdır. İdari reform ve dijital dönüşüm görevlerini doğrudan yürüten kadro ve profesyonel personel ekibinin bilim ve teknolojiye hakim olma yeterliliklerini ve becerilerini geliştirmek için seçim, işe alım ve eğitimler organize edilmelidir. Yeni ve modern bilim ve teknoloji konusunda eğitim ve öğretime odaklanılmalı ve bu ekibin bilgi teknolojisi tesislerini ve ekipmanlarını, dijital altyapıyı yönetme, kullanma ve işletme kapasitesine sahip olması, elektronik ortamda çalışmaları yürütmesi ve yeni durumun gerekliliklerini ve görevlerini yerine getirmesi sağlanmalıdır.

Kurum ve birimler, Milli Savunma Bakanlığı'nda Dijital Dönüşüm Projesi'nin ve dijital dönüşüm görevlerinin uygulanması için bütçe sağlanması ve 2026-2030 dönemi için Proje 06'nın uygulanması amacıyla araştırma yapmalı ve Merkezi Askerî Komisyon ile Milli Savunma Bakanlığı'na teklifte bulunmalıdır. İdari reform ve dijital dönüşüm plan ve projelerinin uygulanması için raporlama ve kaynak teklifinde bulunurken, yasal düzenlemelere uygun olarak Hükümet, Başbakan ve ilgili bakanlık ve birimlerin talimatları yakından takip edilmeli, ancak uygulamada kaynakların optimum ve etkili kullanımı sağlanmalı, çakışma ve israftan kaçınılmalıdır.

Beşincisi, idari reform ve dijital dönüşüme hizmet etmek için bilgi güvenliği ve ağ güvenliğini sağlama konusunda iyi bir iş çıkarın. Milli Savunma Bakanlığı'nın işlevsel kurumları, çoğunlukla doğrudan 86. Komutanlık, askeri bölgelerin, ordu birliklerinin, askeri servislerin, silahların, akademilerin, okulların vb. uzmanlaşmış bilgi teknolojisi kuvvetleri, bilgi güvenliği ve ağ güvenliği ile ilgili düzenlemelere uyumun rehberliğini, izlenmesini, gözetimini ve denetimini güçlendirir; kurum ve birimlerden, tüm ekipman, ürün, yazılım ve bilgi sistemleri ile bilgi teknolojisi, dijital dönüşüm vb. yatırım projeleri için bilgi güvenliği ve ağ güvenliği düzenlemelerini kanun hükümlerine uygun olarak sıkı bir şekilde uygulamalarını ve bilgi sistemlerinin güvenliğini seviyelere göre güçlendirmelerini talep eder. Yönetim kapsamındaki bilgi sistemleri için onaylanmış seviyelere göre bilgi güvenliğini sağlamak üzere değerlendirmeye, bilgi güvenliği seviyesini belirlemeye ve planı tam olarak uygulamaya devam edin; Askeri bilgisayar ağlarını yakından izleyin, bilgi güvensizliğine neden olan güvenlik açıklarını ve riskleri derhal tespit edin, uyarın, doğrulayın ve ele alın.

Askeri veri iletim ağı ile Parti ve Devletin özel veri iletim ağı arasında veri bağlantısını ve paylaşımını sağlamak üzere güvenli bir bağlantı ağ geçidi kurun; süreci tamamlayın, bilgi güvenliğini ve olay müdahalesini sağlamak için eğitim ve tatbikatlar düzenleyin; olay müdahale gücünün kapasitesini değerlendirerek iyileştirin ve tüm ordudaki kurum ve birliklerde bilgi güvenliğini sağlayın. Merkez Parti Ofisi, Ulusal Meclis Ofisi, Cumhurbaşkanlığı Ofisi ve Hükümet Ofisi gibi kurumlar için bilgi güvenliği ve ağ güvenliğini sağlamaya yönelik çözümleri yakından ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanın; tüm ordudaki kurum ve birliklerde bilgi güvenliğini sağlamak için askeri bilgisayar ağı altyapısının ve izleme hizmetlerinin genişletilmesini teşvik edin.

Milli Savunma Bakanlığı'nda idari reform ve sanayileşme, düzenli ve modern bir ordu inşa etmeyi amaçlayan önemli ve düzenli görevlerdir. Bu aynı zamanda kurum ve birliklerin yeni dönemin ihtiyaç ve görevlerini karşılayabilmeleri için genel kalitelerini ve muharebe güçlerini geliştirmeleri için de önemli bir temel teşkil etmektedir. Bu nedenle, Parti komiteleri ve tüm ordudaki kurum ve birliklerin komutanlarının daha yüksek siyasi kararlılığa sahip olmaları, stratejik bir vizyon ve belirli bir yol haritasıyla daha sert adımlar atmaları, liderin rolünü ve sorumluluğunu vurgulamaları ve orduda idari reform ve sanayileşmeyi başarıyla yürütmeleri gerekmektedir.

[1] - "2021-2025 döneminde ulusal dijital dönüşüme hizmet edecek nüfus verileri, kimlik tespiti ve elektronik kimlik doğrulama uygulamalarının geliştirilmesi ve 2030 vizyonu" projesi.

[2] - Milli Savunma Bakanlığı 2024 yılında 02 eğitim konferansı, düzinelerce konferans, tematik çalışma oturumu düzenledi; 11 kurum ve birimi denetledi; idari reform, dijital dönüşüm,... konularında yüzlerce haber, makale ve raporla birlikte 80'den fazla direktif ve yönetim dokümanı yayınladı.

[3] - 2025 yılına kadar Milli Savunma Bakanlığı'nın idari reformunu teşvik etme projesi, 2030 vizyonu; 2025 yılına kadar Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital dönüşüm projesi, 2030 vizyonu; 2021-2025 dönemi için Milli Savunma Bakanlığı'nda dijital Devlet'e doğru e-Devlet'i geliştirme planı, 2030 vizyonu.

[4] - Şunları içerir: Kurumsal reform; idari prosedür reformu; örgütsel reform; kamu hizmeti reformu; kamu maliyesi reformu; e-Devlet'in inşası ve geliştirilmesi, dijital Hükümet, dijital dönüşüm, dijital ekonomik kalkınma.

[5] - Askeri personele ilişkin elektronik veri tabanı, silah, teknik ekipman vb. veri tabanı.

[6] - Milli Savunma Bakanlığı, hâlihazırda şahıs ve işletmelere ilişkin 241 adet idari işlemi yönetmektedir.

[7] - 2024 yılında Maliye Bakanlığı/Milli Savunma Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı/Milli Savunma Bakanlığı, Kışla Dairesi/TCHC için memnuniyet ölçümü gerçekleştirin.

Kıdemli Korgeneral Dr. Le Huy Vinh, Parti Merkez Komitesi Üyesi, Milli Savunma Bakan Yardımcısı

Kaynak: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi