Genel Sekreter: Kanun herhangi bir zümrenin değil, tüm halkın çıkarına hizmet eder.

Genel Sekreter, kanunun herhangi bir zümrenin değil, tüm halkın, tüm tebaanın çıkarına hizmet ettiğini açıkça belirterek, düzenlemelerin yetkileri açıkça merkezden uzaklaştırması ve devretmesi gerektiğini vurguladı.

Hanoi şehrinin Ulusal Meclis delegesi Genel Sekreter To Lam konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Toplantı programının devamında, 17 Mayıs öğleden sonra Hanoi Ulusal Meclisi milletvekilleri 1. Grupta şu yasa tasarılarını görüştüler: Vietnam Vatandaşlığı Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı; Devlet Bütçesi Kanunu (değiştirilmiş) ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı, Kamu-Özel Sektör Ortaklığı Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu.

Kanun yapma düşüncesinde temel yenilik

Grup tartışma oturumunda konuşan Genel Sekreter To Lam , kurumların kalkınmayı engelleyen "darboğaz" olduğunu vurguladı; aynı zamanda, kurumlar ve yasalar kalkınmanın temel itici gücü olarak açıkça tanımlanıyor. Bu nedenle, Ulusal Meclis, hem olağan hem de olağanüstü son oturumlarında, özellikle de çok yoğun bir iş yüküne sahip 9. Oturum'da yasama çalışmalarına odaklandı.

Ancak, başlangıçta sadece pratikte sorunlu olan bazı yönetmelikleri inceleyip değiştiriyoruz. Uzun vadede bunları inceleyip tamamlayarak köklü ve kapsamlı değişiklikler yapacağız, dedi Genel Sekreter.

Genel Sekreter, geçmişte yasa yapımında ağırlıklı olarak toplumsal yönetim, düzen yönetimi, davranış yönetimi... gibi konulara odaklanıldığını ve "yönetilemeyenin yasaklandığını"; buna karşılık: "halkın gücünü harekete geçirecek çok yüksek gereklilikler, yolu açan, teşvik eden, kalkınma vizyonu yaratan düzenlemelere pek dikkat edilmediğini" söyledi. Bu nedenle, gözden geçirilecek ilk yasalardan biri de Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun oldu.

Genel Sekreter, Politbüro'nun yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde kanun yapma ve uygulamada yenilikçiliğe ilişkin 66-NQ/TW sayılı Kararı'nın, eş zamanlı, uygulanabilir, şeffaf bir hukuk sistemi kurmak, üretim ve iş yapma ortamı yaratmak, yenilikçilik yapmak, çakışma ve çatışmaları titizlikle ele almak amacıyla doğduğunu vurguladı.

Genel Sekreter'e göre, her şeyden önce, kanun yapma düşüncesini kökten yenilemek, yönetimden hizmete, pasiften proaktife geçmek, kalkınma için yaratmak; uygun düzenlemelere sahip olmak için kalkınmanın gerektirdiklerini öngörmek gerekiyor. Kanun yapma süreci bir adım önde olmalı, yüksek öngörülebilirlik sağlamalı, uygulamaya uygun ve hızlı uygulama gerektirmeli, kalkınmanın gerekliliklerini karşılamalıdır. Bununla birlikte, kolluk kuvvetlerinin katı, adil ve kapsamlı olması; tanıtım ve şeffaflıkla yakından bağlantılı olması, insanlar, işletmeler ve tüm toplum için maksimum kolaylık sağlaması gerekmektedir.

Hanoi şehrinin Ulusal Meclis delegesi Genel Sekreter To Lam konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Genel Sekreter, "Kanun herhangi bir zümrenin değil, tüm halkın, tüm tebaanın çıkarına hizmet eder" diyerek, düzenlemelerin açıkça yetkiyi merkezden uzaklaştırması ve yetkiyi devretmesi, sorumlulukla bağlantılı olması, "iste-ver" mekanizmasını ortadan kaldırması, yerel çıkarları, ayrıcalıkları ve grup çıkarlarını ortadan kaldırması gerektiğini vurguladı.

Genel Sekreter, 18 Mayıs'ta özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 66-NQ/TW sayılı Karar ve 68-NQ/TW sayılı Karar olmak üzere iki kararın yaygınlaştırılması ve uygulanması amacıyla ulusal bir konferans düzenleneceğini, ayrıca bilim, teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm, uluslararası entegrasyon vb. alanlarda daha önce çıkarılmış dört son derece önemli kararın da görüşüleceğini söyledi.

