Genel Sekreter To Lam, 14. Kongre Belgeleri hakkında Ulusal Meclis'in yorum yapması için 7 temel konuyu gündeme getirdi.

(CPV) - 4 Kasım öğleden sonra, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu'nun devamı niteliğinde, Dien Hong Salonu, Ulusal Meclis Binası'nda Genel Sekreter To Lam, Oturum'da bir konuşma yaptı ve delegelerin gruplar halinde tartıştığı, Parti'nin 14. Ulusal Kongresi'ne sunulacak taslak Belgelerdeki bir dizi yeni nokta ve önemli yönelimler hakkında bilgi alışverişinde bulundu.

Genel Sekreter To Lam, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgeler üzerinde görüş alışverişinde bulunulması, tartışılması ve yorum yapılması için içerik önerdi.

Oturumda konuşan Genel Sekreter To Lam, bugün Ulusal Meclis'in , 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgelere görüş bildirmeye devam ederek çok özel bir sorumluluk üstlenecek Ulusal Meclis milletvekillerine özel bir oturum ayıracağını söyledi. Bu, ülkenin hukuk sisteminin inşasında doğrudan rol alanların görüşlerini bildirmeleri ve 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak belgelerin içeriğini mükemmelleştirmeleri için bir fırsattır. Bu belgeler, önümüzdeki yıllarda ülkemizin kalkınma yoluna rehberlik edecektir.

“Bugünkü Milli Meclis milletvekillerinin sesleri sadece kişisel görüşler değil; onlar, milletvekillerinin temsil ettiği seçmenlerin sesleridir; onlar, gerçek hayatın, sosyo -ekonominin, ulusal savunmanın ve güvenliğin sesleridir; onlar, kanun koyucuların sesleridir” - diye vurguladı Genel Sekreter ve milletvekillerinin daha üst düzeyde, daha derin deneyimle, daha büyük sorumlulukla görüşlerini sunmaya devam edeceklerini umduğunu, her görüşün doğrudan devlet iktidarının uygulanmasını örgütleyen kurumlar ve yöntemlerin en temel konularına değineceğini umduğunu belirtti.

Bu bağlamda Genel Sekreter To Lam, delegelerin tartışıp derinlemesine inceleyip daha detaylı açıklama yapmaları için 7 içerik grubu önerdi.

Öncelikle, kurumlar ve yasalar hakkında yorum yaparken, uygulamada hâlâ "yasa doğru ama uygulanması zor", "meclis düzeyinde açık ama tabanda zor" gibi bir durum söz konusu. Genel Sekreter, delegelerden şu konulara odaklanmalarını istedi: Neden yasalar, kararnameler ve genelgeler çok ayrıntılı ve yoğun bir şekilde yayınlanıyor ama tabandaki yetkililer bunları uygulamaya cesaret edemiyor; işletmeler zorlanıyor; insanlar kafası karışık ve bir o yana bir bu yana gidip geliyor? Nerede örtüşme var, bakanlıklar ve birimler arasında nerede anlayış farkı var, nerede yetki veriliyor ama insanlar kendi kontrolleri dışında sorumluluk almaya zorlanıyor?

"Hatırlanması, anlaşılması ve uygulanması kolay" bir hukuk sistemini hedeflemeliyiz. Yasanın ifadeleri özlü, açık, kafa karıştırıcı olmamalı ve suistimal veya kaçamağa yer bırakmamalıdır. Yürürlüğe konulan politika etkiyi ölçmeli, riskleri kontrol etmeli ve özellikle kolaylık sağlamalı, ek prosedürler oluşturmamalıdır. İyi bir yasa, iyi yazılmış bir yasa değil, hayata geçirilen bir yasadır." - dedi Genel Sekreter.

Genel Sekreter ayrıca delegelerden şu hususu netleştirmelerini istedi: Yasanın gerçekten hayata geçmesi için 14. Kongre Belgeleri'nde hangi hususların tamamlanması ve düzeltilmesi gerekiyor? Düzeltmek ve üstesinden gelmek için açık yüreklilikle konuşmalıyız.

İkinci olarak, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin hukuk devletinin inşası ve mükemmelleştirilmesiyle ilgili olarak Genel Sekreter, hukuk devletinin yalnızca eksiksiz bir hukuk sistemine sahip olmak anlamına gelmediğini belirtti. Hukuk devletinin her şeyden önce Anayasa'ya ve hukuka saygı, iktidarın kontrolü, kamuoyuna açıklık, şeffaflık ve halka hesap verebilirlik anlamına geldiğini belirtti.

Genel Sekreter, Delegelerin görüşlerinin şu soruya odaklanmasını umuyor: Her gücün yasal çerçeveye bağlı kalmasını, yetkisi dahilinde, amacı doğrultusunda ve Halkın çıkarları doğrultusunda faaliyet göstermesini sağlamak için yeterince şey yaptık mı? İnsanların "isterlerse elde edebilirler, istemezlerse elde edemezler" hissine kapılmalarına neden olan boşluklar var mı? İnsanların "keyfini çıkarmaları" gereken şeyleri "talep etmek" zorunda kaldıkları durumlar var mı? Eksiksiz bir cevap yoksa, hukuk devleti eksik demektir.

Genel Sekreter To Lam, "Hukuk devletimizi inşa etmek, gücü kötüye kullanmayan, disiplinli ama halktan uzak olmayan, kararlı ama insani, ikna edici ve diyalog sahibi güçlü bir devlet inşa etmek anlamına gelir. Bu tür yönelimlerin 14. Ulusal Kongre Belgelerinde açıkça belirtilmesi gerekiyor," diye belirtti.

Üçüncüsü, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve örgütsel yapı konusunda Genel Sekreter, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri konularını yıllardır tartıştıklarını; mekanizmayı basitleştirmek, odak noktalarını yeniden düzenlemek ve yerel yönetim modelini yenilemek için birçok karar ve proje geliştirildiğini söyledi. Şimdi iki soruya cevap vermemiz gerekiyor: (1) Ne, kime ve hangi koşullar altında ademi merkeziyetçilik sağlanacak?; ve (2) Sorumluluk, denetim ve gözetim mekanizması nasıl olacak?

Delegelerden bu konu hakkında doğrudan yorum yapmalarını isteyen Genel Sekreter To Lam, şunları söyledi: Astlar sorunları daha hızlı ve halka daha yakın bir şekilde çözebildikleri durumlarda, yetkiyi cesurca devretmelidirler. Ancak yetki devri, "işleri veya riskleri ertelemek" anlamına gelmez. Yetki devri, yetkililerin haksız yere kişisel sorumluluk almak yerine, kamu yararı için harekete geçmeye ve sorumluluk almaya cesaret edebilmeleri için kaynaklar, insan kaynakları, araçlar ve hatta yasal bir güvenlik alanıyla el ele gitmelidir.

Genel Sekreter, iki kademeli yerel yönetim modeliyle ilgili olarak, kademeli olarak yeniden yapılandığımızı, daha akıcı, etkili ve verimli bir yapıya doğru ilerlediğimizi belirtti. Bu, halkın ve taban kadrolarının yaşamlarıyla doğrudan ilgili, çok yeni, çok önemli ve hassas bir konu. Genel Sekreter, delegelerin somut görüş bildirmelerini umuyor: İki kademeli model, halkın hükümetten uzak olmaması ve kamu hizmetlerinin aksamaması için nasıl tasarlanmalı?

"Aygıtların daha verimli hale getirilmesi duyurusunun gerçekte daha fazla talep ve verme katmanı yaratmasına izin vermeyin. Daha da önemlisi, yerel yönetimin tabanda kalkınma yaratma görevi için hangi haklara ve kaynaklara sahip olduğudur. Bu görev için yasal koridora ne eklenmeli?" diye vurguladı Genel Sekreter.

Genel Sekreter ayrıca, merkezi, il/belediye ve tabandan oluşan üç yönetim kademesi arasındaki ilişkinin, sorumlulukları paylaşan ve birbirini destekleyen, sorunsuz işleyen bir yapı olması gerektiğini belirtti. Kesinlikle, üç kademenin "sorumluluğu birbirine devretmesine" ve böylece insanların kısır döngü içinde kalmasına izin vermeyin.

Toplantıya katılan delegeler.

Dördüncüsü, Parti, Devlet, Anavatan Cephesi, örgütler ve Halk arasındaki organik ilişki. Genel Sekreter'e göre, Parti'nin liderlik rolünün Vietnam Devrimi'nin tüm zaferlerinde belirleyici faktör olduğunu belirtiyoruz. Peki nasıl liderlik edeceğiz? Yönergelerle, örnek teşkil ederek, etkili uygulamaları örgütleyerek, halkın güvenini kazanarak mı - yoksa idari emirlerle mi? Bu cevap, Halk için açık, şeffaf ve ikna edici olmalıdır.

Genel Sekreter, delegelerin daha fazla fikir sunmasını umuyor: Partinin mutlak ve kapsamlı bir şekilde liderlik etmesi, ancak bunu onun yerine yapmaması, mazeret üretmemesi, gevşek davranmaması; Hükümetin yasalara uygun şekilde yönetmesi ve faaliyet göstermesi, kişisel sorumluluk almaya cesaret etmesi; Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin Parti, Devlet ve Halk arasında gerçek bir güven köprüsü haline gelmesi için nasıl bir mekanizma? Halk sadece faydalanan değil, aynı zamanda katılan, denetleyen, eleştiren ve eşlik eden öznelerdir.

"İnsan odaklı" olmaktan bahsediyorsak, insanların gerçek bir sese, gerçek denetim haklarına ve konulara anlamlı bir şekilde katılma fırsatına sahip olmasını sağlayacak bir mekanizma tasarlamalıyız.

Beşincisi, Parti'nin hukuk sistemindeki ve fiili yönetimdeki liderlik ve yönetim rolü hakkında. Genel Sekreter, Partimizin iktidar partisi olduğunu belirtti. İktidar olmak, ülkenin kalkınması ve halkın günlük yaşamı için halk önünde sorumluluk almak anlamına gelir. İktidar olmak, sadece politika belirlemek değil, aynı zamanda uygulamayı organize etmek, uygulamayı denetlemek ve sonuçların sorumluluğunu almak anlamına gelir.

Dolayısıyla, 14. Kongre'ye sunulan belgelerde genel olarak "Parti liderliğinin güçlendirilmesi"nden söz edilemez. Açıklığa kavuşturmamız gereken nokta şudur: Parti, tüm politika ve yasaların halka gerçekten hizmet etmesini, ülkeyi geliştirmesini, bağımsızlığı, egemenliği, toprak bütünlüğünü, siyasi ve sosyal istikrarı korumasını ve büyük ulusal birlik bloğunu muhafaza etmesini sağlar. Parti, sektörel ve yerel düşünceye, grup çıkarlarına, olumsuzluğa, yolsuzluğa ve israfa karşı mücadele eder. Parti, düşünmeye, eyleme ve ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret edenleri korur.

Genel Sekreter To Lam, delegelerin belgenin tüm bu hususları belirtip belirtmediği, açık olup olmadığı ve mevcut zayıflıkları giderip gidermediği konusunda yorum yapmalarını istiyor.

Altıncısı, düşüncede yenilikçilik ruhu, çalışma yöntemlerinde yenilikçilik, halk için yaratma sloganıyla ulusal yönetimde yenilikçilik. Genel Sekreter, dünyanın çok hızlı değiştiğini, iç uygulamaların da çok hızlı değiştiğini, düşüncelerimizin uygulamadan daha yavaş olması durumunda belgenin anında, hatta kabul edildiği anda bile güncelliğini yitireceğini vurguladı. Genel Sekreter, delegelerden belgeyi şu ruhla okumalarını istedi: Hâlâ eski düşünce, eski konuşma ve eski iş yapma biçiminin korunduğu bir nokta var mı? Devletin insanları ve işletmeleri yaratma ve onlara hizmet etmede rol oynaması gerekirken, isteyerek ve vererek yönetme alışkanlığımızı sürdürdüğümüz bir nokta var mı?

Önümüzdeki dönemde ulusal yönetişim modelini daha net bir şekilde ortaya koymalıyız: şeffaf yasalara, güvenilir verilere, modern dijital altyapıya, akıcı bir yapıya, dürüst ve disiplinli yöneticilere ve hizmete dayalı bir yönetişim. Bu tür bir yönetişim, dilencilik değil, kalkınma yaratan bir yönetişimdir.

Genel Sekreter, Delegelerden kendi sektörlerinden, yerelliklerinden ve alanlarından somut örnekler sunmalarını istedi: İşletmeleri caydıran hantal prosedürlerin hâlâ mevcut olduğu; insanların işleri halledemeden defalarca gidip gelmek zorunda kaldıkları için hayal kırıklığına uğradıkları; hâlâ kullanılan "mekanizmaların" olduğu yerler. Bunları doğrudan dile getirmeliyiz, bunlardan kaçınmamalıyız. Bu eksiklikleri ve sınırlamaları ancak doğrudan bakarak düzeltebiliriz.

4 Kasım öğleden sonraki oturumdan bir fotoğraf.

Yedinci olarak, yeni noktalar ve atılımlar. Genel Sekreter, Belge Alt Komitesi'nin, yenilik yapma cesaretini, kalkınma modelini değiştirme cesaretini, aygıtları ve çalışma yöntemlerini yeniden düzenleme cesaretini gösteren, çığır açıcı yönelimler olarak kabul edilen 18 yeni nokta ortaya koyduğunu belirtti.

Genel Sekreter, delegelerden iki önemli soruya cevap vermelerini istedi:

İlk soru şu: 18 yeni madde yeterli mi? Toplum net cevaplar, net bir yol haritası ve net bir sorumluluk talep ederken, bunlardan herhangi biri hâlâ "politika", "yönelim", "incelenecek" düzeyinde mi?

Delegelere göre ikinci soru, halka yakın olan, gerçek hayatı anlayan, seçmenlerin düşüncelerini anlayan kişiler için, belgede gerektiği gibi belirtilmemiş herhangi bir konu var mı? Şimdi çözülmezse önümüzdeki 5 yılda daha yüksek bir bedel ödemek zorunda kalacağımız düğümler var mı? Genel Sekreter, bu noktalar ve bulgular hakkında açık, eksiksiz ve net bir şekilde konuşulmasını talep etti.

Genel Sekreter şunları vurguladı: Kongre Belgesi orijinal belgedir. Bunu hemen açıklığa kavuşturursak, kurumsallaşma, yasa yapma ve uygulama süreci daha sorunsuz, daha birleşik ve daha az kafa karıştırıcı olacaktır. Aksine, Belge hâlâ genel ve eksikse, yasalaştığında farklı anlayışlara, farklı iş yapma biçimlerine ve hatta bireysel anlayışlara göre "uygulamalara" yol açacaktır. Dolayısıyla, en çok acı çekenler halktır.

Genel Sekreter, bugünkü tartışmanın ve sonraki yorum turlarının gerçekten açık sözlü, sorumlu ve yapıcı olmasını umuyor. "Parti, Ulusal Meclis, Hükümet ve Halkın isteklerinin çok spesifik, çok yakın ve çok basit bir ortak paydası var: sürdürülebilir kalkınmaya sahip bir ülke; düzenli, disiplinli, sıcak ve insancıl bir toplum; insanların korunduğu ve kendi emekleriyle ayağa kalkma fırsatı verildiği; yasalara göre doğruyu yapanların korunacağı, yanlış yapanların ise yasak bölgeler olmaksızın adil bir şekilde yargılanacağı" - Genel Sekreter To Lam tarafından teyit edildi.

Genel Sekreter, bugün her Ulusal Meclis delegesinden, Halkın temsilcisi ve aynı zamanda derin pratik deneyime sahip bir Parti üyesi ve kadrosu olarak katkıda bulunmalarını istedi. Gerçekten gördüklerinizi, endişelerinizi ve sorumluluk almaya cesaret ettiklerinizi söyleyin. Genel Sekreter To Lam, çalışma deneyimleri, seçmenlerle yakın bağları ve azimleriyle delegelerin bu sorumlulukta çok başarılı olacaklarına inanıyor.

Kaynak: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-neu-7-van-de-trong-tam-de-quoc-hoi-tham-gia-y-kien-vao-van-kien-dai-hoi-xiv.html