2013 Anayasası'nda değişiklik yapılmasına ilişkin taslak karara 280 milyondan fazla yorum gönderildi.

Trên 280 triệu lượt ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp năm 2013- Ảnh 1. — 2013 Anayasası'nın çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan taslak karara 280 milyondan fazla yorum gönderildi. (Örnek görsel)

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, Hükümet adına, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan taslak kararnameye ilişkin halktan, sektörlerden ve düzeylerden alınan görüşlerin sonuçlarına dair özet raporu, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerine değişiklik ve eklemeler yapma komitesine sundu.

Danışma süreci ciddi, açık ve demokratik bir şekilde yürütüldü.

Hükümet, taslak karara ilişkin görüş alma sürecinin, temelde, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler tarafından ciddi, açık, demokratik, bilimsel ve zamanında yürütüldüğünü, 2013 Anayasası'na Değişiklik ve Ekler Hazırlama Komitesi'nin 05/KH-UBDTSĐBSHP Planı'na ve kamuoyu görüşü alma sürecinde yetkili makamların direktiflerine sıkı sıkıya bağlı kalındığını değerlendirmektedir. Görüş alma süreci, yetkili makamların direktiflerine titizlikle uyulmuş; tüm düzeylerdeki Parti komitelerinin liderliği sağlanmış; kurum ve kuruluş başkanlarının sorumluluğu vurgulanmış; ve kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyon teşvik edilmiştir.

Görüş toplama yöntemleri çeşitli ve farklıdır; bunlar arasında farklı ölçeklerde (örneğin belediye, ilçe ve il düzeylerinde ve bağlı kurum ve birimlerde) geri bildirim toplamak için konferanslar, seminerler ve forumlar düzenlemek; çeşitli kaynaklardan kamuoyu geri bildirimi almak için özel adresler oluşturmak; ve taslak Kararnamedeki ilgili içerik hakkında derinlemesine tematik tartışmalar geliştirmek üzere kurum ve birimleri görevlendirmek yer almaktadır.

Özellikle bazı yerel yönetimler, vatandaşların Google Formlar ve e-posta yoluyla geri bildirimde bulunabileceği çevrimiçi bölümler oluşturmak ve taslak karara ilişkin geri bildirimde bulunmak üzere resepsiyon ve sonuç teslim bölümüne gelen sendika üyeleri, dernek üyeleri ve vatandaşlardan görüş toplamak için anketler geliştirmek gibi iyi ve yenilikçi yaklaşımlar benimsemiştir.

Bazı yerel yönetimler, kendi yetki alanlarındaki paydaşların yanı sıra uzman ve bilim insanlarından görüş toplamak amacıyla binlerce konferans, seminer ve forum düzenledi. Birçok bakanlık, sektör ve yerel yönetim, görüş toplama sürecini geniş kapsamlı, demokratik, bilimsel ve şeffaf bir şekilde proaktif ve aktif olarak uyguladı.

Özellikle VNeID uygulaması aracılığıyla görüş toplamak, kamuoyunun fikir katkısında bulunmasını kolaylaştırmış, şeffaflığı, demokrasiyi, kapsamlılığı ve içeriği sağlamıştır. Bu uygulama, hem yurt içinde hem de uluslararası alanda nüfusun tüm kesimlerinin, kuruluşların, uzmanların ve bilim insanlarının zekasını ve özverisini harekete geçirmeye yardımcı olmuş, taslak karar hakkındaki kamuoyu görüşlerini toplama ve sentezleme süresini kısaltmıştır.

Geri bildirim toplama süreci genel olarak planlanan takvime uygun ilerliyor; bazı bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler raporlarını planlanan tarihten önce (30 Mayıs 2025) sunuyor. Buna göre, taslak Kararnameye ilişkin kurum, kuruluş ve bireylerden gelen toplam yorum sayısı 280.226.909'dur.

Dile getirilen görüşler, taslak karara yönelik çok yüksek bir onay düzeyini gösterdi (tüm içerikler %99'un üzerinde onay oranı aldı). Ortalama olarak, taslak kararın içeriğine yönelik onay oranı %99,75 oldu.

Öneride, taslak Karar metninin birçok içeriğinin dahil edilmesi ve revize edilmesi öngörülüyor.

Taslak Karara ilişkin kamuoyundan ve sektörlerden gelen geri bildirimlerin birleştirilmiş sonuçlarına dayanarak, Hükümet taslak Kararda aşağıdaki revizyon ve değişiklikleri önermektedir:

Vietnam Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütler (2013 Anayasası'nın 9. Maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanması) ile ilgili olarak, "Vietnam Sendikası, Vietnam Çiftçiler Birliği, Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği, Vietnam Kadınlar Birliği ve Vietnam Gaziler Birliği'nin doğrudan Vietnam Vatan Cephesi'ne bağlı sosyo-politik örgütler olduğu" yönündeki taslak karara çoğunluk görüşüyle katılmıştır. Hükümet, taslak karardaki bu hükme katılan görüşlerin büyük çoğunluğuna katılmıştır; bu görüş aynı zamanda Vietnam Vatan Cephesi Merkez Komitesi ve 2013 Anayasası'nın bazı maddelerine değişiklik ve eklemeler hazırlayan Komite'nin de görüşüdür.

Vietnam Sendikaları ile ilgili olarak (2013 Anayasası'nın 10. Maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanması), Hükümet, taslak Kararnamedeki Anayasa'nın 10. Maddesine ilişkin değişiklikleri temelde kabul etmektedir. Buna göre, Vietnam Sendikaları, Vietnam Vatan Cephesi'nin doğrudan kontrolü altında bulunan, işçi sınıfının ve emekçilerin sosyo-politik bir örgütüdür…

Sosyo-politik örgütlerin yasa ve yönetmelik taslakları sunma hakkına ilişkin (2013 Anayasası'nın 84. maddesinin 1. fıkrasında değişiklik ve ekleme), bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerden gelen birçok görüşle aynı doğrultuda, Hükümet, yasa ve yönetmelik taslaklarının sunulmasının sosyo-politik örgütlerin demokratik haklarını yansıttığına ve bu nedenle genişletilmesi gerektiğine inanmaktadır.

Bu nedenle Hükümet, sosyo-politik örgütlerin merkezi organlarının Ulusal Meclise kanun taslakları ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine tüzük taslakları sunma hakkına sahip olmasını önermektedir. Buna göre, 2013 Anayasası'nın 84. maddesinin 1. fıkrasında yer alan "Cephe üyesi örgütlerin merkezi organları" ifadesinin "sosyo-politik örgütlerin merkezi organları" şeklinde değiştirilmesi ve tamamlanması önerilmektedir.

İdari birimlerin örgütlenmesiyle ilgili olarak (2013 Anayasası'nın 110. Maddesine yapılan değişiklikler ve eklemeler), Hükümet, 60-NQ/TW sayılı Karar uyarınca siyasi sistemin örgütlenmesi ve aygıtının sadeleştirilmesi politikasını kurumsallaştırmak amacıyla hazırlanan Karar taslağındaki Anayasa'nın 110. Maddesine yapılan değişiklikler ve eklemeleri kabul etmektedir. Bununla birlikte, Hükümet, halkın kendi kendini yönetme hakkını güvence altına almak ve halkın kendileriyle doğrudan ilgili önemli konuları açık ve demokratik bir şekilde tartışmasına olanak sağlamak amacıyla, 2013 Anayasası'nın 110. Maddesinin 2. fıkrasında yer alan "İdari sınırların kurulması, feshi, birleşmesi, bölünmesi ve düzenlenmesi yerel halkın görüşlerini dikkate almalı ve kanunla öngörülen usullere uymalıdır" hükmünü korumayı önermektedir.

Hükümet, 2013 Anayasası'nın 111, 112 ve 114. maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına oy birliğiyle karar verdi. Bu değişiklikler, yerel yönetim örgütlerinin Halk Konseyleri ve Halk Komitelerini de içermesini şart koşmayı; yerel yönetim örgütlenmesi modelinde tekdüzelik sağlamak, karışıklığı ve farklı yorumları önlemek amacıyla "yerel yönetim düzeyi" teriminin kullanımından kaçınmayı; ve yeniden yapılanma ve sadeleştirme sonrasında siyasi sistemin örgütlenme modeline uygun hale getirmek için bazı düzenlemeleri gözden geçirmeyi ve revize etmeyi içeriyor.

Halk Mahkemesi Başyargıcı ve Halk Savcılığı Başsavcısını sorgulama hakkına ilişkin olarak (2013 Anayasası'nın 115. Maddesinin 2. Fıkrasının değiştirilmesi ve tamamlanmasıyla ilgili olarak), Hükümet, 2013 Anayasası'nın 115. Maddesinin 2. Fıkrasındaki mevcut hükmü (değişiklik veya ekleme yapılmadan) korumayı önermektedir; özellikle: "Halk Konseyi üyelerinin, Halk Komitesi Başkanı, Halk Komitesi'nin diğer üyeleri, Halk Mahkemesi Başyargıcı, Halk Savcılığı Başsavcısı ve Halk Komitesi'ne bağlı kurumların başkanlarını sorgulama hakkı vardır…".

Bu düzenleme, yerel düzeyde Anayasa ve kanunlara uyulmasının denetlenmesi hakkını güvence altına alır; bu kapsamda, bölgedeki Halk Mahkemeleri, Halk Savcılığı ve diğer devlet kurumlarının faaliyetlerinin denetlenmesi de yer alır. Yerel düzeyde kurumlar, örgütler ve yetkili kişiler arasında devlet gücünün kontrol mekanizmasını sağlayarak, devlet aygıtının işleyişinde şeffaflığın ve demokrasinin artmasına katkıda bulunur.

Halktan, çeşitli sektörlerden ve düzeylerden gelen geri bildirimlerin sonuçları, birçok görüşün bu mekanizmanın korunmasına devam edilmesini ve il Halk Konseyi temsilcilerinin il ve bölge düzeyindeki Halk Mahkemesi Başyargıcı ve Halk Savcılığı Başsavcısını sorgulama hakkına sahip olmasını öngörecek şekilde düzenlenmesini önerdiğini göstermektedir.

Hükümet ayrıca, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararın yürürlüğe giriş tarihini 1 Temmuz 2025 olarak belirleyerek, Parti'nin 60-NQ/TW sayılı Kararındaki politikaların uygulanması için anayasal bir temel oluşturmayı kabul etti. Aynı zamanda, ülke genelindeki mevcut ilçe düzeyindeki idari birimlerin faaliyetlerinin sona erdirilmesinin ilan edilmesi konusunda da anlaştılar.

Danışma süreci ciddi, açık ve demokratik bir şekilde yürütüldü.

Öneride, taslak Karar metninin birçok içeriğinin dahil edilmesi ve revize edilmesi öngörülüyor.

Yorum (0)