Hanoi'deki Ulusal Meclis delegelerinin, 9. Dönem'de Ulusal Meclis'e sunulan yasa tasarıları hakkındaki görüşlerini dinledikten sonra Genel Sekreter, Ulusal Meclis'in esas olarak acil sorunları, zorlukları ve pratik engelleri ele almak için bir dizi maddeyi değiştirmeyi düşündüğünü vurguladı... Yetkililer şu anda acil bir ruhla eğitim ve öğretim, insanların sağlığının korunması ve bakımı konusunda ek kararlar geliştiriyorlar.

Vatandaşlık veya pasaport kutsal şeylerdir.

Vietnam Vatandaşlığı Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin Genel Sekreter, kanunda onur, Vietnam milleti, dayanışma, güç birliği ve her bireyin rolünün gösterilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

"Uyruk veya pasaport kutsaldır" diyen Genel Sekreter, Vietnam Uyruk Yasası Taslağı'nda ülkeye katkıda bulunanların (yabancıların) güçlendirilmesi ve onurlandırılması gerektiğini; aynı zamanda, revize edilen Uyruk Yasası'nda çok sayıda "açık" hüküm bulunmasına rağmen, Uyruk Yasası'nın açıklığından yararlanarak belge tahrifatı yapanları ve diğer ilgili suçları cezalandıracak düzenlemelerin yapılması gerektiğini kaydetti.

Vietnam Vatandaşlığı Kanunu taslağı hakkında yorum yapan delege Do Duc Hong Ha (Hanoi), taslağın vatandaşlığa geçiş için özel mekanizmayı henüz net bir şekilde ortaya koymadığını söyledi. Açıkça ortaya konulmadığı takdirde, uygulanabilirlik sınırlı olacak, nitelikli insan kaynaklarından yararlanmak zorlaşacak ve bilim, teknoloji geliştirme ve inovasyon gereksinimlerini karşılamak zorlaşacaktır.

Bu nedenle delegeler, vatandaşlığa geçiş için özel mekanizmanın açıklığa kavuşturulmaya devam edilmesini; bağlantı, senkronizasyon ve birleştirme için vatandaşlığa geçiş konularını genişleten hükümler olduğunda ilgili yasaların gözden geçirilmesini önerdiler. Hanoi delegeleri ayrıca, vatandaşlığa geçiş prosedürlerini ve süreçlerini basitleştirmek için idari prosedürlerin dijitalleştirilmesini; ilgili konular için elverişli koşullar yaratmak üzere özel bir yol haritası oluşturulmasını önerdiler.

Birçok ülkenin uluslararası ve yasal uygulamalarına uygun olarak, birden fazla vatandaşlığı tanıyan yasa tasarısını onaylayan delege Tran Thi Nhi Ha (Hanoi), bunun yurtdışında yaşayan Vietnamlılar ile Anavatan arasındaki ilişkiyi sürdürmek için insani bir politika olduğunu belirtti. Ancak delege, tasarıda birden fazla vatandaşlık durumunda vatandaş korumasına ilişkin hükümler bulunmadığını belirtti.

Bu nedenle, delege Tran Thi Nhi Ha, Vietnam'ın yurtdışında hukuki riskler olduğunda vatandaşlarını koruma hak ve yükümlülüklerini kullanabilmesi için, birden fazla vatandaşlık durumunda fiili vatandaşlığın belirlenmesi ilkesinin eklenmesini önerdi...

Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai eyaletleri ve Da Nang şehrinden gelen Ulusal Meclis milletvekilleri heyetleri gruplar halinde görüştü. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Görüşler, Vietnam Vatandaşlığı Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının, yurtdışında yaşayan Vietnamlıların Vietnam vatandaşlığı edinmelerine, Vietnam vatandaşlığını yeniden kazanmalarına ve Vietnam vatandaşlarının haklarından yararlanmalarına izin verilmesinin değerlendirilmesi ve karara bağlanması için önemli bir yasal dayanak oluşturduğunu belirtmektedir. Ancak, taslakta vatandaşlığa geçiş için özel bir mekanizma bulunmamaktadır.

Hükümetin, Vietnam vatandaşlığının yeniden kazanılmasına ilişkin politikanın "gevşetilmesi" ve vatandaşlık alanındaki idari prosedürlerin basitleştirilmesi yönünde Kanun'da değişiklik yapma önerisi, yabancılar ve yurtdışındaki Vietnam toplumunun yatırım yapmak, üretmek, iş yapmak, bilim ve teknolojinin gelişimini, inovasyonu ve dijital dönüşümü teşvik etmek için ülkeye geri dönmeleri için daha elverişli koşullar yaratmayı amaçlamaktadır.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp